前言：本站為你精心整理了民政局計(jì)劃生育綜治意見(jiàn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

一、目標(biāo)任務(wù)：本次集中治理的主要工作任務(wù)是清理核查出生人口、清理清查流動(dòng)人口、清理征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、落實(shí)遺留環(huán)孕情監(jiān)測(cè)和遺留節(jié)育手術(shù)、落實(shí)優(yōu)惠政策、打擊“兩非”、規(guī)范鄉(xiāng)村計(jì)劃生育工作軟件、查補(bǔ)全員人口信息采集漏登人員。通過(guò)這次集中治理工作力爭(zhēng)達(dá)到“一清兩保證三到位”即基本情況清；保證統(tǒng)計(jì)無(wú)誤差，信息采集無(wú)遺漏；保證無(wú)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生；環(huán)孕情監(jiān)測(cè)到位、節(jié)育手術(shù)落實(shí)到位、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位；最大限度的減少違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。

二、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，以提高全鄉(xiāng)計(jì)生工作質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中、省、市《決定》精神，緊緊圍繞整頓生育秩序這條主線，突出后進(jìn)村轉(zhuǎn)化，全力提升計(jì)生質(zhì)量水平、管理水平和服務(wù)水平，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

三、具體工作：

1、加強(qiáng)宣傳，不斷提高干部群眾對(duì)計(jì)生政策的知曉率。以各村為單位，全方位、多角度的開(kāi)展計(jì)劃生育法律、法規(guī)、優(yōu)惠政策的宣傳工作，通過(guò)村級(jí)廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議等行之有效的方式加強(qiáng)宣傳力度，每村在集中治理期間出板報(bào)不少于2期，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)不少于10條，計(jì)劃生育綜合治理專(zhuān)題會(huì)議不少于4次，有條件的村要不間斷的通過(guò)廣播進(jìn)行宣傳。全鄉(xiāng)重點(diǎn)治理的

2、以清理核查出生人口為突破口，著力解決出生人口漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題。以村為單位對(duì)20*年10月1日后的出生人口進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的清理核查，對(duì)上報(bào)的出生人口要逐一核對(duì)，特別是持二胎證對(duì)象，看其是否有隱性生育及多胎生育，核查在待孕期是否有新生兒死亡現(xiàn)象。對(duì)已上報(bào)的出生人口要與本村實(shí)際出生人口進(jìn)行核對(duì)，徹底清查漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)及計(jì)外出生。對(duì)清理出的計(jì)外現(xiàn)懷者要通過(guò)各種手段進(jìn)行補(bǔ)救，堅(jiān)決杜絕計(jì)外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

3、加大清理清查流動(dòng)人口，減少政策外生育隱患。以村為單位對(duì)全村的流動(dòng)人口進(jìn)行徹底清理清查，主要核查婚育、生育和節(jié)育情況。對(duì)18一49周歲的外流女性的婚育情況全面掌握，尤其是連續(xù)兩季度沒(méi)有按時(shí)三查或外郵手續(xù)的已婚婦女，必須通過(guò)各種手段查處其外出下落，鑒別是否已孕，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃外懷孕現(xiàn)象要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，對(duì)流出的未扎雙女戶(hù)、未上環(huán)獨(dú)男戶(hù)等重點(diǎn)人群，要通過(guò)各種手段了解生育狀況，核實(shí)已生育的，不論發(fā)生在哪一年是否符合政策，均要如實(shí)上報(bào)、對(duì)生育過(guò)二胎未進(jìn)行長(zhǎng)效節(jié)育措施的育齡婦女要嚴(yán)加核查，并限期落實(shí)節(jié)育措施，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，確保流動(dòng)人口辦證率和驗(yàn)證率分別達(dá)到90％及95％以上，節(jié)育措施落實(shí)率、及時(shí)率和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象監(jiān)測(cè)率分別達(dá)到100％。做好流動(dòng)人口“五個(gè)一”管理。

4、清查計(jì)劃外出生，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。各村要認(rèn)真對(duì)近幾年的出生人口進(jìn)行重點(diǎn)核查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外出生要及時(shí)上報(bào)，未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要通過(guò)各種合法有效手段進(jìn)行征收，對(duì)個(gè)別拒不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，且有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的對(duì)象戶(hù)上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，計(jì)生辦將通過(guò)合法的程序進(jìn)行取證、調(diào)查，必要時(shí)通過(guò)法律手段解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問(wèn)題，對(duì)一些“釘子戶(hù)、難纏戶(hù)”按法定程序搜集規(guī)范執(zhí)法檔案，做好強(qiáng)制執(zhí)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5、落實(shí)遺留環(huán)孕情監(jiān)測(cè)和遺留節(jié)育手術(shù)，提高計(jì)生質(zhì)量指標(biāo)。對(duì)2009年第三季度的遺留環(huán)孕情監(jiān)測(cè)進(jìn)行一次全面的清理，特別是一些外流人員中的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，要加大人力財(cái)力的投入，制造濃烈的計(jì)劃生育集中整治氣勢(shì)，絕不放過(guò)流出人口中的任一重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，確保環(huán)孕情監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%，對(duì)于遺留節(jié)育手術(shù)對(duì)象戶(hù)，嚴(yán)格按照一孩生育90天（剖腹產(chǎn)6個(gè)月）內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，生育二孩的必須在30天內(nèi)落實(shí)絕育手術(shù)。暫不能手術(shù)的必須出具縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)以上診斷證明，直至落實(shí)節(jié)育措施。

6、加大利益導(dǎo)向機(jī)制，全面落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策。各村要通過(guò)各種宣傳手段對(duì)現(xiàn)行的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策進(jìn)行廣泛宣傳，提高群眾對(duì)優(yōu)惠政策的知曉率，對(duì)20*年以來(lái)的獨(dú)生子女保健費(fèi)、雙女戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)輔助和特別獎(jiǎng)勵(lì)扶助等優(yōu)惠政策進(jìn)行一次全面核查，看有無(wú)漏報(bào)或該享受優(yōu)惠政策而未享受的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，計(jì)生辦將在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)，對(duì)已報(bào)但經(jīng)查不符合優(yōu)惠政策享受條件的要對(duì)其進(jìn)行清理，確保優(yōu)惠政策落實(shí)率和準(zhǔn)確率達(dá)到100％。同時(shí)，對(duì)20*年村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干、信息員和服務(wù)室工作人員的報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)到位。

8、加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，規(guī)范軟件管理工作。各村要按照鄉(xiāng)村規(guī)范化檔案管理要求，逐一對(duì)照本村的計(jì)生軟件管理工作，鄉(xiāng)計(jì)生辦、服務(wù)站、村級(jí)活動(dòng)室、服務(wù)室工作人員、計(jì)生專(zhuān)干和信息員，要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，嚴(yán)格按照“一卡六卷十三冊(cè)”的規(guī)范化要求開(kāi)展工作，鄉(xiāng)計(jì)生辦在每月最少安排一次村級(jí)專(zhuān)干軟件管理培訓(xùn)和信息員培訓(xùn)，并在結(jié)束后予以考核，確保各村計(jì)生工作者信息靈、業(yè)務(wù)精、政策通、軟件管理規(guī)范。

9、認(rèn)真核對(duì)本村人口，如實(shí)補(bǔ)填全員人口信息采集表。由于各村在本次全員人口信息采集工作中未能詳盡的采集應(yīng)采集對(duì)象，導(dǎo)致全鄉(xiāng)人口采集數(shù)與實(shí)際人口存在較大出入，影響了全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作進(jìn)度，各村務(wù)必在6月30日前將補(bǔ)錄人員用采集表上報(bào)計(jì)生辦，確保全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作的順利完成。

四、方法步驟：

此次集中治理時(shí)間緊、任務(wù)重、各村要切實(shí)按照鄉(xiāng)上的部署開(kāi)展工作，具體分為三個(gè)階段：1、宣傳動(dòng)員階段（6月25日一6月30日）。各村要召開(kāi)村、組計(jì)生專(zhuān)干、信息員及群眾代表參與的動(dòng)員吹風(fēng)會(huì)，并制定各村的實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作隊(duì)，以本村集中治理為核心，明確分工，夯實(shí)責(zé)任，迅速掀起工作高潮，對(duì)重點(diǎn)組、重點(diǎn)人由村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分頭承包，確保這次治理活動(dòng)圓滿(mǎn)成功。2、清理清查階段（7月1日一7月30日）由各村為主體，鄉(xiāng)計(jì)劃生育綜合治理工作隊(duì)為依托，對(duì)本村的計(jì)劃生育全方位的進(jìn)行清理清查，各村結(jié)合本村實(shí)際，采取靈活多樣的方法尋找突破口，把宣傳摸底貫徹始終，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)個(gè)別“難纏戶(hù)”要落實(shí)責(zé)任人，限定時(shí)間，確保集中整治成效顯著。3、自查驗(yàn)收階段（8月1日一8月5日）各村要通過(guò)這次集中治理活動(dòng)，要徹底摸清底子，保證100%的落實(shí)解決遺留問(wèn)題，各村將和計(jì)生工作隊(duì)一起，采取一周一匯報(bào)、10天一評(píng)比，活動(dòng)結(jié)束總體考核的方式促進(jìn)本次集中治理工作取得實(shí)效。各村在總體考核中排名靠后的三個(gè)村，鄉(xiāng)黨委、政府將視情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。五、保證措施：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)這次集中治理工作高度重視，制定了工作方案，成立了計(jì)劃生育集中治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)。成員有：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由負(fù)責(zé)日常辦公，并成立了兩個(gè)工作隊(duì)，各隊(duì)由10名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部組成。各村要在6月27日之前成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，加強(qiáng)對(duì)本次集中治理的領(lǐng)導(dǎo)，確保這次治理活動(dòng)取得突破。

2、加大經(jīng)費(fèi)投入，確保工作實(shí)效。為了確保本次集中治理工作取得實(shí)效，解決駐村工作隊(duì)交通、食宿等實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)上拿出了足額的經(jīng)費(fèi)開(kāi)展本次治理工作，各工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常考核，每周匯報(bào)會(huì)進(jìn)行通報(bào)，例行公眾監(jiān)督機(jī)制。集中治理期間，工作隊(duì)隊(duì)員要求吃住在村，密切與村級(jí)工作小組相互配合，通力合作，爭(zhēng)取在本次治理活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)，在社會(huì)輿論上和計(jì)劃生育工作實(shí)效上贏得雙豐收。

3、加強(qiáng)紀(jì)律，嚴(yán)格考核。集中治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求工作隊(duì)成員嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，努力在本次治理中取得成效。治理期間實(shí)行一周一匯報(bào)、十天一評(píng)比，活動(dòng)結(jié)束總考評(píng)的考核辦法。集中治理期間，所有工作隊(duì)成員一律取消請(qǐng)休假，每周公布一次考勤記錄，曠工一天處罰50元，有事確需請(qǐng)假的請(qǐng)假一天扣發(fā)工資20元，對(duì)村干部配合不積極或借故不參加者，全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行組織談話(huà)，對(duì)在活動(dòng)期間查出的遺留問(wèn)題設(shè)立了獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，完成扎管一例獎(jiǎng)工作隊(duì)100元，拖欠一例罰50元，人流一例獎(jiǎng)100元，引產(chǎn)一例獎(jiǎng)300元，完成一例上環(huán)獎(jiǎng)20元，拖欠一例罰10元，三查到位率達(dá)95％的獎(jiǎng)村500元，90％的獎(jiǎng)200元，不足90％的罰300元，不足85％的罰800元。活動(dòng)結(jié)束后對(duì)每個(gè)工作隊(duì)進(jìn)行考核，村干部與工作隊(duì)成員同獎(jiǎng)同罰。后三名的村將給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)倒數(shù)第一名村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行組織談話(huà)，情節(jié)嚴(yán)重的將給予組織處理。本次集中治理活動(dòng)的重點(diǎn)村為：