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第一條為加強城市建筑垃圾管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣城區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。

本辦法所稱建筑垃圾是指建設單位、施工單位或個人新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及園林綠化、道路鋪裝或單位、住宅小區(qū)居民裝飾、裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條縣環(huán)衛(wèi)局是城市建筑垃圾處置的主管部門，具體負責我縣城區(qū)內(nèi)清運公司的設立及建筑垃圾的處置管理工作?？h房屋征收辦負責房屋征收階段的安全監(jiān)管，縣城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局共同負責清運階段的監(jiān)管。

第四條建筑垃圾處置實行“減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生誰承擔處置責任”的原則。積極倡導建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準依據(jù)縣人民政府《關于公布縣縣級行政審批事項目錄的通知》（政發(fā)〔〕10號）的規(guī)定，按建筑垃圾處理費2元／立方米，建筑垃圾代運費根據(jù)運距按市場價確定。

第五條縣環(huán)衛(wèi)局根據(jù)建筑垃圾的類別，及時確定建筑垃圾處置方案，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)清運公司進行清運。

產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人，要向縣環(huán)衛(wèi)局交納建筑垃圾代運費、處理費。清運結(jié)束并經(jīng)縣環(huán)衛(wèi)局檢查驗收符合要求后，由縣環(huán)衛(wèi)局分別與縣財政局及清運公司進行結(jié)算?？h環(huán)衛(wèi)局收取建筑垃圾處置費應嚴格按照法律法規(guī)和縣政府有關政策執(zhí)行，必要時可委托房屋征收與補償管理等相關部門代為收取。

第六條建筑垃圾處置實行核準制度，任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、拋撒或者處置建筑垃圾；不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將工業(yè)垃圾、危險廢物混入建筑垃圾。

第七條產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人，均應向縣環(huán)衛(wèi)局申請辦理建筑垃圾處置手續(xù)，根據(jù)縣環(huán)衛(wèi)局核定的數(shù)量交納建筑垃圾處理費，建筑垃圾代運費由單位或個人與清運公司商定價格后交納。縣環(huán)衛(wèi)局負責發(fā)放準運證并負責管理、組織清運，根據(jù)清運情況與清運公司結(jié)算代運費。

第八條產(chǎn)生建筑垃圾的單位要在工程開工前持《建設工程規(guī)劃許可證》、施工圖紙等相關資料，向縣環(huán)衛(wèi)局申報建筑垃圾處置計劃，交納建筑垃圾代運費和處理費，簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書。

對國有土地上的建筑物房屋征收后的殘值處理，實行公開招投標制度，由縣房屋征收辦、環(huán)衛(wèi)局、城管執(zhí)法局共同參與房屋征收招投標活動，現(xiàn)場為中標人辦理清運手續(xù)。對集體土地上的建筑物房屋征收垃圾，建筑物房屋征收中標單位和個人，向縣環(huán)衛(wèi)局申請辦理建筑垃圾處置手續(xù)。未交納建筑垃圾代運費和處理費的，不得簽訂房屋征收與補償合同。

對建設施工垃圾，由建設工程施工單位在辦理施工手續(xù)的同時，到縣環(huán)衛(wèi)局辦理建筑垃圾處置手續(xù)。

對城區(qū)范圍內(nèi)主次干道、背街小巷、城中村等的建筑垃圾，按屬地管理原則，由相關部門及街、區(qū)向縣環(huán)衛(wèi)局申請辦理建筑垃圾

處置手續(xù)。

對其他單位和個人產(chǎn)生的建筑垃圾，由單位和個人向縣環(huán)衛(wèi)局申請辦理建筑垃圾處置手續(xù)。

第九條縣環(huán)衛(wèi)局管理的清運公司運輸建筑垃圾車輛，需具備以下條件：

（一）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（二）具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制

度并得到有效執(zhí)行；

（三）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建筑垃圾分類運輸設備。

（四）運輸車輛在運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶《建筑垃圾準運證》，并置于明顯位置，接受監(jiān)督檢查，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。要確保車輛密封行駛，不得丟棄、遺撒建筑垃圾。

第十條縣環(huán)衛(wèi)局要統(tǒng)一規(guī)劃設置建筑垃圾及工程渣土處置場地，加強對建筑垃圾及工程渣土處置場地的管理。

第十一條建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾以及有毒、有害垃圾。

第十二條建筑施工單位要加強對施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，實施打圍作業(yè)、封閉施工，硬化工地出入口道路；對工地要灑水降塵，駛出工地的車輛要進行除泥、除塵處理。從事道路或管線施工的，要對施工區(qū)域進行有效隔離，防止建筑垃圾及工程渣土擴散污染道路。

第十三條任何單位和個人有下列情形之一的，由縣城管執(zhí)法部門依據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條的規(guī)定，責令限期改正，給予警告并處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的：

（二）將危險廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設立棄置場受納建筑垃圾的。

單位有前款第一項、第二項行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上、1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。

第十四條建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾，由縣城管執(zhí)法部門依據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，責令限期改正，給予警告并處5000元以上、1萬元以下罰款。

第十五條施工單位未及時申請清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由縣城管執(zhí)法部門依據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條的規(guī)定，責令限期改正，給予警告并處5000元以上、5萬元以下罰款。

第十六條建設、施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)批準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模煽h城管執(zhí)法部門依據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條的規(guī)定，責令限期改正，給予警告并處1萬元以上、10萬元以下罰款。

第十七條在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由縣城管執(zhí)法部門依據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條的規(guī)定，責令限期改正，給予警告并處5000元以上、5萬元以下罰款。

第十八條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由縣城管執(zhí)法部門依據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條的規(guī)定，責令限期改正，給予警告并處5000元以上、2萬元以下罰款。

第十九條違反本辦法，有下列情形之一的，由縣城管執(zhí)法部門依據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，責令限期改正，給予警告并對施工單位處1萬元以上、10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上、3萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的；

（二）處置超出核準范圍的建筑垃圾的。

第二十條任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者存放建筑垃圾的，由縣城管執(zhí)法部門依據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條的規(guī)定，責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上、5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

第二十一條本辦法由縣環(huán)衛(wèi)局、城管執(zhí)法局組織實施，各街道辦事處、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣建設、規(guī)劃、房屋征收、公安、交通、環(huán)保、房管等部門要按照各自職責，相互配合，共同做好建筑垃圾管理工作。

第二十二條各鎮(zhèn)（街、區(qū)）對建筑垃圾的處理可參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條本辦法自之日起施行。的《關于轉(zhuǎn)發(fā)縣市政管理局等部門縣城市建筑垃圾管理辦法的通知》（政辦發(fā)〔〕28號）同時廢止。