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各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神和玉米振興計(jì)劃實(shí)施方案，切實(shí)提高玉米產(chǎn)量，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)市政府同意，特制定本意見(jiàn)。

一、目標(biāo)任務(wù)

以主攻單產(chǎn)為重點(diǎn)，以現(xiàn)有關(guān)鍵技術(shù)集成推廣為支撐，以良種補(bǔ)貼、高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目為切入點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高玉米綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

玉米振興計(jì)劃的總體目標(biāo)是：建立150萬(wàn)畝玉米振興計(jì)劃核心示范區(qū)，平均畝產(chǎn)水平達(dá)到500公斤以上，其中埇橋區(qū)45萬(wàn)畝、蕭縣45萬(wàn)畝、靈璧縣35萬(wàn)畝、泗縣20萬(wàn)畝，碭山5萬(wàn)畝。建立8個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建片，畝產(chǎn)600公斤以上。其中埇橋區(qū)、蕭縣各建3個(gè)，靈璧、泗縣各建1個(gè)。在此基礎(chǔ)上，將示范區(qū)的成功技術(shù)經(jīng)驗(yàn)向面上輻射，力爭(zhēng)全市330萬(wàn)畝玉米平均畝產(chǎn)達(dá)到400公斤以上，比去年單產(chǎn)344公斤，增產(chǎn)56公斤，增長(zhǎng)16.3%，總產(chǎn)達(dá)132萬(wàn)噸，比去年總產(chǎn)110.5萬(wàn)噸，增產(chǎn)21.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.5%。

二、著力推廣五項(xiàng)關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)

圍繞良種良法配套和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，重點(diǎn)推廣五項(xiàng)關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)。

（一）推廣高產(chǎn)專(zhuān)用品種。大力推廣緊湊型品種，擴(kuò)大耐密型品種種植比例。優(yōu)化品種布局，中北部地區(qū)重點(diǎn)推廣耐密型品種。建立玉米品種展示與主導(dǎo)品種制度，引導(dǎo)農(nóng)民使用優(yōu)良品種，逐步改變玉米生產(chǎn)品種多亂雜現(xiàn)象。同時(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)推廣高產(chǎn)青貯玉米品種和優(yōu)質(zhì)鮮食玉米品種，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善品質(zhì)，提升效益。

（二）推廣合理密植技術(shù)。以擴(kuò)大機(jī)播為突破口，因地制宜增加玉米種植密度，力爭(zhēng)玉米畝種植密度達(dá)到4000～4500株，高產(chǎn)田塊達(dá)到4500～5000株。示范推廣寬窄行和起壟種植，提高合理密植水平。因地制宜推廣玉米大豆間作技術(shù)，提高光能利用率，促進(jìn)增產(chǎn)增效。

（三）推廣機(jī)播一體化壯苗和機(jī)收一體化增產(chǎn)技術(shù)。以良種為基礎(chǔ)，以機(jī)播為手段，以壯苗為目標(biāo)，大力推廣機(jī)播一體化壯苗技術(shù)。選用緊湊耐密型品種，實(shí)行免耕鐵茬播種，全面推廣機(jī)播，實(shí)行合理密植，著力提升播種質(zhì)量。施足基肥，重施有機(jī)肥，促根壯苗。機(jī)播比例達(dá)到75%，一播全苗壯苗比例達(dá)到90%。推廣機(jī)收一體化增產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展小麥玉米兼用型收獲機(jī)械，提高玉米生產(chǎn)效率。積極推廣玉米機(jī)收秸稈切割拋撒技術(shù)，推進(jìn)秸稈還田。大力推廣適期晚收技術(shù)，提高玉米單產(chǎn)和品質(zhì)。2011年，玉米機(jī)收比例達(dá)到35%，適時(shí)晚收比例達(dá)到50%。

（四）推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。在測(cè)土的基礎(chǔ)上，增施有機(jī)肥，施好配方肥和專(zhuān)用肥。推廣平衡施肥技術(shù)，施足基肥，適時(shí)追肥，突出大喇叭口期追肥。示范推廣小麥和玉米兩季秸稈還田技術(shù)，提升地力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

（五）推廣田管輕型化栽培技術(shù)。針對(duì)玉米田管難度大的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好“追一次肥，施一遍藥”，即大喇叭口期重施氮肥，中后期突出抓好玉米螟、大小斑病、銹病等病蟲(chóng)害的總體防治。加大控釋肥和熱霧機(jī)示范推廣力度，減少作業(yè)次數(shù)。減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。市政府決定成立宿州市玉米振興計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市農(nóng)委、市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，具體落實(shí)全市玉米振興計(jì)劃的組織實(shí)施工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化基礎(chǔ)服務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展苗情監(jiān)測(cè)、主導(dǎo)品種展示、主推技術(shù)培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作，逐步構(gòu)建苗情監(jiān)測(cè)體系、健全品種展示網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用示范培訓(xùn)基地，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性和公益性服務(wù)能力。各相關(guān)部門(mén)要精心組織，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成整體推進(jìn)的工作格局。各縣區(qū)政府要切實(shí)把玉米振興計(jì)劃擺上重要議事日程，健全組織，強(qiáng)化管理，加大投入，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保玉米振興計(jì)劃各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。圍繞玉米生產(chǎn)，國(guó)家和省出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展玉米生產(chǎn)的積極性。用好省對(duì)150萬(wàn)畝核心示范區(qū)良種良法示范農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)貼資金，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策帶動(dòng)科技推廣的作用。發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，大力推進(jìn)玉米播種、收獲機(jī)械化和秸稈粉碎還田。積極引導(dǎo)和落實(shí)玉米政策性保險(xiǎn)，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各地發(fā)展玉米生產(chǎn)的積極性。

（三）大力培育玉米生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社。近幾年來(lái)，我市農(nóng)民外出打工較多，農(nóng)村缺乏勞力，特別是秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為粗放。針對(duì)這種情況，有些地方組織了玉米生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，幫助農(nóng)民進(jìn)行機(jī)械化播種、追肥、病蟲(chóng)害防治、機(jī)收等全程服務(wù)，收到了良好的效果。為解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，各地要積極培育玉米專(zhuān)業(yè)合作社、種糧大戶(hù)和科技示范戶(hù)，扶持各種類(lèi)型的病蟲(chóng)防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)，提高玉米生產(chǎn)的組織化程度和專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位，不斷提高玉米生產(chǎn)組織化程度，使其服務(wù)內(nèi)容延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，提高玉米生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）加強(qiáng)核心示范區(qū)建設(shè)。玉米振興計(jì)劃核心示范區(qū)建設(shè)是項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)。各地要全面提高核心示范區(qū)5項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)綜合到位率，示范區(qū)內(nèi)強(qiáng)化“五統(tǒng)一”服務(wù)，即：統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治和統(tǒng)一訂單銷(xiāo)售，提高玉米生產(chǎn)的組織化程度和社會(huì)化服務(wù)水平。落實(shí)示范區(qū)建設(shè)行政負(fù)責(zé)和技術(shù)負(fù)責(zé)制度，組織農(nóng)技人員包片駐點(diǎn)服務(wù)。按照高標(biāo)準(zhǔn)、多層次、全覆蓋的總體要求和布局合理、品種對(duì)路、集中連片、規(guī)模推進(jìn)、交通方便的原則，將核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，具體到田塊和農(nóng)戶(hù)。核心示范區(qū)要建立登記備案制度，做到“五有”，即：有明顯的示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動(dòng)，切實(shí)提高示范區(qū)建設(shè)檔次，真正發(fā)揮示范區(qū)宣傳、輻射和培訓(xùn)農(nóng)民的作用。