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2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要之年,也是致力綠色崛起,建設(shè)幸福的關(guān)鍵之年。為進一步做好全縣政府系統(tǒng)的調(diào)研工作,充分發(fā)揮調(diào)查研究在總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)實踐、服務(wù)決策、推動工作、解決問題中的積極作用,現(xiàn)就2012年全縣政府系統(tǒng)調(diào)研工作提出如下意見。
一、提高認識,進一步明確調(diào)研工作的重要性
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道、創(chuàng)新之途。重視和加強調(diào)查研究,是政府工作了解實情、科學決策的重要途徑,也是踐行科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。當前,我縣正處于大投入、大招商、大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時期,許多領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?,各項推進發(fā)展的政策措施需要我們在理論與實踐中去提煉,人民群眾創(chuàng)造的大量鮮活經(jīng)驗需要我們?nèi)タ偨Y(jié),發(fā)展進程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去解決,這些都離不開深入細致的調(diào)查研究。各地、各部門必須加強調(diào)研工作,適應(yīng)新形勢,探索新思路,研究新辦法,找準自己的優(yōu)勢和潛力,提出符合我縣實際的目標、思路和措施,促進全縣經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。
二、突出重點,進一步增強調(diào)研工作的實效性
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“服務(wù)中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、展示單位亮點、解決疑難問題”的總體要求,在調(diào)研中突出抓好五個方面:
1、開展前瞻性調(diào)研。圍繞全縣經(jīng)濟運行和長遠發(fā)展的重大問題以及縣委、縣政府的中心工作,加強前瞻性研究和戰(zhàn)略性思考,超前觀察預(yù)測,深入分析研究,提出宏觀性、預(yù)測性、前瞻性的思路和對策建議。
2、開展對策性調(diào)研。針對工作實施的難點、群眾關(guān)注的熱點、社會輿論的焦點,深入開展調(diào)查研究,要沉到基層,摸清實情,全面掌握第一手資料,提出行之有效的對策措施。
3、開展典型性調(diào)研。對涉及全縣發(fā)展穩(wěn)定的重大問題及創(chuàng)新工作和成效,要認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,及時總結(jié)提煉,形成典型經(jīng)驗,加大宣傳推廣力度,指導(dǎo)工作。
4、開展基礎(chǔ)性調(diào)研。緊密結(jié)合本地、本部門工作職能,詳細掌握與本職工作相關(guān)的基本情況、政策規(guī)定、基本數(shù)據(jù),了解縣內(nèi)外、市內(nèi)外的相關(guān)信息,為科學決策和開展工作提供依據(jù)。
5、開展學訪性調(diào)研。善于學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理、各項社會事業(yè)發(fā)展進步的好思路、好經(jīng)驗、好做法,走出去開闊視野,開展學訪考察調(diào)研活動,推動工作。
三、完善機制,進一步提升調(diào)研工作的指導(dǎo)性
1、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視調(diào)研工作。真正把調(diào)研工作作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力、改進領(lǐng)導(dǎo)方法、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風的一項經(jīng)常性的重要任務(wù),作為決策的必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶頭深入基層,深入實際,深入群眾,積極開展調(diào)查研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要安排一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管調(diào)研工作,配備專兼職調(diào)研工作人員,保證有足夠的力量從事調(diào)研工作。對重點調(diào)研課題的擬定確立、調(diào)研方案的制定實施、調(diào)研報告的起草撰寫,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,精心組織,加強力量,確保高質(zhì)量按時完成調(diào)研任務(wù)。
2、提高調(diào)研質(zhì)量,促進成果轉(zhuǎn)化。各地、各部門對于每一個調(diào)研課題、每一項調(diào)研任務(wù)都要堅持高標準、追求高水平。認真組織課題調(diào)研,努力提高調(diào)研質(zhì)量。要把調(diào)研成果作為衡量調(diào)研工作水平、發(fā)現(xiàn)解決問題的尺度,努力在提高調(diào)研成果質(zhì)量上下功夫。調(diào)研工作要重事實、重實例、重數(shù)據(jù),避免空洞說教,防止研用脫節(jié)。調(diào)研成果經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,加蓋單位公章,于7月底前及時報送縣政府辦公室,同時報送電子文本。
3、緊密聯(lián)系實際,力求解決問題。全縣政府系統(tǒng)辦公室每年至少要撰寫2篇以上調(diào)研文章,至少要向縣政府辦公室報送一篇調(diào)研文章。通過調(diào)查研究,有針對性地解決全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題,解決群眾關(guān)注、關(guān)心和本行業(yè)急需解決的問題。要突出調(diào)研工作的針對性和實效性,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成的調(diào)研報告,要按時限要求上報縣政府調(diào)研室,由調(diào)研室統(tǒng)一考核登記,定期摘編《經(jīng)濟》,并呈報縣領(lǐng)導(dǎo)參考。對信息性較強或具有普遍指導(dǎo)意義的調(diào)研成果,將向上級刊物推薦發(fā)表。