申報(bào)文明單位匯報(bào)材料
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根據(jù)省、市文明委有關(guān)規(guī)定，按照《xx省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例（修訂稿）》的標(biāo)準(zhǔn)，我中心對(duì)近年來兩個(gè)文明建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真自查。經(jīng)過自查，我們認(rèn)為已達(dá)到市級(jí)文明單位條件，特提出市級(jí)文明單位申請(qǐng)。現(xiàn)將我中心的文明建設(shè)情況匯報(bào)如下：
xx市財(cái)政投資評(píng)審中心是市財(cái)政局所屬的正科級(jí)事業(yè)單位，主要承擔(dān)濰坊財(cái)政性投資項(xiàng)目的預(yù)、結(jié)算評(píng)審工作，是財(cái)政部門對(duì)外服務(wù)的窗口之一。現(xiàn)有干部職工41人，其中，擁有注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格者19人，擁有注冊(cè)監(jiān)理師資格者6名，擁有山東省評(píng)標(biāo)專家資格者1名，4名同志同時(shí)擁有兩種以上中級(jí)執(zhí)業(yè)資格。
2003年以來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市府的總體部署開展工作，充分發(fā)揮評(píng)審職能作用，完成資金評(píng)審額30.7億元，節(jié)約財(cái)政資金3.5億元，成為全省財(cái)政投資評(píng)審行業(yè)的排頭兵，得到了市委、市府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全中心的各項(xiàng)工作機(jī)制
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子始終把兩個(gè)文明建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持以文明單位創(chuàng)建帶動(dòng)評(píng)審任務(wù)完成，以評(píng)審任務(wù)完成促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，形成了良好的工作運(yùn)行機(jī)制。一是成立了創(chuàng)建文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中心主任任組長(zhǎng)，各副主任為副組長(zhǎng)，各部室主任為成員，把創(chuàng)建文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)分解到各部室及其每個(gè)干部職工，保證了創(chuàng)建文明工作的有序開展。二是制定了精神文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并納入干部崗位責(zé)任制考核內(nèi)容。三是建立了主任辦公會(huì)議制度和例會(huì)制度，堅(jiān)持重大問題集體研究決定，激發(fā)了干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新精神，為評(píng)審事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。規(guī)范的內(nèi)部管理制度是評(píng)審工作有序開展的保障。中心通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序，形成了崗位責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)制、業(yè)務(wù)回避制度、廉政建設(shè)制度、服務(wù)質(zhì)量檢查制度、外出通報(bào)制度等一系列較為完整的約束機(jī)制，為評(píng)審工作高質(zhì)、高效完成提供了制度性保障。財(cái)政評(píng)審工作涉及面廣、業(yè)務(wù)量大、責(zé)任性強(qiáng)。為提高評(píng)審質(zhì)量，節(jié)約投資成本，減少資金浪費(fèi)，評(píng)審中心制定和完善了財(cái)政專管員制度和三級(jí)復(fù)核制度，成立“建設(shè)評(píng)審項(xiàng)目專家論證組和拆遷補(bǔ)償評(píng)審專家論證組”,發(fā)揮了集體決策和專家決策優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化了對(duì)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管和評(píng)審質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)。為進(jìn)一步健全制度，堵塞漏洞，中心又組織修訂了“材料價(jià)格庫(kù)形成管理、拆遷摸底人員工作職責(zé)、評(píng)審及招投標(biāo)資料檔案管理、對(duì)監(jiān)理單位履行職責(zé)上報(bào)、財(cái)政投資評(píng)審中心績(jī)效考核辦法等七項(xiàng)制度，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作逐步走上正規(guī)化、制度化軌道。規(guī)章制度的建立完善，為推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)工作創(chuàng)造良好環(huán)境，也樹立了財(cái)政部門廉潔高效的良好形象。
(三)廉潔從政，樹立良好的社會(huì)形象。評(píng)審中心作為濰坊市財(cái)政局的對(duì)外服務(wù)窗口之一，始終堅(jiān)持兩手抓，即一手抓業(yè)務(wù)，一手抓廉政。制定了業(yè)務(wù)回避制度和廉政“三不得”即不得接受項(xiàng)目單位的現(xiàn)金、實(shí)物和有價(jià)證券，不得接受與工作有關(guān)的宴請(qǐng)，不得利用工作之便到外單位吃拿卡要或報(bào)銷單據(jù)、安排餐飲，并層層簽訂廉政責(zé)任書，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭起表率作用，要求員工做到的自己先做到，要求員工不做的自己先不做。同時(shí)制定了信息反饋制度，在每個(gè)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束時(shí)，向項(xiàng)目單位、施工單位發(fā)放“廉潔勤政征詢意見書”，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審人員的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和廉潔情況進(jìn)行反饋。反饋結(jié)果作為年終考評(píng)的依據(jù)之一，進(jìn)一步加強(qiáng)了外部監(jiān)督，把帶有傾向性、苗頭性的問題解決在萌芽之中，防范于未然，杜絕了腐敗，保證了評(píng)審質(zhì)量。
二、深入開展思想道德教育，進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
（一）加強(qiáng)思想政治教育。近幾年，我們圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財(cái)政評(píng)審隊(duì)伍，堅(jiān)持思想政治教育常年流水不斷線。結(jié)合先進(jìn)性教育，組織黨員干部職工學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、黨的十六大報(bào)告、新《黨章》和十六屆五中全會(huì)精神。為保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，中心制定了六大制度，即考勤制度、集中學(xué)習(xí)制度、建立讀書筆記制度、補(bǔ)課制度、檢查調(diào)度制度、聯(lián)絡(luò)員制度等。在學(xué)習(xí)中，要求全體黨員干部有筆記、有心得，使大家的思想政治水平不斷得到提高。為把學(xué)習(xí)引向深入，我們還結(jié)合學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神，提出了“抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以‘有為’謀求‘有位’”、“統(tǒng)籌質(zhì)量與效率、監(jiān)督與服務(wù)、制度建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把評(píng)審事業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道”、“構(gòu)建和諧評(píng)審中心，建立健康、和諧、積極向上的內(nèi)部關(guān)系”和“堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮評(píng)審專家作用”的評(píng)審中心工作理念。我們還結(jié)合部署工作，召開會(huì)議，對(duì)干部職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)大家正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人利益與國(guó)家利益、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，始終把國(guó)家利益和集體利益擺在第一位，把顧全大局、服從大局作為第一職業(yè)道德，在全中心形成了愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)工作一流的良好輿論氛圍。
(二)注意思想道德養(yǎng)成。通過積極參加上級(jí)組織的創(chuàng)建衛(wèi)生城、環(huán)保模范城和本單位組織的衛(wèi)生清掃等公益活動(dòng)，引導(dǎo)大家強(qiáng)化公德意識(shí)；通過協(xié)調(diào)解決個(gè)別同志的家庭糾紛，引導(dǎo)大家正確處理家庭矛盾，以良好的家庭美德化解家庭矛盾，建設(shè)和諧家庭。結(jié)合拆遷評(píng)審中群眾工作的開展，教育大家誠(chéng)信為人，靠誠(chéng)信培育健全人格，靠誠(chéng)信贏得群眾信任，靠誠(chéng)信樹立群眾威信，使誠(chéng)信理念在全體干部職工中扎了根。
(三)提高干部職工的業(yè)務(wù)水平。
在加強(qiáng)思想政治教育的同時(shí)，中心還十分重視干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。財(cái)政投資評(píng)審工作的政策性、技術(shù)性、專業(yè)性都比較強(qiáng)，尤其在科學(xué)迅速發(fā)展的今天，工程建設(shè)方面的新材料、新工藝、新技術(shù)不斷產(chǎn)生，中心人員只有不斷學(xué)習(xí)和掌握新的知識(shí)和技術(shù)，才能跟上時(shí)展的步伐，才能適應(yīng)新形勢(shì)的工作需要。為此，中心制定了有針對(duì)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過采取政策研討和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式，不斷加強(qiáng)對(duì)中心人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。還激勵(lì)中心人員自覺學(xué)習(xí)，勤于鉆研，努力工作，凝聚了積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。從而使我們的評(píng)審隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，逐步適應(yīng)工作的要求。
(四)加強(qiáng)宣傳力度，塑造良好的社會(huì)形象。財(cái)政投資評(píng)審工作的順利開展，需要全社會(huì)的了解和支持。我中心自成立以來，非常注重對(duì)外宣傳工作。首先，我中心利用各種機(jī)會(huì)向建設(shè)單位宣傳在政府建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理上財(cái)政投資評(píng)審的作用。其次，我中心努力做好工程的審查工作，提高評(píng)審質(zhì)量，充分發(fā)揮“財(cái)政衛(wèi)士”和建設(shè)單位“節(jié)支參謀”的作用，以此達(dá)到宣傳的目的。第三，評(píng)審中心通過財(cái)政投資評(píng)審政策和具體項(xiàng)目評(píng)審成果，通過優(yōu)質(zhì)評(píng)審工作贏得了全社會(huì)的理解和支持，營(yíng)造了良好的評(píng)審工作環(huán)境。
（五)積極開展健康向上的文體娛樂活動(dòng)。文體娛樂活動(dòng)是機(jī)關(guān)文明建設(shè)的有效載體，我們把開展各類文體娛樂活動(dòng)與加強(qiáng)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使干部職工在潛移默化中接受教育。近年來，我們積極參加局里組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)，年年登臺(tái)演節(jié)目。今年，我局被評(píng)為全國(guó)精神文明先進(jìn)單位，局黨組決定舉辦一臺(tái)高水平的元旦春節(jié)文藝晚會(huì)。中心非常重視，主要依靠自身力量，自編自演的以宣傳我市城市建設(shè)成就和評(píng)審人員精神風(fēng)貌為題材的快板說唱節(jié)目《喜迎濰坊好未來》，在2005年12月28日調(diào)演的42個(gè)節(jié)目中脫穎而出，得到了電視臺(tái)導(dǎo)演和節(jié)目評(píng)審組的高度評(píng)價(jià)，成為1月14日正式匯演的局里的4個(gè)上演節(jié)目之一。除此之外，我們還在中心內(nèi)部開展了多種多樣的文體活動(dòng)，增強(qiáng)了凝聚力、向心力，激發(fā)了干部職工的工作熱情。
（六）關(guān)心職工生活和健康，積極改善職工待遇。根據(jù)全體評(píng)審人員周六例行加班、節(jié)假日時(shí)常加班而加班費(fèi)過低的實(shí)際，積極向局里反映情況，參考市審批中心的政策提高了標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)財(cái)政專管員冬季依然上工地履行職責(zé)的實(shí)際，經(jīng)局里同意，給大家統(tǒng)一購(gòu)置配發(fā)了羽絨服和棉皮鞋，解決了專業(yè)人員的御寒問題。積極協(xié)調(diào)有關(guān)科室，今年給所有聘用人員都檢查了身體，得到了干部職工的一致好評(píng)。
三、文明建設(shè)工作開展，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)步
近年來，中心的文明建設(shè)工作取得了明顯成果，提高了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。一是評(píng)審質(zhì)量顯著提高。2003年以來，評(píng)審中心共審核城建項(xiàng)目30.7億元，審減資金3.5億元，有效地防止了城市建設(shè)和濱海項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)方面大規(guī)模財(cái)政投資上的跑冒滴漏，成了確?；窘ㄔO(shè)資金運(yùn)行的一道不可逾越的天然屏障。二是評(píng)審效率顯著提高。為確?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目資金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我中心從實(shí)際出發(fā)，在規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審程序，確保評(píng)審質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)一些不必要的程序進(jìn)行了簡(jiǎn)化，實(shí)行了限時(shí)辦結(jié)制度，定期對(duì)未審結(jié)項(xiàng)目進(jìn)行清理，提高了評(píng)審效率。三是干部職工的隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。幾年來，擁有核定資金的較大權(quán)力，整天與施工隊(duì)伍打交道，時(shí)常面臨恐嚇利誘，但評(píng)審人員都較好地站穩(wěn)了立場(chǎng)，經(jīng)受了考驗(yàn)，沒有出現(xiàn)大的問題，多次受到市政府、市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。先后被授予“富民興濰”、“青年三創(chuàng)先進(jìn)集體”、“2002-2003年度市直機(jī)關(guān)文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，一名同志被評(píng)為“巾幗建功崗位明星”，兩名同志榮立三等功。我局去年被市委市政府授予“城市建設(shè)先進(jìn)單位”并榮立集體二等功，中心作為城建資金管理一線的局屬事業(yè)單位，做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
當(dāng)然，我們?cè)谖拿鲉挝唤ㄔO(shè)活動(dòng)中，還有一些不足的地方，但我們有決心，有信心要以這次爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為契機(jī)，為載體，充分發(fā)揮財(cái)政評(píng)審職能作用，不斷強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)，牢固樹立服務(wù)與民的意識(shí)，為xx兩個(gè)文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
