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為進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于推行機關(guān)精細化管理工作的部署，大力優(yōu)化機關(guān)運轉(zhuǎn)流程，注重細節(jié)，整合行政資源，建立行為規(guī)范、高速運轉(zhuǎn)、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的運行機制，促進工作落實，提高群眾滿意度，提升全局的管理水平，推進機關(guān)管理走上制度化、規(guī)范化軌道，為此，現(xiàn)就全市安監(jiān)系統(tǒng)2012年精細化管理提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，運用統(tǒng)籌兼顧的方法和現(xiàn)代管理手段，“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，充分調(diào)動人的積極因素，把精細化管理的要求，貫穿到安全生產(chǎn)管理工作的各個方面，切實提高工作效率，為市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

二、總體目標

（一）工作思路科學(xué)化。圍繞安全監(jiān)管中心工作，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理方法，優(yōu)化管理手段，健全管理制度，落實管理職責(zé)，使機關(guān)效能得到全面提高，實現(xiàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)察管理中的新作為。

（二）工作程序有序化。嚴格按照流程要求，細化工作每一個環(huán)節(jié),充分準備,做到工作按程序，操作依規(guī)范,落實要到位。

（三）工作方法入微化。將工作任務(wù)、工作目標分解為具體的指標，并落實到每一個具體的時間、每一個具體的人員，實行數(shù)據(jù)化和表格化，透過表格，使工作進度一目了然。

（四）工作措施最佳化。針對每項工作完成的時限、達到的標準和難易程度，以及工作的性質(zhì)和輕重緩急，制定和采取相應(yīng)的工作措施，保證工作完成的質(zhì)量和效果。

（五）工作成效最大化。建立全方位、全過程、精細化、科學(xué)化的管理體系，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)管工作由結(jié)果控制向過程控制、由經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。

三、2012年度精細化管理重點工作

結(jié)合安全監(jiān)管工作實際，重點突破，高點定位，把點做實，進而由點帶面，輻射全局。按照“六化”（細化、量化、實證化、流程化、標準化、協(xié)同化）工作要求，合理安排，精心部署，逐步建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)督有力、銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范的長效管理機制。圍繞上述要求，2012年重點抓好以下幾項工作：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作精細化。全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管，按照“整體規(guī)劃、全面覆蓋、規(guī)范標準、責(zé)權(quán)一致、持續(xù)完善”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，推動負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管，提升監(jiān)管的整體執(zhí)行能力。充分利用安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，規(guī)范基層安全生產(chǎn)風(fēng)險管理；并且要不斷完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管內(nèi)容，提高運用網(wǎng)格化進行安全生產(chǎn)管理的能力和水平，形成環(huán)環(huán)相扣的安全生產(chǎn)管理機制；各級安監(jiān)部門、科室在完善年度工作計劃的同時，要充分做到細化目標、量化指標、適于操作、便于考核。

（二）推進安全隱患排查治理工作精細化。要充分健全完善事故隱患排查治理體系，建立健全企業(yè)安全隱患排查治理制度，嚴格安全隱患排查治理責(zé)任追究制度。要按照“六不放過”的要求認真細致排查隱患，不放過每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位或場所，不放過每一項設(shè)施，不放過每一項建設(shè)工程，不放過每一臺生產(chǎn)設(shè)備，不放過每一道工序，不放過每一個崗位，確保不留盲區(qū)、不留死角。對排查出來的各類安全隱患，能夠立即整改的，要立即整改，不能現(xiàn)場整改的，要做到整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時限、應(yīng)急預(yù)案“五落實”。經(jīng)常組織開展隱患排查“回頭看”，確保隱患百分之百排查到位、整改到位。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、科室要將安全排查治理的責(zé)任層層落實到個人，實現(xiàn)安全隱患的排查治理的全員化、常態(tài)化、制度化。各級安全監(jiān)管人員要腳踏實地的把工作重心放在重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查上，從細處著手，細致排查，不放過任何一處不安全隱患。

（三）推進安全基礎(chǔ)信息管理工作精細化。開展全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況摸底調(diào)查，加快推進信息化平臺建設(shè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息管理精細化，為超前研究落實防范措施，維護社會公共安全和生產(chǎn)安全提供依據(jù)。

（四）推進重大危險源監(jiān)控管理工作精細化。按照國家有關(guān)標準，明確專人負責(zé)，定期進行重大危險源辨識、登記、檢測、評估、建檔和備案，采用先進的自動監(jiān)控系統(tǒng)強化監(jiān)控措施。并定期對安全設(shè)施、重要設(shè)備進行維護、檢驗、檢查和報檢，定期進行安全評價，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時進行整改，確保裝置安全運行。重大危險源單位，要在堅持定期風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)危險源的等級，分級制定應(yīng)急預(yù)案，尤其是做好重大危險源場所的現(xiàn)場處置方案，力求簡明扼要和可操作性強，并定期組織演練。

（五）推進作業(yè)場所職業(yè)健康工作的精細化。以粉塵和高毒物品為重點，按照突出重點、兼顧一般的原則，進一步摸清職業(yè)危害企業(yè)數(shù)量、職業(yè)危害因素種類、接觸危害從業(yè)人員數(shù)量、職業(yè)危害程度及企業(yè)職業(yè)危害防治措施。督促涉及職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法、準確、全面申報本單位職業(yè)危害情況，為職業(yè)安全健康工作提供依據(jù)；強化職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價，督促企業(yè)落實職業(yè)安全健康主體責(zé)任，明確職業(yè)健康管理機構(gòu)及職責(zé)，完善職業(yè)健康管理制度。

（六）推進工作內(nèi)容精細化。明確各科室工作內(nèi)容，責(zé)任到人，定崗定責(zé)，有條不紊地開展局機關(guān)各部門各項工作，提高各職能科室的工作效能。例如將局機關(guān)辦公室主要日常工作細化為1、公文處理；2、文件制發(fā)；3、會議通知、督辦；4、印章管理；5、文印管理；6、實物及辦公用品管理；7、接待管理；8、檔案管理；9、保密工作；10、信訪接待；11、建議、提案辦理；12、文秘工作；13、上傳下達及報刊收發(fā)；14、宣傳工作；15、其他。并對各塊工作進行精細運作，提高各項業(yè)務(wù)工作的可控性。因此，根據(jù)“三定”方案，按照因事設(shè)崗，按崗定人，按人定責(zé)的總體目標，進一步明確每一個崗位工作職責(zé)，健全工作分工制度，按照科室工作精細化要求，建立“崗位定位化、工作流程化、考核標準化、制度規(guī)范化、管理信息化”精細化管理五大體系。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強“安全生產(chǎn)管理精細化”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒釉鷮嵧七M，取得實效，成立機關(guān)精細化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)部門成立相應(yīng)組織機構(gòu)，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密計劃，逐項落實。主要負責(zé)人要親自組織，務(wù)求實效。

(二)加強督導(dǎo)檢查。機關(guān)精細化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各級安監(jiān)部門和局機關(guān)科室的“精細化管理”工作進展情況進行督查。建立安全生產(chǎn)輿情機制，主動接受群眾監(jiān)督。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實整改。

(三)狠抓三大體系建設(shè)。我們本著“整合、導(dǎo)入、細化、對接”的四項原則，突出標準、考核標準、獎懲激勵三大體系建設(shè)，努力在全系統(tǒng)形成事事有人管，人人都管事，管事看效果，管人看考核，以制度約束人、激勵人的精細化管理體系。

精細化管理是一項系統(tǒng)工程，彰顯了繼承、創(chuàng)新、發(fā)展的時代主題，是社會發(fā)展的客觀需要，更是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀的內(nèi)在需求。在全市安監(jiān)系統(tǒng)中推行精細化管理理念，是為了創(chuàng)建人民滿意機關(guān)，重塑安監(jiān)新形象，希望各級安監(jiān)部門和局機關(guān)科室要統(tǒng)一思想、相互支持、相互配合，主動參與到精細化管理中去，為推動全市安監(jiān)系統(tǒng)管理水平的不斷提升而努力奮斗。