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站在新起點，年是實施文化旅游(體育)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之年。實現(xiàn)我市文化旅游(體育)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)新突破、新發(fā)展的關(guān)鍵一年，對于全面開創(chuàng)文化旅游(體育)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

一、工作思路

市文化旅游局將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，年。進(jìn)一步繁榮藝術(shù)創(chuàng)作，完善公共文化、體育服務(wù)體系，強化文化、旅游、體育市場監(jiān)管，加大文化遺產(chǎn)維護(hù)力度，深化文化體制改革，推動各項工作取得新突破。一是發(fā)展目的上，必需堅持以人為本，滿足人民日益增長的精神文化、休閑健身、娛樂需求，保證人民基本文化權(quán)益。二是發(fā)展戰(zhàn)略上，必需提升文化軟實力，提高全市人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。三是發(fā)展理念上，必需一手抓公益性事業(yè)，一手抓經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)；一手努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化、體育服務(wù)體系，一手壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)、繁榮文化旅游市場，推動全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。四是發(fā)展動力上，必需堅持改革創(chuàng)新，不時解放和發(fā)展生產(chǎn)力，充分發(fā)揮全市人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，最大限度地?zé)òl(fā)全市廣大文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、主要舉措

立足工作實際，將深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》和《關(guān)于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強省建設(shè)的決定》文件精神。結(jié)合文化旅游（體育）十二五”規(guī)劃，切實做到業(yè)務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)四位一體、齊頭并進(jìn)。

1切實加強業(yè)務(wù)建設(shè)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求。保證人民群眾的基本文化權(quán)益。一是推進(jìn)文藝精品生產(chǎn)。力爭推出1-2臺新創(chuàng)作的優(yōu)秀?。ü?jié)）目，并力爭在省內(nèi)、國內(nèi)重要藝術(shù)活動、評比中獲得大獎。二是廣泛開展群眾文化活動。深入開展免費送文化下鄉(xiāng)活動，組織開展“月月紅”廣場文化活動以及節(jié)慶文化活動。重要節(jié)日期間，開展非遺節(jié)目展演、腰鼓秧歌健康舞蹈扮演、廣場文藝演出等群眾性文化活動，豐富市民文化生活。同時，扶持、引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民點歌臺、農(nóng)民樂隊、農(nóng)民劇團(tuán)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)民文化生活。三是依托文藝載體，繁榮文藝事業(yè)。以文化事業(yè)單位和社會文化團(tuán)體為載體，繁榮現(xiàn)代氣息與鄉(xiāng)土風(fēng)情相結(jié)合的戲劇、小說、詩歌、詩詞楹聯(lián)、音樂、舞蹈、書畫、攝影、民間文藝等文學(xué)藝術(shù)，形成百花齊放的文藝發(fā)展格局。

切實加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。文化產(chǎn)業(yè)是新興的向陽產(chǎn)業(yè)。大力支持民間資本以股份制、合伙制及個體私營等多種形式參與興辦文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè),逐步形成多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。適應(yīng)消費快速增長的新形勢，書店、劇院等文化經(jīng)營單位內(nèi)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電影院線、演藝聯(lián)盟等現(xiàn)代流通組織形式，建立融入“1+8鄉(xiāng)村圈的圖書報刊、影視產(chǎn)品、音像制品、電子出版物、藝術(shù)品、演出劇目的營銷網(wǎng)絡(luò)。三是大力扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實國家、省、市關(guān)于發(fā)展三產(chǎn)業(yè)文件精神，爭取在財政投入、稅收優(yōu)惠、市場準(zhǔn)入、工商和價格管理、土地使用、資產(chǎn)管理、收入分配、人才培養(yǎng)等方面，對發(fā)展文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)予以傾斜。

3切實推進(jìn)文化體制創(chuàng)新。創(chuàng)新是文化的實質(zhì)特征。轉(zhuǎn)變觀念。要以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點，緊緊圍繞加強公共文化服務(wù)、重塑文化市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實貫徹“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開”原則，有計劃、有步驟、平穩(wěn)有序地推進(jìn)體制改革。二是重點推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步建立和完善公益性文化單位免費服務(wù)機(jī)制、特色服務(wù)機(jī)制；推廣劇團(tuán)、書店改革的經(jīng)驗，依照“設(shè)置崗位、明確職責(zé)、競爭上崗、績效考核、獎懲兌現(xiàn)”方法，四館”推行競爭上崗，激發(fā)文化事業(yè)的活力。

4切實加強人才培養(yǎng)教育。人才培養(yǎng)設(shè)是實現(xiàn)文化、旅游、體育繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。建立健全崗位培訓(xùn)制度、技術(shù)性業(yè)務(wù)性專業(yè)人才的傳襲人制度。

三、工作重點

1啟動曹禺文化產(chǎn)業(yè)園機(jī)構(gòu)設(shè)置及相關(guān)項目規(guī)劃、論證、建設(shè)工作。啟動曹禺大劇院、中國劇協(xié)曹禺劇本獎創(chuàng)作基地和梅花獎藝術(shù)交流中心建設(shè)論證。

2完成市少兒體校教學(xué)場所、體育場所及住宿樓拆遷、還建安置工作。

3繼續(xù)實施龍灣遺址維護(hù)與開發(fā)工作。力爭在龍灣遺址維護(hù)站建成多媒體接待廳。啟動龍灣遺址章華宮復(fù)原與推測設(shè)計規(guī)劃論證。實施龍灣遺址放鷹臺遺址群維護(hù)實施建設(shè)項目、龍灣遺址·—國家考古遺址公園項目。

4廣泛開展群眾文化活動。繼續(xù)組織實施“月月紅”廣場文化活動。每年完成送文化下鄉(xiāng)100場。重要節(jié)慶日開展大型廣場文化活動，傳達(dá)社會主義主旋律先進(jìn)文化。

5完善農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。實現(xiàn)農(nóng)家書屋覆蓋所有鄉(xiāng)村；抓好農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。

6做好旅游線路推介工作。

7做好旅游規(guī)劃編制工作。根據(jù)“十二五”規(guī)劃要求對“市旅游發(fā)展總體規(guī)劃”進(jìn)行修編。

8嚴(yán)格督促和指導(dǎo)高石碑鎮(zhèn)窯嶺村旅游名村創(chuàng)建工作。積極跟進(jìn)龍灣鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)申報工作。

9加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)維護(hù)工作。

10深化文化體制改革。深入推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革工作。完善各單位崗位設(shè)置工作。完成曹禺祖居博物館、市民體育中心機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。加大人才招聘、引進(jìn)力度。

11加強市場日常監(jiān)管。維護(hù)文化旅游體育市場秩序。