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加快水利事業(yè)發(fā)展,為確保完成年各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)制定如下工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
依照“搶抓機(jī)遇、深化改革、加快發(fā)展、服務(wù)民生”要求,以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)。緊緊圍繞“四四四二”治水思路,把水利項(xiàng)目工作放在更加突出的位置,嚴(yán)格水資源管理與保護(hù),堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,突出加強(qiáng)單薄環(huán)節(jié)建設(shè),大力發(fā)展民生水利,不時(shí)深化水利改革,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的水利支撐。
二、主要工作任務(wù)
全力以赴做好項(xiàng)目工作。一)突出項(xiàng)目強(qiáng)水。
1積極爭(zhēng)取一批項(xiàng)目。搶抓國(guó)家繼續(xù)加大水利投入的機(jī)遇。
2認(rèn)真謀劃一批項(xiàng)目。根據(jù)全市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃。努力做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏。
3加快實(shí)施一批項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)~年全市農(nóng)田水利基本建設(shè)方案。全力以赴打好水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二)突出以人為本。
4全力做好防汛抗旱工作。加強(qiáng)汛前檢查。加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,做好防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),為市委、市政府的決策當(dāng)好參謀。
5大力推進(jìn)農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村飲水平安工程規(guī)范化建設(shè)管理。完成10萬(wàn)人的飲水平安工程建設(shè)。
6抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)。加快實(shí)施6個(gè)全國(guó)“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目和1個(gè)“民辦公助”小型水利建設(shè)項(xiàng)目。
7大力推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造。重點(diǎn)抓好東風(fēng)渠灌區(qū)和點(diǎn)軍王家壩灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套建設(shè)。
三)突出防洪單薄環(huán)節(jié)治理。
8抓好山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和群測(cè)群防體系建設(shè)。完成等5個(gè)縣市區(qū)山洪災(zāi)害防御非工程措施項(xiàng)目建設(shè)。
9抓好新一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)。完成16座小型水庫(kù)溢洪道擴(kuò)挖工程和列入新編規(guī)劃的23座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù)。
10抓好中小河流治理工程建設(shè)。實(shí)施等縣市6個(gè)中小河流治理工程建設(shè)。
11抓好水毀修復(fù)工程。完成當(dāng)陽(yáng)五七長(zhǎng)渠攔水壩重建工程、草埠湖菱角湖圍堤加高加固等重點(diǎn)水毀修復(fù)工程。
四)突出人水和諧。
12加強(qiáng)水資源維護(hù)和管理。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。大力開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。開展水庫(kù)投肥養(yǎng)殖專項(xiàng)清理。完善城區(qū)飲用水源地保護(hù)辦法。
13做好水土堅(jiān)持生態(tài)工程建設(shè)。抓好水土堅(jiān)持“長(zhǎng)治”工程、世行貸款項(xiàng)目、坡耕地整治工程建設(shè)。
14抓好農(nóng)村水電建設(shè)。規(guī)范水電建設(shè)項(xiàng)目審批順序。實(shí)現(xiàn)全年新增小水電裝機(jī)3萬(wàn)千瓦。
五)突出服務(wù)發(fā)展。
15積極做好城區(qū)水利工作。加大水利資金對(duì)城區(qū)的傾斜力度。協(xié)助完成長(zhǎng)江北岸城區(qū)防洪規(guī)劃。
16服務(wù)好鄉(xiāng)村涉水項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大溝通和協(xié)調(diào)力度。做好涉水項(xiàng)目建設(shè)管理。
17堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)。確保完成年度征收計(jì)劃。進(jìn)一步規(guī)范行政審批順序,縮短審批時(shí)限,提高行政效率。
六)突出改革創(chuàng)新。
18深化水利改革。認(rèn)真總結(jié)水管單位體制改革經(jīng)驗(yàn)。完善兩部制水價(jià)。繼續(xù)加快以“受益戶共有制”為模式的小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革,把農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)發(fā)展推向新的水平。
19加強(qiáng)基層水利服務(wù)能力建設(shè)。鞏固和完善基層水利服務(wù)體系。落實(shí)保證措施,提升服務(wù)能力。
20加強(qiáng)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)管。繼續(xù)開展水利水電工程質(zhì)量管理年活動(dòng)。防止重、特大平安生產(chǎn)事故發(fā)生。
21認(rèn)真開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)。抓好專項(xiàng)治理排查中重點(diǎn)問題的跟蹤督辦。
22推進(jìn)水利科技創(chuàng)新。大力推廣和應(yīng)用生物慢濾水處理技術(shù)、預(yù)制拼裝式水窖、山區(qū)雨水集蓄利用灌溉、U型渠、水土堅(jiān)持綜合防治等新技術(shù)、新材料、新工藝。
七)突出與時(shí)俱進(jìn)。
23加強(qiáng)黨的建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)為重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作和基層黨組織建設(shè)。
24加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施水利人才戰(zhàn)略。加強(qiáng)基層水利專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)力度,努力造就高素質(zhì)的水利人才隊(duì)伍。
25深入開展文明創(chuàng)立。以“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為載體。積極倡議“寬容、博愛、誠(chéng)信、執(zhí)著”和諧文化氛圍,爭(zhēng)創(chuàng)文明單位和群眾滿意機(jī)關(guān)。繼續(xù)抓好普法依法治理工作;加強(qiáng)信訪、平安生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、失密等工作;做好工青婦和老干部工作;做好扶貧幫困、對(duì)口支援、援藏援疆、建議提案料理等工作。
加快局屬單位發(fā)展步伐。八)突出自身建設(shè)。
26引導(dǎo)和支持局屬單位搞好項(xiàng)目建設(shè)。加快事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)東風(fēng)渠灌區(qū)和黃柏河流域建設(shè),實(shí)現(xiàn)“數(shù)字、和諧、生態(tài)”目標(biāo),力爭(zhēng)建成全國(guó)示范灌區(qū)和流域。以環(huán)境治理為重點(diǎn),改善局屬單位基層站(處)辦公條件,打造花園式辦公環(huán)境。集中精力推進(jìn)中灌中心節(jié)水灌溉推廣基地建設(shè)。
三、有關(guān)工作要求
一)要認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定發(fā)展信心。要充分認(rèn)識(shí)到水利發(fā)展面臨的良好機(jī)遇。把行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的政策和決策布置上來(lái),積極采取各種措施,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
二)要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)為中心不動(dòng)搖。把“項(xiàng)目強(qiáng)水”作為推動(dòng)水利工作的重要手段。人才圍繞項(xiàng)目流動(dòng),機(jī)關(guān)圍繞項(xiàng)目服務(wù)”工作措施,集中精力,集聚資源,全力以赴抓項(xiàng)目,確保工作力度大于往年,項(xiàng)目投入多于往年,綜合效果好于往年。
三)堅(jiān)持機(jī)制機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)各項(xiàng)改革。進(jìn)一步解放思想。不時(shí)深化水利改革力度,不時(shí)創(chuàng)新水利管理體制機(jī)制,不時(shí)增強(qiáng)水利服務(wù)功能,著力解決制約水利發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙,推動(dòng)激進(jìn)水利向現(xiàn)代水利、可繼續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。
四)堅(jiān)持建管偏重確保平安發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大對(duì)水利工程的監(jiān)督檢查力度,保證水利工程的工程平安、資金平安和干部安全,確保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。