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鄢陵縣公路管理局
幾年來,我局在縣委、縣政府、市公路局及縣交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全省公路系統(tǒng)“好路杯”社會主義勞動競賽為載體,發(fā)揚“團(tuán)結(jié)、愛路、拼搏、服務(wù)”的鄢陵公路精神,以“單項工作爭第一、全面工作爭先進(jìn)”為宗旨,取得了兩個文明建設(shè)的雙豐收。先后榮獲省、市“模范職工之家”、市“五一勞動獎狀”、市“文明單位”和市“雙文明建設(shè)標(biāo)兵單位”、市“青年文明號”、縣“職業(yè)道德十佳單位”、縣“勞動社會保障先進(jìn)單位”等榮譽
稱號。今年,為創(chuàng)建省級文明單位,局黨總支進(jìn)行了專題研究,制定如下方案:
一、創(chuàng)建目標(biāo)
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力,整體意識強,決策科學(xué),指揮得力,作風(fēng)正派,廉潔奉公,做一個“團(tuán)結(jié)的班子、務(wù)實的班子、拼搏創(chuàng)新的班子”。
(二)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強,黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨員隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,組織生活質(zhì)量高、效果好。
(三)大力加強思想政治工作,著力提高職工隊伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗。“團(tuán)結(jié)、愛路、拼搏、服務(wù)”的鄢陵公路精神得到進(jìn)一步發(fā)揚。
(四)圓滿完成上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),主動聯(lián)系工程項目,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),并產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(五)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平,確保無“三亂”現(xiàn)象發(fā)生,樹立公路部門良好的外部形象。
(六)加強對工程、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,確保優(yōu)良工程。
(七)搞好施工現(xiàn)場管理,狠抓安全生產(chǎn),杜絕事故的發(fā)生;加大社會綜合治理力度,為全局各項工作正常開
展提供可靠保障。
(八)加大養(yǎng)護(hù)體制改革,改善交通環(huán)境,養(yǎng)護(hù)路段“暢、潔、綠、美”。
(九)加大機(jī)關(guān)硬件建設(shè)投入力度,營造優(yōu)美的環(huán)境。
(十)加強企業(yè)文化建設(shè),進(jìn)一步提高職工文化素質(zhì)和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。
二、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日-5月10日)
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,利用各種會議、新聞媒體等形式,認(rèn)真總結(jié)回顧我局幾年來雙文明建設(shè)方面取得的成績,大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求、考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法和時間,發(fā)揚成績,找出不足,增強干部職工責(zé)任感和參與意識,使全局上下人人皆知。
2、加強學(xué)習(xí),明確責(zé)任,采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,安排局機(jī)關(guān)、各道班、直屬單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》和《關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》,學(xué)習(xí)《河南省文明單位建設(shè)管理條例》,使干部職工進(jìn)一步明確精神文明建設(shè)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略位置。明確精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)之間辯證關(guān)
系。明確精神建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)和要求,進(jìn)一步提高對精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識,增強爭創(chuàng)意識,并在全局開展“我為創(chuàng)建做貢獻(xiàn)”活動,使全局干部職工真正能夠做到立足崗位,緊緊圍繞全局創(chuàng)建活動干好本職工作。
3、召開全局創(chuàng)建省級文明單位動員大會,明確我局雙文明建設(shè)已經(jīng)取得的成績。存在的問題,提高創(chuàng)建信心。要求全局上下步調(diào)一致,齊心協(xié)心,共同參與精神文明創(chuàng)建活動,進(jìn)一步激發(fā)干部職工創(chuàng)建熱情,充分調(diào)動干部職工的積極性,把全局干部職工思想統(tǒng)一到活動要求上來,為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
(二)重點開展階段(5月10日-8月31日)
1、抓好班子隊伍建設(shè),認(rèn)真貫徹江總書記“三個代表”的重要思想,繼續(xù)開展以“三講”教育為主要內(nèi)容的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,一是加強理論學(xué)習(xí),班子成員要從繁忙的工作事務(wù)當(dāng)中抽出專門時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想,特別是鄧小平理論,不斷提高班子隊伍的整體素質(zhì),提高運用馬克思主義立場、觀點和方法解決實際問題的能力,遇到重大的問題時刻保持清醒的頭腦;二是實行民主集中制的原則,在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想、形成決議,不搞一言堂,同時堅持民主生活會制度,經(jīng)常開展批評與自我批評,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個堅強的領(lǐng)
導(dǎo)核心,心往一處想、勁往一處使;三是班子成員以身作則,身體力行,要自重、自省、自警、自勵,做干事創(chuàng)業(yè)的模范,做勤政廉潔的模范。
2、加強黨的組織建設(shè),加大對黨員干部的思想教育力度,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)十五屆六中全會和“5·31”講話精神,以及以同志為核心的黨中央在新形勢下提出的新的理論和重大方針政策。嚴(yán)格組織生活會制度,進(jìn)一步發(fā)揮黨員電教室的作用,及時傳達(dá)中央大政方針,傳播雙文明建設(shè)成就,同時利用“七一”建黨節(jié)開展主題活動,要表彰一批在雙文明建設(shè)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,提高為人民服務(wù)自覺性,使廣大黨員干部真正起到雙文明建設(shè)中的先鋒模范作用。加大紀(jì)檢監(jiān)察力度,進(jìn)一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做好信訪舉報工作,及時查處違法違紀(jì)案件,糾正行業(yè)不正之風(fēng),樹立行業(yè)正面形象。加強對工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),讓他們發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞中心工作、單位奮斗目標(biāo)、具體任務(wù)開展工作,使黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮。
3、加強職工隊伍建設(shè),利用周三下午學(xué)習(xí)日堅持不懈地對職工進(jìn)行愛國主義、集體主義和鄧小平關(guān)于建設(shè)有中國特色的社會主義理論教育,加強社會公德、職業(yè)道德、
家庭美德建設(shè),正確引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;加強社會主義民主和法制教育,增強職工民主意識和法制意識;加強創(chuàng)業(yè)精神和形勢政策教育,弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,增強責(zé)任感,認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)、振奮精神、鼓舞斗志。有計劃地組織科學(xué)文化、崗位技能和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,提倡“崇尚科學(xué)、反對封建迷信”,提高職工專業(yè)技術(shù)能力,著力培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”職工隊伍。
4、按照上級下達(dá)的各項目標(biāo)工作任務(wù),建立健全各項規(guī)章制度,實行目標(biāo)管理,各項工作都要層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實行風(fēng)險抵押金制度,做到一級抓一級,層層抓落實,年終根據(jù)任務(wù)完成的好壞進(jìn)行獎勵或處罰。根據(jù)單位人員多,資金緊張狀況,要積極分流人員,興辦實體,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展花卉園藝業(yè),開源節(jié)流、減少開支;導(dǎo)熱站要加強內(nèi)部管理,工資與效益掛鉤,確保全年不虧損,各養(yǎng)護(hù)道班都要上一個項目,搞好以副創(chuàng)收、以副養(yǎng)路、興路富農(nóng)活動,在工程建設(shè)方面克服“坐、等、觀、望”思想,主動聯(lián)系工程項目,打破鐵飯碗,實行優(yōu)化組合,并產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益。
5、提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),加強執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,組織學(xué)習(xí)《公路法》、《行政處罰法》和交通部、財政部《關(guān)
于切實做好養(yǎng)路費等交通規(guī)費征收工作的通知》,利用宣傳車、標(biāo)語等形式把上級精神及時傳達(dá)到公路沿線群眾和車戶中去,做到家喻戶曉;積極開展文明執(zhí)法、文明收費等活動,養(yǎng)成良好的語言文明習(xí)慣,爭創(chuàng)文明示范窗口,對路政部門加強索賠資金及依法執(zhí)罰資金的管理,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理制度,實行收支兩條線;收費部門加強源泉管理,依法征費,廉政勤政,自覺接受社會各界監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)人員嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,堅決杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
6、繼續(xù)堅持“質(zhì)量第一”的方針,加強對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立健全質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量保障體系,全面推行項目法人負(fù)責(zé)制,工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)終身責(zé)任制,層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),加強對施工人員的培訓(xùn)和監(jiān)督管理,增強“質(zhì)量就是生命、責(zé)任重于泰山”意識,嚴(yán)格施工規(guī)范,嚴(yán)格檢查,把好質(zhì)量關(guān),徹底杜絕“三邊”工程和“獻(xiàn)禮工程”,一切以質(zhì)量為中心,防止質(zhì)量管理失控和工程質(zhì)量隱患。
7、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,一把手負(fù)總責(zé),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高施工人員安全意識,各單位要設(shè)立安全員,制定安全生產(chǎn)制度,在各個施工現(xiàn)場設(shè)立明顯的安全施工標(biāo)志,施工人員穿安全標(biāo)志
服,機(jī)械操作人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),防止因操作不當(dāng)造成的一切事故,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),對發(fā)生的一切事故堅持“三不放過”的原則。即原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過,整改補救措施未落實不放過,對事故有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,直至追究刑事責(zé)任。搞好社會治安綜合治理,制定綜治意見,認(rèn)清形勢、突出重點、加大力度,以維護(hù)穩(wěn)定為中心,創(chuàng)造良好工作生活環(huán)境。
8、加大養(yǎng)護(hù)體制改革,引入競爭機(jī)制,實行招投標(biāo),各道班班長競爭上崗,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費包干,實行風(fēng)險抵押制度,責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,月月考評,年終考核,獎罰兌現(xiàn);積極開展“養(yǎng)護(hù)質(zhì)量百日賽活動”,使職工真正做到“以路為業(yè)、以班為家”,抓好GBM工程和文明樣板路的創(chuàng)建與養(yǎng)護(hù),使我縣公路“路面整潔、路肩平順、邊溝暢通、花草茂盛、標(biāo)志整齊醒目”,基本達(dá)到“暢、潔、綠、美”的要求。對道班管理工作,繼續(xù)實行半軍事化管理,加大硬件設(shè)施投入,綠化美化庭院,使班內(nèi)環(huán)境幽雅、秩序井然。
9、抓好局機(jī)關(guān)辦公區(qū)、生活區(qū)改造和治理,加大文明建設(shè)資金投入力度,對機(jī)關(guān)辦公環(huán)境進(jìn)一步改造、美化;建立標(biāo)準(zhǔn)化圖書室,力爭圖書量達(dá)到4000余冊,增加職工
之家文化活動器材,統(tǒng)一辦公設(shè)施,繼續(xù)搞好文明小區(qū)建設(shè),開展警民共建、爭創(chuàng)文明戶活動,使辦公生活環(huán)境秩序井然,衛(wèi)生整潔,鄰里互助蔚然成風(fēng)。
10、搞好文化建設(shè),豐富職工業(yè)余文化生活。(1)利用重要節(jié)日開展形式多樣,內(nèi)容豐富多彩,思想積極、健康向上的文體活動,豐富職工生活,陶冶職工情操;(2)發(fā)揮機(jī)關(guān)圖書室學(xué)習(xí)陣地作用,為職工提供良好精神食糧,倡導(dǎo)“要讀書、讀好書”,在全局掀起一個讀書熱潮;(3)有計劃地組織養(yǎng)護(hù)知識競賽和技術(shù)大比武活動,提高職工學(xué)習(xí)理論和專業(yè)知識的積極性,激勵職工立足本職崗位,樹立奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。(4)把領(lǐng)導(dǎo)工作思路,職工工作動態(tài)依托通訊組成員,及時傳遞全局信息,用科學(xué)健康正確的輿論導(dǎo)向來影響職工的思想和精神面貌,更好地發(fā)揮其喉舌作用。
(三)自查整改階段(9月)
1、組成檢查小組,對照《考評實施細(xì)則》對局機(jī)關(guān)、各道班、直屬單位雙文明建設(shè)的各項指標(biāo)進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,并及時上報局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對檢查存在的問題,研究制定具體整改方案,明確責(zé)任人、壓死責(zé)任,集中時間、集中力量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
3、對整改情況進(jìn)行復(fù)查,直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)為止。
4、向市、縣文明委匯報自查結(jié)果。
(四)迎接驗收階段(10-12月)
1、做好迎接驗收的各項準(zhǔn)備(起草打印創(chuàng)建活動匯報材料,準(zhǔn)備提交的各種驗收資料)。
2、向市、縣文明委匯報創(chuàng)建省級文明單位建設(shè)工作情況。
3、接受上級的檢查驗收。
三、幾點要求:
1、認(rèn)清形勢,堅定信心。精神文明建設(shè)是全省公路“好路杯”社會主義勞動競賽一項重要指標(biāo),如何使我局雙文明建設(shè)再上一個新臺階,奪取第八屆公路“好路杯”競賽金杯,爭創(chuàng)省級文明單位,我局面臨的形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)更加繁重,全局干部職工要樹立堅定信心。動員大會召開之后,各道班、直屬單位要把大會精神及時傳達(dá)到職工當(dāng)中,形成一定聲勢,達(dá)到人人皆知,利用各種手段搞好輿論宣傳,鼓舞人心,振奮精神,號召大家“從我做起”,提高競爭意識,自覺為創(chuàng)建省級文明單位做貢獻(xiàn)。
2、相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。今年是第八屆全省公路“好路杯”社會主義勞動競賽終評年,又面臨著國家實行費改
稅,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,正確處理好創(chuàng)建活動與公路事業(yè)發(fā)展的關(guān)系至關(guān)重要,要堅決克服“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象,在具體工作中做到創(chuàng)建活動與“三個代表”重要思想教育活動相結(jié)合,與公路建、養(yǎng)、征、管相結(jié)合,與安全生產(chǎn)相結(jié)合,與其它各項工作相結(jié)合,以創(chuàng)建活動促進(jìn)各項任務(wù)圓滿完成,以各項任務(wù)圓滿完成保證創(chuàng)建目標(biāo)順利實現(xiàn)。
3、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。黨總支要把創(chuàng)建省級文明單位作為一項戰(zhàn)略任務(wù),列入重要議事日程,形成黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手負(fù)總責(zé),黨政工團(tuán)齊抓共管的局面,由誰分管的部門和單位,就以誰為主,抓好精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把精神文明建設(shè)納入公路建、養(yǎng)、征、管總目標(biāo),落實到各部門的工作中去,做到一起規(guī)劃、一起部署、一起考核,真正做到兩個文明一起抓;黨員干部要始終走在創(chuàng)建活動前列,發(fā)揮其模范帶頭作用,帶領(lǐng)職工群眾為創(chuàng)建省級文明單位而努力工作。
二OO五年三月六日