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自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照縣委活動(dòng)辦的統(tǒng)一部署要求,在縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合實(shí)際,對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)肅地查擺,對(duì)查擺出來的突出問題,深入進(jìn)行剖析,提出努力整改方向和措施?,F(xiàn)就我辦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下:
一、遵守黨的政治紀(jì)律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面的情況
(一)遵守黨的政治紀(jì)律情況
但嚴(yán)格對(duì)照黨章黨規(guī)和上級(jí)黨組織的要求,仍存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是政治敏銳性不夠強(qiáng)。對(duì)上級(jí)決策部署領(lǐng)會(huì)不深,遇事不善于從政治上思考和認(rèn)識(shí),對(duì)社會(huì)上的不良思潮作堅(jiān)決斗爭(zhēng)不夠。對(duì)黨員干部政治紀(jì)律教育不夠,力度不大,把行動(dòng)上不出格等同政治上合格,用行動(dòng)上一致代替思想一致,對(duì)一些違規(guī)現(xiàn)象,糾正不力。在落實(shí)上級(jí)決策部署上有本位主義、實(shí)用主義傾向,當(dāng)上級(jí)要求與部門利益有沖突時(shí),缺乏有效的執(zhí)行力,能拖的則拖一拖,能變通的爭(zhēng)取變通。二是抓黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)。對(duì)黨內(nèi)政治生活的認(rèn)識(shí)一直停留在政治學(xué)習(xí)層面上,對(duì)在黨組織中堅(jiān)持民主集中制、開展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一這“四大法寶”執(zhí)行運(yùn)用不夠,對(duì)黨組織生活抓得不緊,一些制度堅(jiān)持不夠,執(zhí)行不嚴(yán)。三是民主集中制堅(jiān)持不嚴(yán)。在一些工作決策前,征求意見、聽取建議方面下力不夠。在處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系上把握不到位,班子成員工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性沒有充分地激發(fā)出來。
(二)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況
總體來看,我辦能認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層一線,狠抓工作落實(shí),不斷提高班子的整體形象。但嚴(yán)格對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和上級(jí)黨組織的要求,工作仍存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上跟進(jìn)慢。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,認(rèn)為是形式上的,難以堅(jiān)持,自己又是一個(gè)小單位,過去也沒什么多的違規(guī)現(xiàn)象,因此存在觀望、從眾心理,一些建章立制工作沒有及時(shí)去跟進(jìn)制定和完善,在被動(dòng)中落實(shí)。二是在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前,在公車使用、公務(wù)接待、迎來送往等方面存在一些問題,特別是在公務(wù)消費(fèi)上認(rèn)為是工作需要,是加強(qiáng)工作感情交流的途徑,因此超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈(zèng)送土特產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,沒有嚴(yán)肅制止。
二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題
嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合多方面征求到的意見建議,領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)查找、深入查找,認(rèn)真梳理在“四風(fēng)”方面存在的問題,主要有:
(一)形式主義方面:
一是工作不深入。大多數(shù)時(shí)間沉湎于辦公室,習(xí)慣于“遙控”指揮,用電話、手機(jī)代替工作安排,深入實(shí)際、深入一線抓落實(shí)時(shí)間少。對(duì)調(diào)研工作重視不夠,專題安排不多,沒有當(dāng)好示范。即使下去了也是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,沒有深入解剖麻雀。特別是到問題多、矛盾多、需求多的地方不夠,即使花費(fèi)了時(shí)間和精力,但對(duì)真實(shí)情況了解不夠全面深入,有“想當(dāng)然”、“憑經(jīng)驗(yàn)”的慣性思維。
二是抓落實(shí)不到位。因地制宜抓工作見實(shí)效的辦法和措施還不夠多,主動(dòng)謀劃開展工作的力度不大。在實(shí)際中還習(xí)慣以會(huì)議傳達(dá)精神,安排工作,主動(dòng)深入檢查、跟蹤落實(shí)力度小,監(jiān)督管理檢查方面做得欠缺。
三是學(xué)習(xí)抓得不緊。班子成員主觀上存在“學(xué)習(xí)是把軟尺子,工作是硬指標(biāo)”的不良思想。集體學(xué)習(xí)活動(dòng)安排少,沒有充分發(fā)揮中心學(xué)習(xí)組的作用,積極性和主動(dòng)性不足。學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義,要用什么才去學(xué)習(xí)什么,與工作關(guān)系不大的少學(xué)甚至不學(xué),對(duì)政治理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,學(xué)習(xí)不深不透,缺乏相互交流學(xué)習(xí)的方式,易自我滿足。
(二)官僚主義方面:
一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。深入基層一線,與鄉(xiāng)村、企業(yè)和群眾聯(lián)系交流少,在如何用好政策和措施幫助基層解決具體困難和問題方面做得不夠,還習(xí)慣于在辦公室想事做事,習(xí)慣于常規(guī)式、本本式工作。有時(shí)深入基層,與群眾見面,出于目的性、針對(duì)性的多,真正對(duì)基層、企業(yè)和群眾的所思所想所盼知之不多。
二是大局意識(shí)不強(qiáng)。在考慮工作、思考問題方面還缺乏大局性和統(tǒng)籌性,多想到的是部門利益。認(rèn)為農(nóng)發(fā)辦是個(gè)小單位,在縣委、縣政府的工作統(tǒng)纜中,所占份量輕,因此,在思想上存在“有你不多,無你不少”認(rèn)識(shí)。由此在實(shí)際中對(duì)全局利益性問題關(guān)注不夠,對(duì)部門無利的事,消極對(duì)待。
三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)發(fā)辦作為“三農(nóng)”工作的直接服務(wù)部門,在實(shí)際工作中,主動(dòng)作為、主動(dòng)跟進(jìn)的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)基層、群眾提出的意見要求,存在“放一放”、“緩一緩”、“慢慢來”、“推一推”等現(xiàn)象,那種把群眾當(dāng)親人,把群眾的事當(dāng)自己的事的認(rèn)識(shí)不高,存在厭煩、怕麻煩的思想。主動(dòng)深入基層群眾,解決問題、化解矛盾做得不夠,特別是在如何充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),幫助基層群眾發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),加快增收工作上差距較大。
(三)享樂主義方面:
一是進(jìn)取精神不強(qiáng)。在實(shí)際工作中開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,得過且過,拈輕怕重,不愿吃苦盡力,做工作講條件。工作標(biāo)準(zhǔn)低,容易自我滿足陶醉。特別是面對(duì)一些困難和問題,畏難、厭煩情緒時(shí)常出現(xiàn),繞開矛盾問題,吃苦耐勞精神缺乏。在精神狀態(tài)上,貪圖輕松、安逸,追求自我享受,在生活上有攀比心理,不愿深入到困難問題多的地方“受苦”。
二是工作執(zhí)行力不強(qiáng)。干工作消極畏難、工作拖沓,效率不高,存在工作部署多,督促檢查少,致使有些工作有布置無動(dòng)作,有要求無效果。擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),有追求過太平日子的思想。工作中不求功多,但求過少,滿足于僅僅完成交辦的工作任務(wù),滿足于不出問題。對(duì)公務(wù)用車管理、辦公用品采購(gòu)管理不夠規(guī)范,沒有完善相關(guān)可操作性的制度。制定了辦公室各項(xiàng)工作管理規(guī)則和考核辦法,但在實(shí)際執(zhí)行上意識(shí)不強(qiáng),行為上走樣。
(四)奢靡之風(fēng)方面:
一是公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)。盡管辦公室制定了接待標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,但在實(shí)際工作中,左看右顧認(rèn)為接待好就是生存力,就能推進(jìn)工作,因此就產(chǎn)生一種實(shí)用心理,在很多場(chǎng)合把關(guān)不嚴(yán),隨意性強(qiáng),對(duì)一些重要客人,還會(huì)贈(zèng)送一些土特產(chǎn),以聯(lián)絡(luò)感情。
二是對(duì)吃請(qǐng)習(xí)以為常。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前,對(duì)吃請(qǐng)、請(qǐng)吃一直不認(rèn)為是問題。在思想上還存在“不吃請(qǐng),難辦事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在下基層有超標(biāo)準(zhǔn)吃請(qǐng)現(xiàn)象,外出工作有超標(biāo)準(zhǔn)吃、住、行的行為。逢節(jié)日還有接受贈(zèng)送土特產(chǎn)品現(xiàn)象。
三是勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。存在支出管理不嚴(yán)的現(xiàn)象,認(rèn)為現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展了,條件改善了,多用一點(diǎn)也不是大問題,使用公共財(cái)物不注意節(jié)儉,對(duì)水電和辦公耗材浪費(fèi)不以為然。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
經(jīng)過深刻剖析,辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為在“四風(fēng)”方面存在的問題既有客觀方面的原因,更有主觀的原因。領(lǐng)導(dǎo)班子本著實(shí)事求是的態(tài)度,主要對(duì)自身存在主觀方面原因進(jìn)行了認(rèn)真剖析。
(一)放松了主觀世界的改造。“四風(fēng)”問題之所以產(chǎn)生和存在,說到底是黨性問題。在世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造上有所放松,與入黨宣誓時(shí)相比,干事激情有所消退,危機(jī)意識(shí)有所減弱,感恩之心有所淡化,缺少焦裕祿同志那種勤政為民的奉獻(xiàn)精神。隨著社會(huì)上功利主義、拜金主義等不良思想的侵蝕,私心雜念有所抬頭,在權(quán)利觀、利益觀、政績(jī)觀的理解上出現(xiàn)了偏差,為“四風(fēng)”問題的產(chǎn)生有了可乘之機(jī)。
(二)宗旨意識(shí)不夠牢固。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹立得還不牢固,沒有處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的關(guān)系,接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入,對(duì)群眾負(fù)責(zé)的意識(shí)比較淡薄。思想深處對(duì)“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認(rèn)識(shí)不足。對(duì)科學(xué)政績(jī)觀、事業(yè)觀理解不全面,工作中存在功利主義色彩,一事當(dāng)前考慮個(gè)人得失多,考慮單位工作少,對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多、對(duì)群眾負(fù)責(zé)少。有時(shí)在追求物質(zhì)享受等不良風(fēng)氣滋長(zhǎng)的大環(huán)境影響下,產(chǎn)生了從眾心理和攀比心理,隨波逐流,思想滑坡,出現(xiàn)講享受、講待遇和講面子、講排場(chǎng)的現(xiàn)象。班子成員不能時(shí)時(shí)處處對(duì)照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,八小時(shí)以內(nèi)要求較嚴(yán),八小時(shí)以外要求較松,言行舉止沒有做到一以貫之。
(三)擔(dān)當(dāng)精神不夠堅(jiān)強(qiáng)。一是缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。在工作中只求差不多,過得去就行,沒有焦裕祿同志“拼上老命大干一場(chǎng),決心改變蘭考面貌”的擔(dān)當(dāng)精神,樹立高標(biāo)準(zhǔn)定位,自我加壓。二是對(duì)紀(jì)律和決策的執(zhí)行落實(shí)缺乏比較強(qiáng)硬的措施,存在畏難情緒。有做“老好人”思想。有的該落實(shí)的決策,執(zhí)行不力,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣。三是班子成員工作協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。集體意識(shí)較缺乏,重管自己的“責(zé)任田”,齊抓共管的氛圍還不濃。
(四)紀(jì)律意識(shí)有所淡化。在思想上存有官位意識(shí),在紀(jì)律執(zhí)行方面自覺不自覺地放松了要求,沒有嚴(yán)格以黨章來檢驗(yàn)自己的思想和行為,沒有在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面為自己樹立一個(gè)更高標(biāo)桿,滿足于少出失誤,不犯錯(cuò)誤,把自己等同于一般干部,為自己放松要求找借口。在平時(shí)工作生活中,用紀(jì)律這面鏡子照別人多,照自己少,思想上自律的弦時(shí)有松懈,在“表率”“示范”作用上差距較大,致使一些改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒有完全執(zhí)行到位。
四、今后努力方向
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念。一是要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,擰緊“總開關(guān)”。要牢記人民公仆身份,把握正確的政績(jī)觀和群眾觀,把為民服務(wù)作為第一責(zé)任,全心全意為人民服務(wù)。班子成員要圍繞“傾心三農(nóng),服務(wù)群眾”主題活動(dòng),帶頭深入基層一線,深入群眾之中,察民情、掌民意、解民憂,把服務(wù)工作落到實(shí)處,把理想信仰印在思想深處,切實(shí)增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性,時(shí)刻保持正確的政治方向。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。要拓寬學(xué)習(xí)渠道,探索更多的學(xué)習(xí)方式方法,黨支部集中學(xué)習(xí)每月不少于三次,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。三是要加強(qiáng)自我反省。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴(yán)格要求自己,要善于開展批評(píng)和自我批評(píng),經(jīng)常反省自己的工作生活,不斷修正和完善自己。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和“群眾利益無小事”的理念,多深入一線,解剖麻雀,了解掌握實(shí)情,傾聽群眾呼聲,傾心為群眾服務(wù)。堅(jiān)持把群眾反映的問題當(dāng)家事,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作當(dāng)家業(yè),殫精竭慮、千方百計(jì)為群眾解難事、辦實(shí)事。要牢記肩上的重?fù)?dān)和使命,牢記黨和人民的重托,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,兢兢業(yè)業(yè)地把工作出色完成好。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)新時(shí)代農(nóng)發(fā)工作的新要求,堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)持只有努力才能改變,只要努力就能改變,針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對(duì)性地采取改進(jìn)工作、完善機(jī)制等措施,不斷提升工作水平。確保完成縣委、縣政府和上級(jí)農(nóng)發(fā)部門安排的工作任務(wù)。要積極探索新形勢(shì)下做好農(nóng)發(fā)工作新機(jī)制,建立定期調(diào)研和班子成員聯(lián)系群眾制度,圍繞農(nóng)發(fā)政策、服務(wù)“三農(nóng)”等方面內(nèi)容做好專題調(diào)研,確保工作的針對(duì)性,不斷推動(dòng)農(nóng)發(fā)工作創(chuàng)特色,上水平。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制,提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,重大問題由集體討論和決定。增強(qiáng)民主意識(shí)和民主作風(fēng),集思廣益,博采眾長(zhǎng)。在決策前縝密論證,廣泛征求意見,不搞“一言堂”凝聚集體智慧,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。同時(shí),注重增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),班子成員之間坦誠(chéng)相見,平等相待,友好相處,相互信任,相互支持,相互補(bǔ)充,努力打造一個(gè)“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“民主團(tuán)結(jié)型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的四好班子。二是認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”精神,切實(shí)履行好“情系‘三農(nóng)’、服務(wù)于民”的神圣職責(zé),努力提高農(nóng)發(fā)工作“服務(wù)群眾,服務(wù)‘三農(nóng)’”的新形象。三是加強(qiáng)農(nóng)發(fā)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育,進(jìn)一步建立完善政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,抓好班子和黨員干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,時(shí)刻保持自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持嚴(yán)于律己,敬畏權(quán)力,管好權(quán)力,慎用權(quán)力。努力培養(yǎng)和建設(shè)一支具有“信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔、業(yè)務(wù)精干”的高素質(zhì)農(nóng)發(fā)干部隊(duì)伍。