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為貫徹落實(shí)《市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定從2013年開始，用三年時(shí)間在全區(qū)開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)，以促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，全面提升基層統(tǒng)計(jì)工作實(shí)力和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。為搞好這次活動(dòng)，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞統(tǒng)計(jì)事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)要求，以統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化為核心，努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，切實(shí)保障基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時(shí)性，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺(tái)階，為全區(qū)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

二、總體目標(biāo)

開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的總體目標(biāo)是：強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)行為，改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件，提高基層統(tǒng)計(jì)信息化水平，以開展街道和“三上”企業(yè)（包括：規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)，下同）、房地產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)考核為抓手，促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作邁上新臺(tái)階，力爭用3年左右時(shí)間建立起組織體系完善、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、統(tǒng)計(jì)行為規(guī)范、技術(shù)手段先進(jìn)、保障條件完備的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作體系。確保區(qū)統(tǒng)計(jì)局在2013年底前在市局考核中達(dá)到考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（90分以上）；70%以上的街道統(tǒng)計(jì)中心達(dá)到85分，“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級(jí)單位認(rèn)定率達(dá)到85%以上，“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級(jí)管理四星、五星單位占30%以上；在2014年底前，75%以上的街道統(tǒng)計(jì)中心達(dá)到85分，“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級(jí)單位認(rèn)定率達(dá)到90%以上，“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級(jí)管理四星、五星單位占35%以上；到2015年底，80%以上的街道統(tǒng)計(jì)中心達(dá)到85分，“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級(jí)單位認(rèn)定率達(dá)到95%以上，“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級(jí)管理四星、五星單位占40%以上；并在全區(qū)樹立一批統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)取得突出成績的星級(jí)示范統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和示范企業(yè)。使全區(qū)基層統(tǒng)計(jì)工作達(dá)到統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、管理規(guī)范、信息暢通、數(shù)據(jù)真實(shí)、工作高效，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員專職化、統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、報(bào)表臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化的目標(biāo)。

三、實(shí)施范圍

區(qū)統(tǒng)計(jì)局、各街道統(tǒng)計(jì)中心，“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

四、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

按照國家統(tǒng)計(jì)局頒布的《縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范）》和《縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局考核辦法》、《省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》、《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)中心工作規(guī)范》執(zhí)行，具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見附表。

五、實(shí)施步驟與時(shí)間安排

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)期間，依據(jù)當(dāng)年工作重點(diǎn)分階段組織實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問題邊整邊改，把邊整邊改貫穿建設(shè)年活動(dòng)始終。區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年組織對(duì)各街道統(tǒng)計(jì)中心進(jìn)行考核驗(yàn)收，各街道負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查驗(yàn)收，考核情況計(jì)入年終考核。

（一）2013年為基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年：

第一階段：2013年1月—3月為準(zhǔn)備階段

1、各街道起草制定并下發(fā)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，理清工作思路，做好總體部署，并于3月5日前將本街道實(shí)施方案報(bào)區(qū)局綜合科。

2、召開有關(guān)會(huì)議做好宣傳動(dòng)員，建立建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子，明確職責(zé)分工，落實(shí)具體責(zé)任。

第二階段：2013年4月—6月為摸底階段

1、區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合往年考核情況，對(duì)照國家、省、市制定的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐一進(jìn)行對(duì)照檢查。

2、各街道統(tǒng)計(jì)中心對(duì)所屬重點(diǎn)企業(yè)做深入調(diào)研，進(jìn)行詳細(xì)分類，做到心中有數(shù)，有針對(duì)性地開展工作。

第三階段：2013年7月—12月為整改階段

1、各街道統(tǒng)計(jì)中心要根據(jù)自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定具體整改措施，并上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

2、及時(shí)向主要或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，工作落實(shí)到位。

3、區(qū)街兩級(jí)分別召開一次統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，交流街道、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

4、區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)各街道基層基礎(chǔ)建設(shè)工作納入年終考核。

（二）2014年為基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年：

1、各街道統(tǒng)計(jì)中心結(jié)合往年考核情況，針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)中仍然存在的問題，提出整改意見。

2、全面開展自查整改工作，對(duì)照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí)，整改到位。

3、組織初評(píng)和檢查驗(yàn)收。區(qū)統(tǒng)計(jì)局做好初評(píng)，并提出具體考評(píng)意見，迎接市統(tǒng)計(jì)局考核驗(yàn)收。

4、適時(shí)組織總結(jié)和交流。區(qū)統(tǒng)計(jì)局根據(jù)具體工作進(jìn)展情況，及時(shí)組織街道統(tǒng)計(jì)中心進(jìn)行總結(jié)交流，把基層基礎(chǔ)建設(shè)工作引向深入。

5、在區(qū)組織總結(jié)交流的基礎(chǔ)上，推廣街道、社區(qū)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

（三）2015年為基層基礎(chǔ)建設(shè)提高年：

1、重點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)兩年尚未達(dá)標(biāo)單位要加大力度，實(shí)施整改，著力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作全面完成。

2、檢查驗(yàn)收。全面做好街道統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的檢查驗(yàn)收和市局復(fù)查迎檢工作。

3、總結(jié)表彰。全面總結(jié)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年所取得的經(jīng)驗(yàn)、成果。區(qū)統(tǒng)計(jì)局將對(duì)在基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)中做出突出成績的街道統(tǒng)計(jì)中心和企業(yè)標(biāo)兵單位頒發(fā)證書，表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為全力推進(jìn)“三個(gè)提高”的重要抓手，擺在更加突出的位置。為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局成立基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收和總結(jié)表彰工作。

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科，牽頭組織協(xié)調(diào)各科室抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

各街道也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織，落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)工作。

（二）大膽實(shí)踐。要緊緊圍繞“三個(gè)提高”，勇于突破統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的思想桎梏和制度約束，積極開展體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。要充分調(diào)動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)工作者的積極性，努力為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作找到新辦法，闖出新路子，積累新經(jīng)驗(yàn)。

（三）注重實(shí)效。各街道要按照要求，認(rèn)真動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，研究制定具體工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，注重取得實(shí)效。要把基層基礎(chǔ)建設(shè)工作同統(tǒng)計(jì)中心工作結(jié)合起來，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)真正得到提升，統(tǒng)計(jì)工作取得突破性進(jìn)展。