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為進一步規(guī)范我區(qū)集體所有土地上的城中村改造，推進城中村改造依法、健康、有序、快速推進，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)加快城中村改造實施意見的通知》（府辦號）、《市政府城中村改造工作座談會議紀要》號）、《市政府城中村改造有關(guān)問題協(xié)調(diào)會議紀要》(號)的規(guī)定，提出如下意見：

一、城中村改造責任主體

各街道辦事處作為本轄區(qū)城中村改造的責任主體，組織實施本轄區(qū)的城中村改造，并指導各有關(guān)管理處和試點村村民理事會做好城中村改造的各項工作。

二、拆遷補償原則

集體土地上的城中村改造的拆遷補償，按不高于市政府規(guī)定的城區(qū)集體土地房屋拆遷補償標準予以補償。

三、安置標準

集體土地上的城中村改造安置標準由改造實施單位按“一村一策”的原則確定，但不得超過人均安置建筑面積110M2；或每戶控制在市政府規(guī)定的三套以下。

四、安置房成本

（一）安置房成本應包括安置房建設(shè)成本、村莊改造規(guī)劃設(shè)計成本及公用設(shè)施建設(shè)成本。

（二）所有安置對象分配安置房時必須承擔安置房成本。

五、安置房建設(shè)要求

（一）安置房建設(shè)必須由改造實施單位通過公開招投標，選定有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)，并完善工程監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量。

（二）堅決制止村民借城中村改造之名變相自建房屋。

（三）安置房建成后，由改造實施單位統(tǒng)一進行外墻涂料，安裝玻璃門窗，保持小區(qū)美觀、整潔。安置房分配由村民理事會在街道辦事處和管理處的指導下，按本村改造方案規(guī)定進行統(tǒng)一分配。

六、公共設(shè)施建設(shè)

（一）改造村（組）的公共設(shè)施建設(shè)按照城市小區(qū)的建設(shè)標準進行。

（二）改造村（組）的公共設(shè)施建設(shè)資金按每套安置房不低于2000元的標準，由安置戶統(tǒng)一繳納，不足部分可以在本村出讓土地收益或其它集體收益中解決。

（三）公共設(shè)施建設(shè)由改造實施單位統(tǒng)一負責施工建設(shè)。

（四）各戶安置房內(nèi)的通水、通電、通氣（三通）費用自理。

七、村民安置用地以外的土地

（一）在確保村民安置用地的基礎(chǔ)上，其他土地由辦事處提交區(qū)城中村改造領(lǐng)導小組研究，制定土地出讓和分配的具體辦法，用于改造村所屬辦事處范圍內(nèi)或全區(qū)范圍內(nèi)的城中村改造整體安置和資金平衡工作。

（二）土地出讓由區(qū)城中村改造領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織進行。出讓凈收益的90%用于彌補城中村改造資金缺口，10%用于區(qū)政府組織開展城中村改造工作。

八、改造方案

各街道辦事處要按照本意見的規(guī)定，根據(jù)“一村一策”的原則，指導各有關(guān)管理處和改造試點村制定有關(guān)村莊的改造實施方案。