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1、各行政村應(yīng)設(shè)立專門檔案室和保管檔案的櫥柜,對本村檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
2、行政村檔案管理員原則上由各村文書兼任,除檔案管理員外,其他人員不得隨意進(jìn)入檔案室。
3、村檔案室應(yīng)具備防盜、防火、防光、防潮、防塵、防有害生物和防污染等相關(guān)條件。
4、村檔案管理人員應(yīng)每季度對室藏檔案進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查核對工作,做到賬物相符。
二、行政村文件材料立卷歸檔制度
1、凡村黨支部、村民委員會(huì)及所屬單位在工作活動(dòng)中形成的,具有查考保存價(jià)值的各種文件材料,都應(yīng)歸檔保存。
2、列入歸檔范圍的各類文件材料應(yīng)按要求及時(shí)向村檔案室移交歸檔,重要文件材料應(yīng)在形成的當(dāng)天移交,任何組織和個(gè)人不得隨身攜帶或據(jù)為己有。
3、歸檔的文件材料必須齊全、完整、準(zhǔn)確,檔案制成材料應(yīng)符合檔案長期保管的要求。
4、文件材料歸檔時(shí),交接雙方應(yīng)在清點(diǎn)完畢后辦理移交手續(xù)并在移交清冊上簽字。
三、行政村檔案借閱利用和保密制度
1、村級檔案一般不提供對外借閱,確需借閱的需經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意,并填寫《檔案查閱利用登記簿》。
2、除國家法律法規(guī)另有規(guī)定外,外單位人員借閱或查閱有密級和涉及村民隱私的檔案,需村主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
3、檔案借閱人必須愛護(hù)檔案,并遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,不得損害國家、社會(huì)、集體和村民的合法權(quán)益。對破壞檔案或造成檔案泄密的,按國家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
四、行政村檔案鑒定銷毀制度
1、對已到保管期限的檔案,由村兩委聯(lián)席會(huì)進(jìn)行鑒定;對經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案進(jìn)行登記造冊,經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后予以銷毀。
2、村級財(cái)務(wù)檔案銷毀前,需經(jīng)村賬鎮(zhèn)中心和鎮(zhèn)財(cái)政所共同審核,查明無誤并簽字后,通知所在村主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷毀。
3、檔案銷毀時(shí)應(yīng)有兩人以上同時(shí)在場監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字。檔案銷毀清冊應(yīng)歸檔并永久保存。
4、檔案銷毀清冊應(yīng)并逐份登記每份文件的標(biāo)題、文號、制發(fā)單位、形成時(shí)間等信息。
五、行政村檔案管理責(zé)任追究制度
出現(xiàn)下列行為的,將根據(jù)情節(jié)輕重,對現(xiàn)任人進(jìn)行批評教育或其他相應(yīng)處理;構(gòu)成犯罪的,按法律規(guī)定追究刑事責(zé)任:
1、損毀、丟失或擅自銷毀檔案的;
2、擅自提供、抄錄、復(fù)制保密檔案的;
3、將應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料據(jù)為己有,拒絕歸檔的;
4、涂改、偽造或出賣、轉(zhuǎn)讓檔案的;
5、管理人員因管理不善造成損失的。
六、鎮(zhèn)黨政綜合辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)行政村檔案工作的日常指導(dǎo),監(jiān)督。