前言：本站為你精心整理了民政局發(fā)展黨建學(xué)習(xí)匯報(bào)材料范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

今年以來，我鎮(zhèn)黨委以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為主題，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主線，以解放思想為前提，以制度建設(shè)為保證，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，為全鎮(zhèn)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好局面。下面就我鎮(zhèn)上半年黨建工作情況和下半年黨建工作總體思路簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、上半年黨建工作總結(jié)

(一)組織工作

1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，提高領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍素質(zhì)

（1）加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，完善“周一夜學(xué)”等制度，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型村莊和學(xué)習(xí)型干部創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的文化修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。針對(duì)部分同志存在視而不見、不想干事、不敢干事、干不成事的問題，我鎮(zhèn)堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)班子自身做起，班子帶頭講黨性、講原則，心往一處想、勁往一處使，形成了一種敢于負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的風(fēng)氣。按照民主集中制原則，進(jìn)一步完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。

（2）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。我鎮(zhèn)圍繞縣委“講正氣樹新風(fēng)、謀跨越促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合舥艚實(shí)際開展以“正風(fēng)氣、樹形象、抓落實(shí)、促和諧”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。在主題實(shí)踐活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，下村入戶，深入群眾開展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，15名班子成員集中到蹲點(diǎn)村共計(jì)105天，平時(shí)還經(jīng)常不定期的蹲點(diǎn)聯(lián)系村走訪調(diào)研，提出政策性建議6個(gè)，解決問題11個(gè)。深化“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動(dòng)，全面調(diào)查各村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行梳理出5大類44個(gè)問題。根據(jù)職責(zé)分工，以文件形式分解落實(shí)到每一位班子成員身上，并要求每一位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，研究制定好破解難題責(zé)任分解方案，明確每一項(xiàng)難題具體解決的承辦辦公室（站所）、完成時(shí)限和工作要求等，做到一個(gè)難題一個(gè)方案。鎮(zhèn)作風(fēng)辦將破解難題責(zé)任分解方案分別通過鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄、難題關(guān)聯(lián)村的村務(wù)公開欄等形式進(jìn)行公開，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。展現(xiàn)了換屆后新班子的新作為、新形象、新業(yè)績(jī)。

（3）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。今年我鎮(zhèn)先后調(diào)整完善了機(jī)關(guān)考勤制度，建立機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法、專職農(nóng)村指導(dǎo)員制度、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)包村制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,調(diào)整駐村干部考核辦法等。通過制度建設(shè)，機(jī)關(guān)干部的面貌持續(xù)改善，抓落實(shí)的氛圍日漸濃厚，爭(zhēng)先進(jìn)位的局面不斷強(qiáng)化，形成了良性的責(zé)任導(dǎo)向和長(zhǎng)效機(jī)制。

2、依托“三載體”，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)

（1）依托“先鋒工程”載體，認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)“五好”活動(dòng)。堅(jiān)持把“先鋒工程”創(chuàng)建工作作為“重頭戲”，堅(jiān)持走具有本村特色的創(chuàng)建路子，縣級(jí)創(chuàng)建村和鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)建村爐頭、平安“先鋒工程”創(chuàng)建工作思路清晰，開局良好，取得實(shí)效，對(duì)周圍村起到龍頭、示范和幫帶作用。后進(jìn)支部采取“四幫”轉(zhuǎn)化活動(dòng)：縣部門幫扶、鎮(zhèn)班子成員幫掛聯(lián)系、先進(jìn)支部結(jié)對(duì)、專職農(nóng)村指導(dǎo)員指導(dǎo)協(xié)助，集中精力對(duì)夏口徐村后進(jìn)支部進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，同時(shí)對(duì)已轉(zhuǎn)化的乾頭、陳處后進(jìn)支部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，有效防止“滑坡”，鞏固成果。抓兩頭、促中間的效果比較明顯。

（2）依托“民情活動(dòng)”載體，深化五站服務(wù)機(jī)制。把著力點(diǎn)放在責(zé)任再?gòu)?qiáng)化、制度再健全、工作再落實(shí)等方面上，建立周二民情督查制度，推行每月“民情溝通日”制度，村兩委干部協(xié)同駐村干部共同做好民情接待工作，6個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村試行村干部輪流值班，方便群眾辦事；完善村民質(zhì)詢會(huì)制度，結(jié)合民情接待和村務(wù)公開等情況，傾聽群眾意見和建議，解決實(shí)際問題；推行領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)包村制度、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度和幫扶結(jié)對(duì)制度。針對(duì)群眾因歷史遺留農(nóng)民建房等問題經(jīng)常到鎮(zhèn)里上訪的現(xiàn)象，全力推行“一線工作法”，改約訪為下訪，下村走訪群眾，傾聽民聲民意，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。半年來，共收集基層的建議、意見102條，查找問題11個(gè)，已落實(shí)解決8個(gè)，取得了明顯的效果。其中領(lǐng)導(dǎo)班子幫扶結(jié)對(duì)15個(gè)，走訪慰問困難群眾170戶，落實(shí)幫扶慰問資金3.8萬(wàn)元，到15個(gè)村開展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，提出政策性建議3條。

（3）依托“兩個(gè)年”活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)非公黨建。深入開展調(diào)查摸底，摸清區(qū)域內(nèi)企業(yè)的分布、實(shí)際規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r以及黨組織和黨員隊(duì)伍情況，逐家進(jìn)行登記造冊(cè)，建立了詳細(xì)的黨建工作情況檔案。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，由領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員。積極引導(dǎo)企業(yè)反哺社會(huì)，熱心參與希望工程、救災(zāi)、慈善等社會(huì)公益事業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，僅舥艚慈善分會(huì)成立現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)就達(dá)100余萬(wàn)元。整合工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織力量，積極實(shí)施“關(guān)愛職工行動(dòng)”，維護(hù)職工的合法權(quán)益，定期組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)和不定期開展走訪慰問困難職工。

3、把好“三個(gè)關(guān)”，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)

（1）把好“入口關(guān)”。把發(fā)展黨員工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來，促使廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律、法規(guī)。在發(fā)展黨員中嚴(yán)格按照“三推一定”的要求，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在多年沒有發(fā)展黨員的支部、村主任為非黨員的支部、沒有女黨員的支部以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人、非公企業(yè)先進(jìn)青年職工中，有效改善了黨員隊(duì)伍年齡和文化結(jié)構(gòu)。半年共發(fā)展黨員27名，其中村主任發(fā)展為黨員的有7名，女黨員4名，高中以上文化程度13名，35歲以下19名，“推優(yōu)”率和參訓(xùn)率都達(dá)到100%。并嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，推行“納新”、“轉(zhuǎn)正”兩次談話制度。

（2）把好“教育關(guān)”。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理工作，學(xué)習(xí)貫徹中央4個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和縣委6個(gè)文件精神，以鎮(zhèn)委黨校為陣地，認(rèn)真舉辦黨員干部、入黨積極分子培訓(xùn)班。半年共舉辦了村級(jí)干部培訓(xùn)班2期，“新型農(nóng)民培訓(xùn)班”1期，入黨積極分子培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)黨員672人次，培訓(xùn)村級(jí)干部120人次，培訓(xùn)入黨積極分子162人次,全鎮(zhèn)集中上黨課2次。積極開展慶祝建黨86周年系列活動(dòng)，在七一前夕舉行新黨員入黨宣誓儀式；結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”的安排，開展批評(píng)和自我批評(píng)，開好一次專題組織生活會(huì)；組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、部門支部黨員義務(wù)勞動(dòng)，過一次別開生面的黨日活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持“”制度，實(shí)行了三套班子成員每半年到所聯(lián)系村支部上一次黨課制度，并推行黨建協(xié)理員列席支部黨員大會(huì)制度。重視電化教育播放點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)。全鎮(zhèn)37個(gè)播放點(diǎn)全部做到有機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé)、有播放收看計(jì)劃、有播放場(chǎng)地、有管理制度的“五有”要求和現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)學(xué)習(xí)。每個(gè)遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)都配備了兩名專職管理員，并于7月底全部完成視頻互動(dòng)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源培育新型農(nóng)民和黨員干部。

（3）把好“管理關(guān)”。健全流動(dòng)黨員管理制度，建立流動(dòng)黨員信息檔案和臺(tái)帳，充分利用春節(jié)、清明、端午期間對(duì)外出三個(gè)月以上的流動(dòng)黨員，全部發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，并建立在家支部委員與外出流動(dòng)黨員“1+1”聯(lián)系管理制度。建立流動(dòng)黨員管理服務(wù)站，開通流動(dòng)黨員服務(wù)專線，開展在外黨員流動(dòng)黨小組工作，形成全方位全覆蓋的流動(dòng)黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4、狠抓“三到位”，推進(jìn)農(nóng)村指導(dǎo)員專職化工作

（1）重視到位。黨委高度重視，專門成立工作組織機(jī)構(gòu)，并與干部績(jī)效考核工作結(jié)合起來，撥出專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保證。同時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取農(nóng)指員的思想工作匯報(bào)，把農(nóng)村指導(dǎo)員專職化工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，擺上重要議事日程，抓好落實(shí)。

（2）隊(duì)伍到位。按照“因村派人”和“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的原則，通過把好關(guān)口選好人、因村因人配好對(duì)的程序，在新農(nóng)村建設(shè)示范村和經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱渙散村、信訪集中村的15個(gè)村，分別派駐15名機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)屬部門工作人員任專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員。

（3）制度到位。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)聯(lián)村制度，規(guī)定每名鎮(zhèn)三套班子成員蹲點(diǎn)1個(gè)村、聯(lián)系2到4個(gè)村，每月不少于2次到村指導(dǎo)工作，幫助指導(dǎo)員解決問題，落實(shí)相關(guān)幫扶措施。二是建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員月匯報(bào)和每季度點(diǎn)評(píng)制度，要求每位農(nóng)指員認(rèn)真做好工作筆記及民情日記，做到月初有工作計(jì)劃，月底有工作總結(jié)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每月召開農(nóng)指員工作匯報(bào)會(huì)，每季度開展農(nóng)指員工作點(diǎn)評(píng)。三是嚴(yán)格督查制度，加強(qiáng)對(duì)專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常督管工作，定期不定期地對(duì)農(nóng)指員的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行督查，督查結(jié)果與每位農(nóng)指員的補(bǔ)貼掛鉤并作為年度考評(píng)依據(jù)之一。四是完善激勵(lì)機(jī)制，專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村期間，給予必要的駐村補(bǔ)貼；并明確規(guī)定被評(píng)為縣、市、省級(jí)優(yōu)秀專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員的，年度獎(jiǎng)勵(lì)將分別上浮10%、20%、30%。五是推行農(nóng)指員“四評(píng)”制度，不定期走訪、了解群眾進(jìn)行評(píng)議，每月村干部評(píng)議，每季農(nóng)指員之間打分互評(píng)，年終組織評(píng)議鑒定。

5、突出“三個(gè)早”，做好村兩委換屆前期準(zhǔn)備工作

（1）早調(diào)查。調(diào)查摸底先行，三套班子成員帶頭到所聯(lián)系的村召開兩委干部、全體黨員、村民代表、老干部、老黨員等各類座談會(huì)，結(jié)合“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動(dòng)，排查6類重點(diǎn)村，做好調(diào)查摸底工作。

（2）早組織。村帳審計(jì)先行，專門成立村級(jí)財(cái)務(wù)清理小組，由副書記擔(dān)任組長(zhǎng)，抽調(diào)紀(jì)檢、組織、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等崗位精通財(cái)務(wù)的人員任成員，對(duì)37個(gè)行政村逐步進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)；并成立工作組，深入上屆村委未選舉村老臺(tái)村，專題研究，做好先行準(zhǔn)備。

（3）早調(diào)整。組織調(diào)整先行，對(duì)10個(gè)村支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整，其中免職2個(gè)；對(duì)組織瘓散、后備干部缺乏的村，重點(diǎn)配備中層干部任專職指導(dǎo)員。

（二）宣傳思想工作

1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)思想政治工作

針對(duì)部分干部對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍不濃的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為宣傳工作的首要任務(wù)，一是認(rèn)真抓好黨的十六屆六中全會(huì)和省、市、縣兩會(huì)會(huì)議精神貫徹，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想。二是全面開展干部“周一夜學(xué)”活動(dòng)，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃與考勤制度，確保每個(gè)月不少于2次。除了班子成員輪流講課以外，還不定時(shí)的聘請(qǐng)縣機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨校的老師進(jìn)行專題講座，提高了干部學(xué)習(xí)的積極性。為了確?！爸芤灰箤W(xué)”取得實(shí)效，我鎮(zhèn)專門設(shè)計(jì)夜學(xué)簽到表、對(duì)無故缺席者作曠工處理；專門印制夜學(xué)筆記本、對(duì)夜學(xué)筆記作出量和質(zhì)的要求；專門成立夜學(xué)督查組，以隨機(jī)抽查、資料抽查等形式，對(duì)干部夜學(xué)情況進(jìn)行督查，并把夜學(xué)情況列入年度黨員干部考核。三是進(jìn)一步發(fā)揮黨委中心組的帶頭示范作用，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，完善學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，逐步形成了以黨委中心組帶動(dòng)干部理論學(xué)習(xí)，以制度建設(shè)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)，以多種形式促進(jìn)理論學(xué)習(xí)的新路子。

2、抓好輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍

一是深入開展“后發(fā)崛起、全面跨越”大討論活動(dòng)。分別就鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)意識(shí)，重點(diǎn)工程建設(shè)和舥艚發(fā)展等問題召開不同層次的座談會(huì)，進(jìn)一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念，把全鎮(zhèn)上下的思想統(tǒng)一引導(dǎo)到舥艚和全縣發(fā)展的大局上來。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，分片包干召開“千人”懇談會(huì)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍和有利的發(fā)展環(huán)境，為解決企業(yè)進(jìn)場(chǎng)難、造橋難等問題做了積極鋪墊。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，提高舥艚的知名度。為了調(diào)動(dòng)我鎮(zhèn)新聞采編人員的工作積極性，制定新聞信息獎(jiǎng)勵(lì)措施，大大激發(fā)了新聞采編人員的工作熱情，上半年共采編各類新聞信息60多條。三是圍繞重大節(jié)日、重點(diǎn)工作展開宣傳，精心組織了鎮(zhèn)兩會(huì)、計(jì)生、禁毒、新農(nóng)村建設(shè)等宣傳報(bào)道，開設(shè)了建黨八十六周年、香港回歸10周年宣傳專欄，營(yíng)造了濃厚的宣傳輿論氛圍。四是積極做好舥艚門戶網(wǎng)站“溫州漁都”的維護(hù)工作。

3、注重實(shí)際效應(yīng)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)

一是積極開展“三新三力”教育實(shí)踐活動(dòng)。全鎮(zhèn)確定了兩個(gè)基礎(chǔ)條件較好的村為試點(diǎn)村，大力開展形勢(shì)政策宣講教育，大力開展農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，做好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，使兩個(gè)村的面貌有了根本的改變，特別是黃庫(kù)的村民文體活動(dòng)中心更是成為老龍金公路線上的一道靚麗風(fēng)景。二是繼續(xù)抓好閉路電視“村村通”工程，鎮(zhèn)政府撥出專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助總造價(jià)的40%，全鎮(zhèn)十三個(gè)未通閉路電視的村上半年已經(jīng)新接通了四個(gè)，已在規(guī)劃設(shè)計(jì)的四個(gè)，極大的豐富了人民群眾的精神生活。三是全力做好《家在東魁河畔》電影攝制組在我鎮(zhèn)的拍攝工作和農(nóng)村數(shù)字電影的放影工作。我鎮(zhèn)多次召開村居、部門的協(xié)調(diào)會(huì)議，免費(fèi)為攝制組提供拍攝場(chǎng)所、道具，義務(wù)動(dòng)員群眾演員參加拍攝，在近一個(gè)多月的拍攝時(shí)間里，攝制組全體人員對(duì)我鎮(zhèn)的配合工作反映良好。四是認(rèn)真做好縣第六屆文化藝術(shù)節(jié)的節(jié)目準(zhǔn)備工作和溫州?舥艚第六屆開漁節(jié)的籌備工作。五是扎實(shí)開展“三沿整治”工作。根據(jù)整治工作要求，組織各有關(guān)部門，集中時(shí)間，集中力量，集中精力，突出整治重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地段,徹底整治龍舥公路、舥金公路舥艚段和村鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的衛(wèi)生死角、亂堆廢棄物、亂設(shè)廣告現(xiàn)象。加強(qiáng)河道污染清理，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)河道基本無漂浮垃圾。狠抓“青山白化”治理，開展3次青山白化治理大行動(dòng)，共制止私墳回潮行為3起，拆除12座，有效遏制青山白化回潮現(xiàn)象。

（三）紀(jì)檢工作

1、統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)

著重抓好班子的公款接待，認(rèn)真落實(shí)2006年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終檢查“整改意見”，制定嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)支出的措施，確保年度接待費(fèi)總量不超標(biāo)。一是創(chuàng)辦廉政食堂。公務(wù)接待原則上安排在機(jī)關(guān)食堂內(nèi)。二是嚴(yán)格控制酒店接待。凡是到酒店接待，一般應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)黨政辦統(tǒng)一安排，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)日現(xiàn)金結(jié)算，再由紀(jì)委書記審核，后由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷;嚴(yán)禁賒帳、記帳接待及自行安排接待，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律不予報(bào)銷。三是建立接待登記卡制度。所有公務(wù)接待必須事先報(bào)告，填寫公務(wù)接待登記卡（由鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)親自發(fā)放），經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可接待，接待費(fèi)支出由分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)共同簽字，實(shí)行實(shí)名制報(bào)銷，確保年度接待費(fèi)總量控制在22萬(wàn)元以內(nèi)。

2、加強(qiáng)教育，提高覺悟

一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)常組織黨政班子成員學(xué)習(xí)上級(jí)廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，將縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)八條禁令制作成大型宣傳窗。同時(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》作為紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)的召開。通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對(duì)一些不良苗頭及時(shí)敲響了警鐘，增強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的自重、自省、自警、自勵(lì)。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的針對(duì)性教育。全方位、多層次推進(jìn)廉政文化建設(shè)，大力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。利用黨支部會(huì)、民主生活會(huì)、鎮(zhèn)村黨員干部大小會(huì)議進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境。

3、健全制度，狠抓落實(shí)

一是進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開制度。成立舥艚鎮(zhèn)招投標(biāo)中心，并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度。深化政務(wù)公開，做到月公開和不定期公開相結(jié)合，半年來共刊出政務(wù)公開17期。村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)代管，每季度公開一次，還專門成立村級(jí)財(cái)務(wù)清查小組，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和公開不及時(shí)的村及鎮(zhèn)屬部門財(cái)務(wù)進(jìn)行清查。二是加強(qiáng)公車管理。規(guī)范公車使用，嚴(yán)格實(shí)行“三統(tǒng)一”、“兩定點(diǎn)”的管理，即公車實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一停放，定點(diǎn)涮卡加油、定點(diǎn)維修。三是清理捆綁式小靈通。接縣紀(jì)委通知后，我們及時(shí)清理了4部“捆綁式”小靈通。

4、抓好作風(fēng)，促進(jìn)效能

注重整合各方資源，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，抓實(shí)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展。把解決民生問題放在首要位置，把群眾是否滿意作為衡量作風(fēng)建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)，邀請(qǐng)人大代表、村兩委干部代表、群眾代表對(duì)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)行“陽(yáng)光”監(jiān)督，促進(jìn)民生工作落實(shí)。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。認(rèn)真總結(jié)在作風(fēng)建設(shè)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把解決實(shí)際問題與建章立制緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)聯(lián)村包干、領(lǐng)導(dǎo)干部“五聯(lián)”制度（聯(lián)片、聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)企業(yè)）等制度，推行一次性告知制、辦事公開制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度。嚴(yán)格執(zhí)行蒼南縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)八條禁令，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和質(zhì)量。加強(qiáng)上下班考勤及雙休日值班管理，上下班時(shí)間嚴(yán)格按照縣政府的規(guī)定執(zhí)行，主要領(lǐng)導(dǎo)不定期的對(duì)雙休日值班情況進(jìn)行督查。

5、查辦案件，化解矛盾

繼續(xù)完善信訪接待、約訪、下訪等制度，篩選了6個(gè)重點(diǎn)疑難信訪件實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)專人包案負(fù)責(zé)制，促進(jìn)了疑難信訪件的查調(diào)處。半年來，共受理群眾來信來訪舉報(bào)10件，已經(jīng)處理8件，還有2件正在查辦中。在調(diào)查處理的過程中，對(duì)一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，影響面大的信訪案件，請(qǐng)求上級(jí)紀(jì)委予以支持查辦，確保處理的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；對(duì)一些確屬不實(shí)的信訪舉報(bào)，為涉及黨員、干部澄清了問題，保護(hù)了干部；對(duì)有一般違紀(jì)問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評(píng)教育，幫助其主動(dòng)改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)身出力多作貢獻(xiàn)。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)工作

1、廣泛宣傳，抓教育

認(rèn)真制定年度統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃，并召開全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議作了專門部署落實(shí)。把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作納入全鎮(zhèn)宣傳計(jì)劃，利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳窗，發(fā)放資料、宣傳車以及各駐村干部進(jìn)村入戶，面對(duì)面對(duì)廣大群眾進(jìn)行宣傳教育等形式大力開展統(tǒng)戰(zhàn)方針政策和《宗教事務(wù)條例》的宣傳教育，并將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)列入黨委中心組和黨校教育的內(nèi)容，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的長(zhǎng)期性、群眾性和復(fù)雜性。

2、突出重點(diǎn)，嚴(yán)管理

一是突出“凝人心、聚合力、共建社會(huì)和諧新農(nóng)村”主題活動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)。成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了實(shí)施方案，作了動(dòng)員部署，并且初見成效，蒼南縣一品爽食品有限公司與東山周村結(jié)對(duì)，資助10000元；蒼南佳美棉紡廠與陳處村結(jié)對(duì)，資助14000元；溫州金海岸食品有限公司與新橋村結(jié)對(duì)，資助資金5000元。二是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。及時(shí)制止宗教突發(fā)案件2起，加強(qiáng)各類宗教活動(dòng)的審批管理，嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)，確保宗教活動(dòng)依法開展。

3、健全網(wǎng)絡(luò)，抓服務(wù)

鎮(zhèn)委成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處和各村也相應(yīng)成立統(tǒng)戰(zhàn)工作小組，并制定了駐村干部統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制，明確駐村干部統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任。鎮(zhèn)委和辦事處確定一名同志為統(tǒng)戰(zhàn)信息聯(lián)絡(luò)員，各村確定一名支委委員為統(tǒng)戰(zhàn)工作信息員，開成鎮(zhèn)、辦事處、村三級(jí)一體的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況。一是做好統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的調(diào)查登記，全面掌握全鎮(zhèn)留學(xué)生、臺(tái)屬、僑眷、非公經(jīng)濟(jì)人士代表、宗教人士代表的基本情況，并建立檔案。二是加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的溝通，召開統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象代表座談會(huì)，及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作情況，聽取統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的建議和意見，并對(duì)生活困難的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象給予補(bǔ)助慰問。三是抓好非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，完成舥艚商會(huì)換屆，開展?fàn)幾鰞?yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者活動(dòng)，動(dòng)員和組織非公經(jīng)濟(jì)人士積極為舥艚改革和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。四是做好臺(tái)胞臺(tái)屬、僑胞僑眷的統(tǒng)戰(zhàn)工作，及時(shí)了解他們的想法，關(guān)心他們的生活，幫助他們解決困難。

二、下半年黨建工作總體思路

下半年的黨建工作，要緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)，以提高黨的執(zhí)政能力為主線，不斷創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實(shí)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地開展好各項(xiàng)工作，確保全年任務(wù)的完成。

針對(duì)舥艚當(dāng)前發(fā)展的趨勢(shì)和存在的問題，下半年我鎮(zhèn)黨建工作重點(diǎn)要做好“天時(shí)”、“地利”、“人和”三篇文章，切實(shí)為舥艚的改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和輿論支持。

（一）迎“天時(shí)”，把導(dǎo)向，為大局造勢(shì)

隨著蒼南臨港產(chǎn)業(yè)基地的全面啟動(dòng)，蒼南電廠等幾個(gè)重大項(xiàng)目的落地，舥艚迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)“天時(shí)”，我們要把握正確的輿論導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大造為民干事之勢(shì)，大造凝心之勢(shì)，把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的熱情引導(dǎo)到舥艚發(fā)展大局上來。一是圍繞“為大局造勢(shì)”，在理論宣傳上下功夫。要通過各種途徑不斷創(chuàng)新形式，切實(shí)加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)，廣泛宣傳舥艚現(xiàn)代化臨港經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)和決策部署，宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和主要政策措施，積極營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的輿論氛圍。二是圍繞“為發(fā)展助陣”，在項(xiàng)目宣傳上做文章。針對(duì)舥艚目前項(xiàng)目落實(shí)存在的政策處理“瓶頸”問題，我們要本著“為發(fā)展助陣”這樣一個(gè)理念，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。要把今后幾年涉及到舥艚的大的建設(shè)項(xiàng)目的主要情況以及建成后的受益情況編成小冊(cè)子，以生動(dòng)、直觀的方式讓群眾明白項(xiàng)目建設(shè)最終受益者是群眾自己的。要通過各種形式向群眾宣傳招商選資的政策程序，宣傳相關(guān)政策處理的法律法規(guī)、處理程序等內(nèi)容，增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度，讓群眾及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)情況。三是圍繞黨的中心工作，大力開展各項(xiàng)主題形勢(shì)政策教育。要集中一定的精力、人力，開展“三新三力”、“三比三不比”、“正風(fēng)氣、樹形象、抓落實(shí)、促和諧”和科學(xué)發(fā)展觀等主題教育。要結(jié)合黨的理論、政策、路線，積極開展農(nóng)村形勢(shì)政策教育，把黨在農(nóng)村的方針、政策及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)到廣大群眾。要大力宣傳黨委政府的各項(xiàng)重大活動(dòng)、重要舉措和各類先進(jìn)典型，積極樹立正確的輿論導(dǎo)向。

（二）造“地利”，強(qiáng)根基，為發(fā)展服務(wù)

舥艚擁有豐富的海洋資源、港口資源和土地資源，為了充分發(fā)揮舥艚優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)招商選資，下半年黨建工作要圍繞為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)這個(gè)根本目的，從造“地利”入手，“筑巢引鳳”，強(qiáng)基固本，不斷提高服務(wù)能力，在全鎮(zhèn)營(yíng)造“聚精會(huì)神抓黨建，一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。一要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力提高基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。要以“三新三力”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，扎實(shí)推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)，使農(nóng)村基層組織達(dá)到“五強(qiáng)一提升”目標(biāo)，即通過“強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)實(shí)力”，全面提升基層組織建設(shè)水平。二要繼續(xù)深化民情系列活動(dòng)，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶制度和領(lǐng)導(dǎo)下訪制度，進(jìn)一步推進(jìn)“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)，把廣大群眾特別是把熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題切實(shí)解決好，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。三要精心組織第六屆舥艚開漁節(jié)，要借助開漁節(jié)這個(gè)平臺(tái)積極組織經(jīng)濟(jì)懇談會(huì)和項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，使舥艚開漁節(jié)真正成為豐富群眾文化生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。

（三）求“人和”，塑形象，全力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，干部是起決定作用的因素。因此，我們要把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作重中之重來抓。一要完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策機(jī)制。全面貫徹民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的主觀能動(dòng)作用，把領(lǐng)導(dǎo)班子的興奮點(diǎn)和注意力凝聚到干事業(yè)、抓落實(shí)上來，切實(shí)加大調(diào)研力度，提高決策的科學(xué)化、民主化。二要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、公開評(píng)議等制度，進(jìn)一步完善干部考核和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)聯(lián)村、駐村干部包村負(fù)責(zé)制度，逐步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公開評(píng)議制來強(qiáng)化監(jiān)督，以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。三要強(qiáng)化干部培訓(xùn)。要以鎮(zhèn)委黨校為主陣地，對(duì)機(jī)關(guān)干部和村干部分層次分重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)機(jī)關(guān)干部要加強(qiáng)以理論政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)為內(nèi)容的培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部履行崗位職責(zé)的能力，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村工作的能力，提高機(jī)關(guān)干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。對(duì)村干部要加強(qiáng)黨的基本知識(shí)、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、為民意識(shí)、依法辦事以及做好群眾工作等培訓(xùn)，不斷提高全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的理論素質(zhì)和工作能力。