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第一條為幫助解決實行計劃生育家庭及育齡婦女在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實際困難，促進計劃生育家庭和諧幸福，引導(dǎo)人們自覺實行計劃生育。根據(jù)《人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》等法規(guī)，在計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，設(shè)立“生育關(guān)懷行動”基金，并制定本基金管理暫行辦法。

第二條“生育關(guān)懷行動”基金是縣計生局、計生協(xié)會設(shè)立的主要用于扶助計劃生育特困家庭的公益性基金。建立“生育關(guān)懷行動”基金是以“聚焦生育行為”，緊緊圍繞政府支持、群眾有需求、企業(yè)愿資助的宗旨，著力于“關(guān)懷計劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨生子女、關(guān)懷女孩健康成長、關(guān)懷基層計劃生育工作者和協(xié)會會員”的“五關(guān)懷”對象進行社會救助和扶持。

第三條縣政府設(shè)立“生育關(guān)懷行動”基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)，縣計生局、縣財政局、縣審計局、縣計生協(xié)會等成員單位主要負責人組成，負責“生育關(guān)懷行動”基金的籌集、使用、管理，下設(shè)辦公室負責日常工作。辦公室的職責是：根據(jù)國家和上級有關(guān)法律、法規(guī)，進行資金籌集，協(xié)調(diào)“生育關(guān)懷行動“基金使用、管理，討論決定重大基金扶助對象的審核、審批、發(fā)放等事務(wù)。

第四條“生育關(guān)懷行動”基金制度遵循下列原則：

(一)公開、公平、客觀、真實原則；

(二)對實行計劃生育家庭發(fā)生重大和特殊困難時給予關(guān)懷和扶助原則；

(三)政府支持和黨政部門、企事業(yè)單位、社會團體、個人資助募捐相結(jié)合原則。

第五條“生育關(guān)懷行動”基金的主要籌集來源。

(一)省、市計生協(xié)會專項配套資金；

(二)縣財政補助；

(三)社會各界(包括團體、企事業(yè)單位和個人)的捐款或資助；

(四)“生育關(guān)懷行動”基金利息收入；

(五)其它合法收入。

第六條生育關(guān)懷基金的補助對象

(一)獨生子女夭亡或父母發(fā)生意外傷殘或死亡的；

(二)雙女戶家庭女孩或父母發(fā)生意外傷殘或死亡的；

(三)按規(guī)定生育一個或兩個女孩后，夫婦一方已落實長效避孕節(jié)育措施，在生產(chǎn)、生活上有特殊困難的家庭；

(四)從年起，已實行計劃生育的夫婦一方或雙方發(fā)生意外傷殘或死亡，且子女未滿18周歲的；

(五)獨生子女戶、雙女戶家庭子女就學(xué)、就醫(yī)遇到嚴重困難的；

(六)因子女或父母重大疾病，遭遇其他意外事故導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難并符合我縣低保條件的計劃生育家庭；

(七)基層計劃生育工作者或協(xié)會干部、會員因公受傷，遭受意外等特殊情況造成生活困難的。

第七條“生育關(guān)懷行動”基金扶助標準：

(一)符合本辦法第六條第一、二項規(guī)定的，視情況給予一次性補助。

(二)符合本辦法第六條第一項規(guī)定，且不再生育或收養(yǎng)子女，又有特殊困難的視情況每年給予一定數(shù)額的生活補助。

(三)符合本辦法第六條三、五、六項規(guī)定的視情況給予一次性補助。

(四)符合本辦法第六條第四項規(guī)定的，對有特殊困難的視情況每年給予一定數(shù)額的生活補助。

(五)符合本辦法第六條第七項規(guī)定的視情況給予一次性補助。

生育關(guān)懷基金用于以上七個項目支出。未經(jīng)“生育關(guān)懷行動”基金領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準，不得擴大開支范圍。

第八條為促進社會和諧，穩(wěn)定特殊困難的計劃生育家庭、計生干部、計生協(xié)會會員生產(chǎn)、生活，重點開展項目扶助，以種植、養(yǎng)殖、加工為基礎(chǔ)，支持扶貧脫困項目，視情況給予一次性補助。

第九條“生育關(guān)懷行動”基金發(fā)放審批程序

(一)符合本辦法第六條規(guī)定條件的家庭，可以向所在村(居)民委員會提出書面申請，提交身份證、子女傷殘或死亡證明等有關(guān)材料，填寫《“生育關(guān)懷行動”基金救助申請表》，村委會審簽意見，加蓋印鑒，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門調(diào)查核實，簽署意見，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政辦公會研究審定后,加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府印章，報縣計生部門。

(三)縣計生部門對材料的真實性和完整性進行核查，簽署意見，加蓋公章，報縣“生育關(guān)懷行動”領(lǐng)導(dǎo)小組審核研究批準。

(四)對批準列入救助的對象，在其所在村或單位公示一周無異議后，由縣撥付資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助金。

第十條“生育關(guān)懷行動”基金的籌集、使用、管理接受審計、財政部門的監(jiān)督，計劃生育公益金的賬號向社會公開，常年接受社會資助。

第十一條“生育關(guān)懷行動”基金設(shè)立專戶管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用，并建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。

第十二條“生育關(guān)懷行動”基金實行收支公開，接受社會監(jiān)督。

第十三條對在申報、審批、發(fā)放“生育關(guān)懷行動”基金中弄虛作假或以其他手段騙取“生育關(guān)懷行動”基金補助的，除追繳其非法所得外，予以嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責任。

第十四條本辦法由縣計生部門“生育關(guān)懷行動”基金管理辦公室負責解釋，自發(fā)文之日起實施。