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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直屬各單位：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和中央1號(hào)文件精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,認(rèn)真做好20*年度勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作，根據(jù)永委辦發(fā)〔20*〕138號(hào)文件精神，特提出如下實(shí)施意見。

一、周密部署，科學(xué)安排，確保年度任務(wù)的完成

20*年全縣計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.51萬名，通過培訓(xùn),努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力科技文化素質(zhì)和轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。其中“轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民”的職業(yè)技能培訓(xùn)5000名，由縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局組織實(shí)施；“務(wù)工農(nóng)民”的崗位技能培訓(xùn)5500名，由縣經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施；“專業(yè)農(nóng)民”的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000名，由縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、科協(xié)及有關(guān)部門組織實(shí)施；預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)1600名，由縣教育局組織實(shí)施。各有關(guān)培訓(xùn)部門要建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)新培訓(xùn)思路，把農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)與科技成果轉(zhuǎn)化、建立新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系有機(jī)的結(jié)合起來，確保年度任務(wù)的完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好調(diào)查研究和宣傳發(fā)動(dòng)工作，及時(shí)將參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力名單上報(bào)有關(guān)培訓(xùn)單位。

二、拓寬渠道，多方籌資，健全培訓(xùn)的投入機(jī)制

健全“政府主導(dǎo)，多方籌資”的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)投入機(jī)制，20*年縣財(cái)政專項(xiàng)安排250萬元用于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)。勞動(dòng)、科技、教育、扶貧等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拓寬籌資渠道，多方籌集培訓(xùn)資金，努力增加對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)的投入。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的智力投入保障機(jī)制。實(shí)行政府買單培訓(xùn)制度，凡是低保對(duì)象、殘疾人、欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民、低收入農(nóng)民和城市化過程出現(xiàn)的“失土農(nóng)民”及各類參加技能培訓(xùn)取得技能證的農(nóng)民，政府予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

三、整合資源，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)培訓(xùn)基地的建設(shè)

充分整合人事勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育等部門現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，建立教師資源庫，實(shí)現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一管理。制定農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法，根據(jù)合理布局、面向社會(huì)、公平競(jìng)爭(zhēng)、方便農(nóng)民的原則，認(rèn)真開展培訓(xùn)基地的資格認(rèn)定，并將確認(rèn)的培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)能力、培訓(xùn)條件等情況在全社會(huì)進(jìn)行公布，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和農(nóng)民選擇培訓(xùn)場(chǎng)所。培訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要取消資格。有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)部門要加大對(duì)培訓(xùn)基地的扶持力度，鼓勵(lì)培訓(xùn)與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，利用企業(yè)的設(shè)施和場(chǎng)地作為實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)主體購置設(shè)施設(shè)備，投資創(chuàng)辦專門為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配套的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。

四、搭建平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)

技能培訓(xùn)單位要將培訓(xùn)與輸出結(jié)合起來，加強(qiáng)與用工企業(yè)的聯(lián)系，廣泛搜集用工信息，爭(zhēng)取用工訂單，扎扎實(shí)實(shí)開展訂單培訓(xùn)，為農(nóng)民提供培訓(xùn)、輸出一體化服務(wù)。積極籌建農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，定期舉辦勞務(wù)輸出供需見面會(huì)和本地用工招聘會(huì)，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。充分運(yùn)用欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程、下山移民工程等載體，大力推進(jìn)勞務(wù)輸出。努力加強(qiáng)同永嘉在外商會(huì)聯(lián)系，把他們作為了解所在地用工信息的重要窗口，平時(shí)定期進(jìn)行溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息，構(gòu)筑勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的廣闊平臺(tái)。認(rèn)真維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益，依靠縣法律援助中心，及時(shí)解決農(nóng)民工在進(jìn)城打工中遇到的問題和困難。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果

完善我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)和有關(guān)規(guī)章制度，建立勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)目標(biāo)考核責(zé)任制，把農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)工程實(shí)施工作納入各有關(guān)部門的重要考核內(nèi)容，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作督促指導(dǎo)，通過總結(jié)檢查、責(zé)任考核和必要的獎(jiǎng)懲，充分保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。對(duì)培訓(xùn)的先進(jìn)單

位和個(gè)人，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)的單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并予以通報(bào)批評(píng)。嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)技能培訓(xùn)要嚴(yán)格按照國家技能等級(jí)證書要求掌握的技能，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，確保培訓(xùn)質(zhì)量。全面實(shí)行農(nóng)民培訓(xùn)考試考核制度，經(jīng)有關(guān)部門考試合格的，才能發(fā)給培訓(xùn)合格證書或技能等級(jí)證書。