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20*年，*市統(tǒng)計(jì)依法行政工作的總體要求是：以黨的十七大提出的“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”為指導(dǎo)，圍繞“樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作法治化”這一主題，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法、加大統(tǒng)計(jì)稽查和查辦典型案件力度為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)依法行政水平，為統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)服務(wù)提供強(qiáng)有力的法律保障。

一、進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育工作

（一）突出領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法工作。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃的安排，今年統(tǒng)計(jì)普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部。市局將積極爭(zhēng)取市人大和市依普辦的支持，舉辦市級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法講座；繼續(xù)與市委組織部共同在市委黨校舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法實(shí)施方案，進(jìn)一步爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、人大、黨委組織部門(mén)、普法辦、黨校的重視和支持，將依法統(tǒng)計(jì)知識(shí)納入今年當(dāng)?shù)攸h委（組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、人大法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班及公務(wù)員普法考試的內(nèi)容之中，并積極配合做好與之相關(guān)工作。做好迎接省局9月份對(duì)各市、縣（市、區(qū)）開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法情況檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》頒布二十五周年宣傳活動(dòng)。今年12月8日，是《統(tǒng)計(jì)法》頒布二十五周年紀(jì)念日，國(guó)家和省局將專(zhuān)門(mén)部署此次紀(jì)念活動(dòng)，并表彰一批依法統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。市局將根據(jù)國(guó)家和省局的部署，結(jié)合“12·4”全國(guó)法制宣傳日組織開(kāi)展一系列宣傳紀(jì)念活動(dòng)，擬組織一次各城區(qū)統(tǒng)計(jì)局參加的廣場(chǎng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳咨詢活動(dòng)；制作一批統(tǒng)計(jì)普法宣傳圖板，開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；舉辦一次以各區(qū)、縣（市）為單位，由統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)人員組成代表隊(duì)參加的全市統(tǒng)計(jì)法及統(tǒng)計(jì)知識(shí)電視大賽。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局在積極參與市里組織各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，以統(tǒng)計(jì)法制故事、對(duì)聯(lián)征集、書(shū)畫(huà)大賽、板報(bào)等多種生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，抓好本地區(qū)的紀(jì)念活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的依法統(tǒng)計(jì)氛圍。

（三）繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)部門(mén)干部職工法制宣傳教育。市局將繼續(xù)在局機(jī)關(guān)開(kāi)展“每月一法”學(xué)習(xí)活動(dòng)。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告、普法考試等形式，深入開(kāi)展對(duì)本部門(mén)干部職工學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)及與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動(dòng)，進(jìn)一步提高本部門(mén)干部職工依法行政的意識(shí)與能力，做到學(xué)法有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。

（四）積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象普法教育工作。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要結(jié)合開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)稽查、統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育等工作，面向基層和社會(huì)公眾開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，把統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育融入統(tǒng)計(jì)行政管理和服務(wù)的全過(guò)程，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)特別是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)行政監(jiān)督檢查工作

（五）繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查工作。今年市局將開(kāi)展第二輪對(duì)區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局及市級(jí)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作巡查。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要圍繞當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作存在的困難，特別是要針對(duì)一些地方、部門(mén)、單位統(tǒng)計(jì)工作上存在的突出問(wèn)題，結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查等工作的開(kāi)展，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查，不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門(mén)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行巡查，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)巡查在促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法貫徹實(shí)施中的重要作用。同時(shí)，做好迎接省局對(duì)我市統(tǒng)計(jì)工作巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（六）不斷深化統(tǒng)計(jì)稽查工作。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要制定并實(shí)施年度統(tǒng)計(jì)稽查計(jì)劃，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)稽查面。稽查的重點(diǎn)內(nèi)容：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)有否虛報(bào)、偽造固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元至3000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)有否瞞報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值；年綜合能源消耗量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)有否在綜合能源消耗量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假；名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報(bào)名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假；經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)有否虛報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值；通信、電力系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬；服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。通過(guò)稽查，確保統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。

（七）加大查辦統(tǒng)計(jì)違法案件的力度。市局今年將加大查辦典型案件的力度，以切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法辦案的威懾力，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法的嚴(yán)肅性。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要加大查處統(tǒng)計(jì)違法案件的力度，以勇于“較真”的精神組織案件的稽查，對(duì)情節(jié)較重和嚴(yán)重的統(tǒng)計(jì)違法行為，一經(jīng)查證屬實(shí)，都要依法追究責(zé)任。對(duì)各區(qū)、縣（市）提供的稽查阻力較大的單位，市局將給予積極指導(dǎo)和配合，合力攻堅(jiān)克難。要注重辦案質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省統(tǒng)計(jì)違法行為罰款規(guī)定》，合法、合理地行使統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)，避免統(tǒng)計(jì)行政處罰畸輕畸重現(xiàn)象發(fā)生。

（八）切實(shí)落實(shí)案件管理有關(guān)規(guī)定。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第三十五條和第三十六條的規(guī)定，落實(shí)重要統(tǒng)計(jì)違法案件立案報(bào)告和結(jié)案?jìng)浒钢贫龋?guī)范案件查辦情況通報(bào)制度。市局將繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷評(píng)查工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查辦統(tǒng)計(jì)違法案件工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。

（九）健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)管制度。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)將對(duì)被監(jiān)督檢查過(guò)的統(tǒng)計(jì)單位加載在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)管信息庫(kù)中，并加大案件曝光力度，切實(shí)提高政府統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。同時(shí)，要進(jìn)一步完善對(duì)有統(tǒng)計(jì)違法記錄的單位實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查回訪制度，對(duì)屢查屢犯的，一定要依法嚴(yán)肅查處。

三、進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)依法行政基礎(chǔ)工作

（十）扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于建設(shè)“法治*”的決定》的要求，繼續(xù)完善本局統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度，特別是要進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的布置、催報(bào)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)等工作，嚴(yán)格依法行使統(tǒng)計(jì)行政職權(quán)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)執(zhí)法理念，深入推進(jìn)全員統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，更加注重事前預(yù)防、事中檢查和事后整改工作，將教育、服務(wù)和管理融入到實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)稽查、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)等工作之中，確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（十一）加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理工作。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，積極開(kāi)展與依法統(tǒng)計(jì)有關(guān)的規(guī)范性文件制定工作，并做好本局規(guī)范性文件備案審查和管理工作。

（十二）配合做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)規(guī)章的修改工作。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要積極配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局做好修改《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)管理暫行規(guī)定》及《統(tǒng)計(jì)違法案件通告制度》工作，并協(xié)助做好國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中央紀(jì)委、監(jiān)察部聯(lián)合調(diào)研組開(kāi)展起草統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定的調(diào)研工作。

（十三）不斷健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)。市局及各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》和《浙江省統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督管理?xiàng)l例》及《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》，學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)州、麗水、瑞安等地經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和編辦的支持，在市、縣一級(jí)分別成立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)，配備與當(dāng)前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作相適應(yīng)的專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法干部，從組織上為開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作提供保障。

（十四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市局上半年將舉辦一期統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局、市政府法制辦和市中級(jí)法院的有關(guān)專(zhuān)家對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、行政復(fù)議和行政訴訟有關(guān)知識(shí)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)輔導(dǎo)，并組織區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，以提高我市依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的能力與水平。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局也要通過(guò)采取實(shí)地辦案、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例剖析等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平與能力。

（十五）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。市局今年將修改和完善統(tǒng)計(jì)依法行政工作考核辦法，進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)依法行政工作的考核力度，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的監(jiān)督與檢查。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要從推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展的高度來(lái)謀劃統(tǒng)計(jì)依法行政工作，把它當(dāng)作一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)性工程來(lái)抓，擺正位置、列入日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，一手抓法制建設(shè)，兩手抓兩手都要硬，推進(jìn)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)依法行政工作再上一個(gè)新臺(tái)階。