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現(xiàn)有干部職工24人，其中公務(wù)員17人，個協(xié)辦事員1人，消協(xié)1人，長期固定協(xié)管員4人，臨時工1人。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有內(nèi)勤組、經(jīng)檢組、溪東巡查組、溪西巡查組和市場巡查組。管轄范圍為二鎮(zhèn)四鄉(xiāng)，總面積411平方公里，190個行政村，人口11萬人，有732家各類企業(yè)，2912戶個體工商戶及11個各類市場。開展“紅盾風(fēng)采——文明規(guī)范工商所”創(chuàng)建活動以來，我所緊緊圍繞創(chuàng)建工作基本標(biāo)準(zhǔn)的五個方面，以隊伍建設(shè)、監(jiān)管創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新為重點(diǎn)全力以赴進(jìn)行創(chuàng)建，經(jīng)過近一年的努力，我所在隊伍建設(shè)、監(jiān)管工作創(chuàng)新、數(shù)字化建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等許多方面都取得了可喜的成績，基本已達(dá)到省局[20*]7號文件的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)將創(chuàng)建工作情況報告如下：

（一）進(jìn)行工商文化建設(shè)、提高整體隊伍素質(zhì)。

一是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，以崇高的精神激勵人。制訂了20*年干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計劃，積極采取多種形式，如堅持每周四晚上的學(xué)習(xí)日制度。學(xué)習(xí)創(chuàng)建文件資料、“三個代表”重要思想、十六大精神和工商法規(guī)以及開展廉政、黨性學(xué)習(xí)教育。

二是建立健全各項規(guī)章，以嚴(yán)格的制度約束人。制定嚴(yán)格的考核機(jī)制。按照目標(biāo)責(zé)任制的要求，對崗位職責(zé)、工作定性、定量指標(biāo)等內(nèi)容，實行量化細(xì)化考核，并將考核結(jié)果與干部的年終獎金等結(jié)合起來，建立良好的外部激勵環(huán)境和評價標(biāo)準(zhǔn)。其次是建立和健全各項工作制度，相繼制訂了學(xué)習(xí)制度、會議制度、考勤制度等大批可供具體操作的制度。其中業(yè)務(wù)管理制度12項，服務(wù)形象建設(shè)制度9項，隊伍建設(shè)制度6項，內(nèi)務(wù)管理制度10項。這些制度內(nèi)容都人手一冊，并到數(shù)字化工商所系統(tǒng)中。

三是重視教育與培訓(xùn)，以科學(xué)的知識培育人。把教育培訓(xùn)工作與干部的學(xué)習(xí)、生活、工作融于一體，鼓勵干部參加大專、本科學(xué)歷教育和電腦、業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)，形成學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和發(fā)展氛圍濃郁的一種學(xué)習(xí)互動模式。如有4位同志參加本科函授學(xué)習(xí)，所有同志參加普法的學(xué)習(xí)和考核，所長參加過二次專門培訓(xùn)，一次市局舉辦的后備干部培訓(xùn)，參加百名工商所長知識競賽并獲初賽三等獎。

四是營造健康人文環(huán)境，以深厚的感情凝聚人。重視全所的人文環(huán)境建設(shè)，特別是與人員管理有關(guān)的硬件建設(shè)，如建立食堂解決干部職工的伙食問題，在單身干部職工宿舍配備電視機(jī)、全套家具、熱水器；建立健身房、乒乓球室、籃球場等，為他們提供一個良好的生活娛樂環(huán)境。

五是創(chuàng)新文化載體，以豐富的活動吸引人。結(jié)合紅盾工程開展格言征集活動，每名干部選定自己最喜歡的人生格言并制作成標(biāo)志牌，擺放到每個人的辦公桌上，起到潛移默化的教育效果，營造健康向上的工作氛圍。建立縉云壺鎮(zhèn)工商論壇，在設(shè)計精美的版面上，開設(shè)了各地工商交流、最新法律法規(guī)文件、案件討論交流、巡查監(jiān)管探究、隊伍教育基地、原創(chuàng)作品、電腦技術(shù)交流以及一些音樂、flash、電子書等休閑娛樂等版面，注冊用戶達(dá)500多人，不僅激發(fā)了干部職工學(xué)電腦、用電腦的興趣，而且已成為本所和全省工商干部互相交流工作和生活的一個重要窗口和休憩、放松的精神家園，被認(rèn)為是全省人氣最旺的所級論壇。此外還建立了浙江省工商行政管理學(xué)校同學(xué)錄，加強(qiáng)全省工商行政管理同學(xué)之間的聯(lián)系，互通有無，取長補(bǔ)短，加深友誼。

靈活多樣的文化學(xué)習(xí)教育活動，為創(chuàng)建工作增添了活力，也使隊伍素質(zhì)普遍得到提高。一是政治素質(zhì)的提高。全所同志能堅持依法行政、秉公執(zhí)法。沒有發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，班子的凝聚力和號召力不斷增強(qiáng)。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)增強(qiáng)。到目前為止，我所17名正式干部，45周歲以下11人已經(jīng)全部具有大專以上的文化程度，并全部獲得計算機(jī)二級證書，14人取得中級執(zhí)法資格，1人取得初級執(zhí)法資格，2名新錄用公務(wù)員也通過統(tǒng)一的上崗培訓(xùn)，3名干部取得了核準(zhǔn)員資格、3人取得審查員資格證書。全所同志工作適應(yīng)性更強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識更全面，執(zhí)法準(zhǔn)確性更高，如經(jīng)檢案件今年查處180件，其中大案23件，準(zhǔn)確率達(dá)到了百分之百；今年新辦個體工商戶546戶，變更登記136戶，行政確權(quán)等均無過錯?？傊?，通過創(chuàng)建活動的開展，隊伍的綜合素質(zhì)得到了比較大的提高。

（二）實施信息化工程，提前邁入數(shù)字化。

創(chuàng)建工作一開始，我所就以數(shù)字化工商所為標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動提前介入數(shù)字化工商所建設(shè)，以數(shù)字化建設(shè)推動紅盾風(fēng)采創(chuàng)建，推動各項工作的創(chuàng)新。

一是抓設(shè)施改善入手，創(chuàng)造條件在硬件上達(dá)到數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)。為使我所的創(chuàng)建工作在硬件建設(shè)上更上一層樓，縣局非常重視，經(jīng)多方籌措資金，投資達(dá)400多萬元的新辦公大樓從去年5月開始建設(shè)，并于最近順利完工。今年9月1日我所搬入新辦公大樓后，縣局投資100多萬元為我所相繼添置了執(zhí)法用車、空調(diào)、電腦、激光打印機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等新的辦公用具和電器設(shè)備，并重新設(shè)計布置了宣傳欄窗等，目前我所的硬件設(shè)施方面已經(jīng)基本達(dá)到數(shù)字化工商所創(chuàng)建的中級標(biāo)準(zhǔn)，并在麗水市各縣市工商所中達(dá)到一流水平。

二是全面運(yùn)用省局開發(fā)的四大政務(wù)辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)了內(nèi)部辦公自動化。全所20臺電腦全部聯(lián)入局域網(wǎng)（其中2臺在保證安全的情況下聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)），全所干部都能熟練或成熟運(yùn)用政務(wù)辦公系統(tǒng)和數(shù)字化工商所綜合管理系統(tǒng)，并在以下一些方面已實現(xiàn)電腦化管理。1、文件傳輸、文書處理、工作計劃、工作任務(wù)下達(dá)、請示匯報、信息反饋等。2、紀(jì)律作風(fēng)、考勤考核、內(nèi)務(wù)方面的統(tǒng)計、信息報道、來信來訪等。3、學(xué)習(xí)教育、會議記錄等。4、財務(wù)管理、財產(chǎn)管理。5、各種規(guī)范和制度。

三是以經(jīng)濟(jì)戶口和信用工程建設(shè)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)監(jiān)管電腦化。以省局市場準(zhǔn)入系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)為平臺，以局域網(wǎng)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)了企業(yè)、個體登記監(jiān)管電腦化。1、建立了電子檔案，將轄區(qū)范圍所有企業(yè)、個體工商戶的登記、監(jiān)管和信用資料錄入經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管系統(tǒng)。2、實行了監(jiān)管數(shù)字化。把年檢、驗照信息、榮譽(yù)信息、警示信息、處罰信息、回訪信息、巡查信息、收費(fèi)信息等內(nèi)容都采集到系統(tǒng)中。3、建立了信用監(jiān)管體系。系統(tǒng)根據(jù)采集到的信用情況自動生成信用報告，確定企業(yè)信用等級。

四是在麗水地區(qū)率先建立了內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個縉云壺鎮(zhèn)工商紅盾信息網(wǎng)網(wǎng)站，這是麗水地區(qū)第一個所級網(wǎng)站。實現(xiàn)了辦事程序、崗位職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、廉政紀(jì)律、監(jiān)督電話以及有關(guān)政務(wù)信息、監(jiān)管信息、企業(yè)信用信息的公布、查詢和監(jiān)督，向社會公示服務(wù)內(nèi)容、工商信息，提供工商咨詢服務(wù)等。

通過信息化工作的開展，全所干部在電腦應(yīng)用等方面的綜合技能得到了大幅度地提高。目前，全所同志包括部分年紀(jì)較大的協(xié)管員都已經(jīng)能運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)管理和工作，如進(jìn)行戶口查詢、繳費(fèi)情況查詢等，其中部分年輕干部已經(jīng)能比較熟練運(yùn)用電腦進(jìn)行數(shù)字化辦公和監(jiān)管。

（三）開拓創(chuàng)新求突破，強(qiáng)化職能促到位。

我所在整個創(chuàng)建活動中始終把創(chuàng)新作為促進(jìn)職能到位的切入點(diǎn)。

一是完善工作目標(biāo)責(zé)任制和市場巡查制，我所在過去推廣的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，對原有責(zé)任制作了重大修改，制訂了更為詳細(xì)、規(guī)范、可操作性更強(qiáng)的考核獎懲辦法，并建立二級市場巡查制，由分管所長抽調(diào)內(nèi)勤有關(guān)人員組成，每年組織4次對各巡查組進(jìn)行監(jiān)督抽查。將巡查組與經(jīng)檢線職責(zé)互捆，內(nèi)勤組與巡查組的收費(fèi)責(zé)任掛鉤，形成組與線既互相監(jiān)督，有竟?fàn)幱钟泻献鞯难膊楸O(jiān)管模式。

二是開展了以電腦收費(fèi)工作為突破口的監(jiān)管模式改革。20*年下半年著手準(zhǔn)備，20*年一開始我所就在全區(qū)率先實行了個體工商戶主動繳費(fèi)制度和電腦收費(fèi)工作，兩費(fèi)收入顯著增加（去年直接增加20多萬元），取得了明顯效果。今年我們又進(jìn)行了進(jìn)一步完善，擴(kuò)大了電腦收費(fèi)范圍，把壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)外圍的十幾個村也列入電腦收費(fèi)管理范圍。為適應(yīng)電腦收費(fèi)制度的要求，我們對定費(fèi)、核費(fèi)和收費(fèi)的程序進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)計了個體管理費(fèi)核費(fèi)單，規(guī)定個體戶新開業(yè)由轄區(qū)管理員根據(jù)所集體確定的定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，先提出擬定管理費(fèi)額，經(jīng)組長審核后連同開業(yè)表報分管所長核準(zhǔn)，然后由內(nèi)勤將定費(fèi)額和收費(fèi)月份輸入電腦，實現(xiàn)了定、管、收的徹底分離。

三是積極開展網(wǎng)上監(jiān)管的探索。今年9月份，我所在進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管時，發(fā)現(xiàn)知名的阿里巴巴網(wǎng)站上有許多當(dāng)?shù)剌爡^(qū)企業(yè)登記注冊，其中個別企業(yè)懷疑是無照經(jīng)營。經(jīng)過用關(guān)鍵詞“縉云縣”搜索，發(fā)現(xiàn)共有920條縉云縣企業(yè)的供求信息。通過與本局市場準(zhǔn)入系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)進(jìn)行核對后，發(fā)現(xiàn)有9家企業(yè)涉嫌無照經(jīng)營或冒用公司名稱。根據(jù)這些企業(yè)在網(wǎng)上所留的聯(lián)系地址和電話該所立即組織干部對這9家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，先后查獲了浙江萬邦針車有限公司等2家企業(yè)無照經(jīng)營大案和1家擅自使用“浙江”省名的違反企業(yè)名稱登記管理規(guī)定案件，案值20多萬元，暫扣款2.5萬元。

四是拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，提高工商監(jiān)管權(quán)威。如涉足房地產(chǎn)監(jiān)管，與經(jīng)檢大隊聯(lián)手查處了一起無照開發(fā)商品房案件；行使商品質(zhì)量抽檢職能，對社會熱點(diǎn)商品如三合板、液化氣等產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢，查處了7家產(chǎn)品抽檢不合格的商家；實施了重點(diǎn)商品市場準(zhǔn)入工程等。

(四)實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，塑造工商紅盾形象。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)工商部門生存的基礎(chǔ)，也是提升隊伍形象的重要手段和創(chuàng)建文明規(guī)范工商所的具體要求。我所在服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面做了大量的文章，當(dāng)?shù)攸h委政府部門及廣大群眾，對我所的工作和服務(wù)給予了高度的評價和肯定。

一是提升服務(wù)理念，樹立“發(fā)展—監(jiān)管—發(fā)展”的思想，把自身和工作定位到以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大局，確定服務(wù)型工商的新理念，并將這一理念延伸到具體的工商工作中。

二是結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)熱點(diǎn)提供特別服務(wù)。如工刃具行業(yè)是壺鎮(zhèn)的重點(diǎn)行業(yè)，為了促進(jìn)壺鎮(zhèn)工刃具行業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，我所向縣委、縣政府提出在壺鎮(zhèn)設(shè)立“浙江省工刃具行業(yè)商標(biāo)品牌基地”。為此縣委縣政府、壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府共同提出了“做大做響做精工刃具業(yè)，培育優(yōu)勢行業(yè)，壯大名牌企業(yè)，打造名優(yōu)產(chǎn)品”的發(fā)展思路，大力實施“名牌戰(zhàn)略”，積極引導(dǎo)、鼓勵、支持企業(yè)注冊商標(biāo)，著力打造知名品牌，制訂和實施商標(biāo)品牌發(fā)展規(guī)劃。在壺鎮(zhèn)形成一股“小企業(yè)有品牌，大企業(yè)創(chuàng)名牌”的濃烈氛圍。據(jù)統(tǒng)計，到目前止，壺鎮(zhèn)工刃具行業(yè)有注冊商標(biāo)50只，其中省著名商標(biāo)1只，市著名商標(biāo)3只，今年又有15只商標(biāo)正在積極申報省、市著名商標(biāo)，并為爭創(chuàng)全國馳名商標(biāo)努力創(chuàng)造條件。品牌建設(shè)取得的巨大成就，為壺鎮(zhèn)工刃具業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。20*年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值26.3億元，其中工刃具行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值8.7億元。

三是結(jié)合工作職能推出服務(wù)新舉措。如“企業(yè)并聯(lián)審批制度”、“一審一核制度”、“全程制服務(wù)制度”、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度等，為市場主體進(jìn)入提供了更快捷方便的服務(wù)。對工業(yè)園區(qū)企業(yè)、二十家重點(diǎn)企業(yè)及三大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實行創(chuàng)業(yè)綠卡及綠色通道制度，特事特辦。市場管辦分離后我所按照“以管助辦，以管促興的”的思路積極參與轄區(qū)市場的培育發(fā)展工作，幫助五金工具市場開展?fàn)巹?chuàng)二星級市場，使市場逐步納入規(guī)范化管理，目前該市場經(jīng)營狀況良好，成交活躍，日均上市人數(shù)300人，日均市場成交額20—30萬元。今年年初先后支持和幫助壺鎮(zhèn)新民村、前路鄉(xiāng)大集村和三溪鄉(xiāng)東雅宅村興辦了茶葉市場，并派出干部參與市場管理，如壺鎮(zhèn)新民村茶葉市場從5月份開業(yè)以來日上市人數(shù)500多人次，成交額達(dá)110萬元。每年協(xié)助鎮(zhèn)政府舉辦五.廿八和十.廿八二次物交會，每個物交會都有全國20多個縣市的1100多個單位和個人前來參加，設(shè)攤數(shù)3000多個，上市達(dá)10多萬人次，商品成交額達(dá)300余萬元。這些市場的舉辦為增加農(nóng)民收入和方便群眾，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)作出了很大的貢獻(xiàn)。

四是在窗口建設(shè)中，施親情服務(wù)，努力為民多辦實事好事。執(zhí)行五公開，即服務(wù)內(nèi)容公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開；推行五項便民制度，即崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB角工作制；實行“四服務(wù)”，即靠前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延伸服務(wù)、文明服務(wù)。以此規(guī)范窗口服務(wù)工作，提高服務(wù)水平，用規(guī)范塑造紅盾形象，用親情展示紅盾風(fēng)采，用效率確立紅盾地位。

五是運(yùn)用工商職能提供具體服務(wù)。開展了“訪企業(yè)、學(xué)企業(yè)、幫企業(yè)、促企業(yè)”的訪學(xué)幫促活動，幫助企業(yè)冠省名和扶持商標(biāo)品牌等服務(wù)。今年以來，我所幫助7家企業(yè)冠省名、幫助申報2只省著名商標(biāo)和3只市著名商標(biāo)。

（五）開創(chuàng)工作新業(yè)績，提高創(chuàng)建成果。通過今年紅盾風(fēng)采—文明規(guī)范工商所創(chuàng)建的開展，我們感受很深：辦公環(huán)境比以前得到了明顯改善；如電腦操作以前電腦所里沒幾人為操作，現(xiàn)在已經(jīng)都能基本熟練操作，數(shù)字化辦公的概念已經(jīng)在全所干部中形成；由于創(chuàng)建的開展，我們對全所的制度進(jìn)行了整理和規(guī)范，嚴(yán)格了制度的執(zhí)行，加大了考核獎懲力度，使每個干部的權(quán)責(zé)利更為明確，工作積極性得到大幅度提高，全所精神面貌發(fā)生了很大的改變，業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高，工作新局面得以形成，并在以下一些方面取得了新的突破：①定量指標(biāo)的突破。目前止，經(jīng)檢案件已完成180件（去年170件），罰沒款36萬元（去年31.7萬元），大案18起，未結(jié)5起（去年18件），二者是我所歷史最高紀(jì)錄；消費(fèi)投訴，維權(quán)案件全部得到解決。二費(fèi)收入已達(dá)179萬元，也突破了我所的以往記錄，去年是162.4萬元。②定性指標(biāo)的突破。依法行政，檔案質(zhì)量等方面全部達(dá)到上級要求。③職能拓展上的突破。開展了網(wǎng)上監(jiān)管工作；涉足房地產(chǎn)監(jiān)管，查處了無照開發(fā)商品房案件。④執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化和突破。對外與公安等一些單位建立了相互合作和聯(lián)系機(jī)制，形成監(jiān)管互動，如今年與公安聯(lián)手整治美容美發(fā)行業(yè)、易燃易爆行業(yè)，通過公安協(xié)助查處一陳化糧案件，一無照網(wǎng)吧案件是公安發(fā)現(xiàn)后移交我所辦理。對內(nèi)完善了“12315”舉報網(wǎng)絡(luò)和其它舉報網(wǎng)絡(luò)，使大案數(shù)量及罰沒款突破歷史記錄，先后處理了幾起社會比較有影響的消費(fèi)者投訴案件。⑤服務(wù)質(zhì)量的突破。從具體低層次的服務(wù)，提升到以發(fā)展為大局、且系統(tǒng)化、制度化的高層次服務(wù)；從靜態(tài)的服務(wù)向事前、事后的跟蹤服務(wù)。⑥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破。一是壺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展占全縣半壁江山。20*年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值26.3億元，占全縣經(jīng)濟(jì)總量的47%以上，同比增長34.4%。今年1—9月壺鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)19.2億元，經(jīng)上年同期增長23.4%。二是轄區(qū)縫紉機(jī)、帶鋸床、工刃具三大行業(yè)發(fā)展成為全縣的主要支柱產(chǎn)業(yè)。其中帶鋸床行業(yè)產(chǎn)品銷售額占全國的60%以上，成為全國最大的帶鋸床、鋸條生產(chǎn)基地和產(chǎn)品集散地。

以上所取得的一些成果和突破，是我所深入開展紅盾風(fēng)采創(chuàng)建活動的結(jié)果?！耙劳袛?shù)字化，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)管，提升服務(wù)，全面加強(qiáng)隊伍綜合素質(zhì)”，這既是今年我所紅盾風(fēng)采創(chuàng)建的中心工作，也是我們明年的工作思路。我們將以此指導(dǎo)明年的工作，努力鍛造我所干部隊伍的嶄新形象，營造一支思想穩(wěn)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。