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*年我縣畜牧系列應(yīng)急管理工作按照國(guó)家、省、州的部署,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極履行應(yīng)急管理職能,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作。一是縣委、縣政府越來(lái)越重視應(yīng)急管理工作,對(duì)建立健全動(dòng)物防疫預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)疫情的能力,高度重視,作出了全面部署,提出了明確要求。成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的動(dòng)物疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),為妥善處置動(dòng)物疫情提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。二是縣局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的部署,加強(qiáng)了對(duì)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急的敏銳性,加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作,及時(shí)、快速地組織對(duì)重大動(dòng)物疫情事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)急處置。一些疫情發(fā)生后,縣局領(lǐng)導(dǎo)親自趕赴處置一線,指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)工作。20*年在東南亞及我國(guó)部分地區(qū)發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時(shí),縣局和各部門反應(yīng)敏銳,迅速啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,并及時(shí)有關(guān)信息,通過(guò)新聞等主流媒體對(duì)高致病情禽流感進(jìn)行宣傳,消除了公眾的恐慌心理,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
(二)不斷完善應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。20*年我縣按照國(guó)家、省、州的要求和統(tǒng)一部署,從我縣的實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,因地制宜,制訂了既符合客觀實(shí)際又具有操作性的動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案(《*縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》、《*縣家畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案》),20*年根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、其它法規(guī)和群眾意見不斷完善。并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案建立了應(yīng)急機(jī)制,一是設(shè)立“重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部”,辦公室設(shè)在縣畜牧局,與省、州指揮部對(duì)接運(yùn)行。二是進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物疫情報(bào)告工作,實(shí)行專人值班,接收、報(bào)告動(dòng)物疫情,疏通理順了動(dòng)物疫情信息渠道,進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物疫情信息報(bào)告和預(yù)警工作。加大對(duì)動(dòng)物疫情信息監(jiān)測(cè)和傳遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,縣直各部門之間之間加強(qiáng)了協(xié)同配合,做到有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,共同應(yīng)對(duì)和處置重大動(dòng)物疫情。建立了畜牧、公安、疾控、衛(wèi)生、民政、交通等職能部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是加大了應(yīng)急保障力度,為妥善處置各類動(dòng)物疫情,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,縣財(cái)政加大了對(duì)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理的投入,提供經(jīng)費(fèi)保障,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),配齊應(yīng)急所需應(yīng)急物資。五是組建了動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急管理工作需要組建了應(yīng)急預(yù)備隊(duì)和應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)。
(三)廣泛深入地開展應(yīng)急宣教、培訓(xùn)和演練工作。做好應(yīng)急管理工作必須動(dòng)員和依靠群眾,讓群眾積極有序地參與到應(yīng)對(duì)重大動(dòng)物疫情中來(lái)。由于廣大群眾應(yīng)急知識(shí)掌握不多,應(yīng)急管理還是一個(gè)新生事物,必須加大應(yīng)急管理宣教、培訓(xùn)和演練工作力度。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急宣教。20*年,縣局以重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn),廣泛開展形式多樣的科普宣教活動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開展應(yīng)急預(yù)案的解讀宣傳。開展動(dòng)物疫情安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)、進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)活動(dòng),今年共開展活動(dòng)6次,把重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理知識(shí)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。針對(duì)我縣較常見的一般動(dòng)物疫情和危害程度,今年共組織編寫動(dòng)物疫情簡(jiǎn)報(bào)14期分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖戶手中。開展*快捷服務(wù)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理專題,向全社會(huì)廣泛宣傳普及動(dòng)物疫情安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、預(yù)防知識(shí)、報(bào)告知識(shí)活動(dòng),分發(fā)宣傳資料8000余份,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)有力,全社會(huì)防范動(dòng)物疫情的良好局面。縣局在“*畜牧”網(wǎng)建立設(shè)置了應(yīng)急管理網(wǎng)頁(yè),大家可以充分利用這一平臺(tái),交流應(yīng)急管理工作情況。
二是要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)。由縣政府牽頭,以應(yīng)急預(yù)案為藍(lán)本,各級(jí)各部門根據(jù)本單位實(shí)際、不同行業(yè)、不同崗位的特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立多元化的培訓(xùn)課程體系??h局根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和應(yīng)急預(yù)案分工內(nèi)容編寫培訓(xùn)教材,通過(guò)不定期舉行短訓(xùn)班或?qū)n}研討班的形式進(jìn)行培訓(xùn),今年縣局共舉行培訓(xùn)班28期,對(duì)全局職工干部83人、村級(jí)畜牧獸醫(yī)員110人、疫情觀察員170人、養(yǎng)殖戶2200人進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
三是搞好應(yīng)急演練。縣政府組織縣直各部門加強(qiáng)應(yīng)急演練,于今年2月份在玉屏鎮(zhèn)組織了一次高致病性禽流感疫情應(yīng)急演練,這是最好的應(yīng)急培訓(xùn)方式之一。演練工作精心組織,注重實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng)。演練時(shí),按照預(yù)案全過(guò)程組織進(jìn)行,每個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施到位,指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和社會(huì)公眾全方位參與。演練后有評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。
(四)下一步打算。我縣動(dòng)物防疫應(yīng)急管理工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),一是預(yù)案體系不完善,操作性不強(qiáng),缺少培訓(xùn)和必要的演練。二是信息報(bào)告不及時(shí),個(gè)別單位和個(gè)人存在漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)動(dòng)物疫情現(xiàn)象。三是應(yīng)急資金投入不足,宣傳、培訓(xùn)不到位。四是宣傳演練不到位。結(jié)合我縣實(shí)際,全面推進(jìn)我縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理工作,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
1、建立健全應(yīng)急管理體制。構(gòu)建一個(gè)完整、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急管理體系。建立健全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。應(yīng)急預(yù)案要覆蓋應(yīng)急管理工作的方方面面,要做好風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源普查、整合工作,要明確回答事前、事發(fā)、事中、事后誰(shuí)來(lái)做、怎樣做、何時(shí)做、以什么資源做,要在應(yīng)急實(shí)踐中不斷完善和改進(jìn)。
2、健全完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。一是健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。二是加強(qiáng)疫情報(bào)告工作。三是加大應(yīng)急平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。四是進(jìn)一步健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3、抓好應(yīng)急法制建設(shè)。根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和其它法律法規(guī),使應(yīng)急管理法制化、規(guī)范化、制度化,是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要保障。
4、繼續(xù)深入地開展應(yīng)急宣教、培訓(xùn)和演練工作。增加資金投入并納入縣財(cái)政預(yù)算,加大應(yīng)急管理宣教、培訓(xùn)和演練工作力度。
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