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編者按：本文主要從深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，努力構(gòu)筑加快發(fā)展新平臺、促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會新*、強(qiáng)化政府自身建設(shè)，努力構(gòu)建法治政府和效能政府進(jìn)行講述。其中，主要包括：在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、培育上實(shí)現(xiàn)新的突破；在打造產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)施集群發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破；在打造產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)施集群發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破；在城市建設(shè)管理上實(shí)現(xiàn)新的突破；在加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破；在深化改革、增強(qiáng)活力上實(shí)現(xiàn)新的突破；切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)；切實(shí)做好征地和拆遷安置工作；切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治和民主法制建設(shè)；切實(shí)推動精神文明建設(shè)；切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作；加強(qiáng)行政能力建設(shè)；加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

20*年，區(qū)政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”的科學(xué)發(fā)展，以“資源有限，創(chuàng)意無限”的理念，以“興商強(qiáng)工推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”為著力點(diǎn)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，走新型工業(yè)化道路，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造總部經(jīng)濟(jì)和中央商務(wù)區(qū)，鞏固中心商貿(mào)地位，從項(xiàng)目年量的積累到加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年質(zhì)的突破，努力跨入中西部城市城區(qū)第一方陣。

經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長14%，力爭達(dá)到15%，人均GDP達(dá)到7500美元；地方財政收入增長25%，力爭達(dá)到30%；固定資產(chǎn)投資總額增長30%，力爭達(dá)到50%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長18%，力爭達(dá)到22%；社會消費(fèi)品零售總額增長12%，力爭達(dá)到13%；農(nóng)村居民人均純收入超過7000元，力爭達(dá)到1000美元；人口出生率控制在7.5‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

20*年，區(qū)政府的主要工作是：

一、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村

加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要實(shí)踐活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，要認(rèn)真落實(shí)“五個統(tǒng)籌”，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加大對農(nóng)業(yè)的投入和扶持力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，率先建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，走專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。引入商業(yè)化運(yùn)作模式，繼續(xù)完善“五朵金花”的軟硬件環(huán)境，提升“五朵金花”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理整體水平，重點(diǎn)扶持一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動能力強(qiáng)、具有較高知名度的龍頭企業(yè)和環(huán)境配套企業(yè)發(fā)展。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，帶動農(nóng)民致富。二是加快推進(jìn)“三個集中”。采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的方式，加強(qiáng)對非城市建設(shè)用地的管理，認(rèn)真做好土地整理和拆院并院工作。完善“五朵金花”片區(qū)內(nèi)的公用基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。開工建設(shè)新增城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)民新居工程，促進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，做好農(nóng)戶家庭承包合同補(bǔ)簽和“權(quán)證”補(bǔ)發(fā)的后續(xù)完善工作，推進(jìn)工業(yè)向集中園區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民向新型社區(qū)集中。三是加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社保、教育、衛(wèi)生服務(wù)、社會就業(yè)體系，千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，變土地保障為社會保障，不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)75%，力爭達(dá)80%。抓好農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，不斷滿足農(nóng)民群眾對文化生活的需求。繼續(xù)破除二元體制障礙，不斷健全完善城鄉(xiāng)一體的管理體制和工作機(jī)制，深化城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、投融資體制和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革，進(jìn)一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)的財務(wù)管理、會計(jì)核算和實(shí)物登記制度，建立新型城鄉(xiāng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

二、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，努力構(gòu)筑加快發(fā)展新平臺

按照市委、市政府確定的“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”工作要求，堅(jiān)持走城市經(jīng)營之路和市場化發(fā)展道路，充分發(fā)揮市場化配置資源的基礎(chǔ)性作用，加大重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和培育，打造延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成發(fā)展的比較優(yōu)勢，努力在六個方面取得新的突破：

（一）在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、培育上實(shí)現(xiàn)新的突破。進(jìn)一步深化“百千萬工程”的各項(xiàng)工作，上半年在新加坡、泰國舉辦地產(chǎn)項(xiàng)目投資推介會，努力引進(jìn)一批跨國大公司和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞國家支持鼓勵的重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地引進(jìn)國內(nèi)外知名大公司大企業(yè)的區(qū)域性總部，以大帶小，形成產(chǎn)業(yè)集聚。以駐外招商分局為平臺，探索政府產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、業(yè)主主體招商、中介機(jī)構(gòu)整體策劃的招商新模式，鼓勵社會中介組織和自然人參與招商，提高招商引資的成功率。堅(jiān)定不移地用好外資、民資，千方百計(jì)加大有效投入，實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資2億美元。強(qiáng)化企業(yè)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)仁恒廣場、國際商城等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工、建設(shè)、盡早見效。促進(jìn)東大街11號地塊開工建設(shè)。加快推進(jìn)九眼橋工商局辦公地塊和宏濟(jì)路農(nóng)貿(mào)市場地塊的開發(fā)建設(shè)。盡快促成紅星路商業(yè)廣場項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加速推進(jìn)一醫(yī)院地塊整體包裝拍賣步伐。加大東方家園拆遷力度，爭取早日掛牌拍賣，力爭上半年實(shí)施建設(shè)。進(jìn)一步做好“十一五”開局之年的項(xiàng)目儲備和省市重點(diǎn)項(xiàng)目申報工作，爭取資金支持，超前謀劃落實(shí)一批產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強(qiáng)的龍頭型重大項(xiàng)目。

（二）在打造產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)施集群發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。依托特色資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式，促進(jìn)新型工業(yè)化加快發(fā)展，進(jìn)一步構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展格局。一是工業(yè)項(xiàng)目專業(yè)化。按照“一區(qū)三園”的工業(yè)發(fā)展思路，突出特色，打造精品，印務(wù)產(chǎn)業(yè)園要著眼于印務(wù)產(chǎn)業(yè)“旗艦”的培育，促進(jìn)川報、博瑞、日報等印務(wù)企業(yè)規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。煙草產(chǎn)業(yè)園要拉長煙草產(chǎn)業(yè)鏈。錦金工業(yè)園要圍繞機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，招大引強(qiáng)，形成規(guī)?；l(fā)展。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化。發(fā)揮“中國*·西部印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”的帶動、輻射作用，以都市工業(yè)和“*—金堂工業(yè)園”為載體，主動接受龍泉國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的輻射帶動，圍繞印務(wù)、煙草主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。三是園區(qū)形象景觀化。積極爭取多渠道的投融資，進(jìn)一步加大對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，在印務(wù)工業(yè)園圍繞打造大印刷文化重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房和招商中心建設(shè)，在錦金工業(yè)園加快孵化樓建設(shè)，促進(jìn)各園區(qū)形象提升，搭建項(xiàng)目引進(jìn)的載體。

（三）在形成發(fā)展的比較優(yōu)勢上實(shí)現(xiàn)新的突破。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，走特色發(fā)展之路，在城鄉(xiāng)結(jié)合部加快新東方、歐尚等大賣場建設(shè)，城內(nèi)著重打造*、*、*、*等特色街區(qū)，重點(diǎn)促進(jìn)西武百貨、凱悅酒店等項(xiàng)目建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)代商貿(mào)地位，將全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由0.4：35.2：64.4調(diào)整為0.3：33：66.7。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。深入開展“深化服務(wù)民營企業(yè)‘十送’系列和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)‘八爭’活動”。繼續(xù)開展“治亂減負(fù)”專項(xiàng)清理整頓，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造投資環(huán)境。

（四）在城市建設(shè)管理上實(shí)現(xiàn)新的突破。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成東大街延伸線建設(shè)。加快推進(jìn)大慈寺、紅星路商業(yè)廣場、鋼管廠、*和沙河堡等片區(qū)的改造及“東郊?xì)泝x館”建設(shè)。加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)水環(huán)境的監(jiān)測力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快城郊污水管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村水利基本建設(shè)和防汛工作。實(shí)行城市管理“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制，加大對“揚(yáng)塵”污染、出攤占道、無證擺攤設(shè)點(diǎn)等違章行為的查處力度，努力提升城市管理水平。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，鞏固國家園林城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)實(shí)施建綠工程，切實(shí)做好“人居環(huán)境獎”爭創(chuàng)工作。

（五）在加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。實(shí)施文化活區(qū)戰(zhàn)略，整合旅游資源，培育旅游品牌。著力提升“五朵金花”的經(jīng)營檔次和品位，做好“五朵金花”申報國家AAAA級風(fēng)景旅游區(qū)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量承辦首屆全國鄉(xiāng)村旅游大會，擴(kuò)大“五朵金花”鄉(xiāng)村客店的知名度，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民搭建致富平臺，完成李劼人故居擴(kuò)建工程，打造*旅游新亮點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)揮“春熙放歌”的品牌優(yōu)勢，廣泛開展豐富多彩、喜聞樂見的群眾文化活動。以市場化配置資源的手段，采取整體租賃經(jīng)營的辦法，通過農(nóng)民入股、拆院并院的方式，盡快完善汽車賽場建設(shè)。全面實(shí)施全民健身計(jì)劃，為社區(qū)、農(nóng)村修建全民健身路徑，深入開展文化體育主題競賽活動，不斷提高全民素質(zhì)。

（六）在深化改革、增強(qiáng)活力上實(shí)現(xiàn)新的突破。將改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度相統(tǒng)一，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縱深推進(jìn)各項(xiàng)改革。繼續(xù)推進(jìn)*針織四廠等三家企業(yè)的改制工作。穩(wěn)步推進(jìn)國有資產(chǎn)溢價退出一般性競爭領(lǐng)域。深化住房制度改革，適時啟動有條件的事業(yè)單位的房改工作。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，繼續(xù)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目資金、轉(zhuǎn)移支付資金的追蹤問效，加強(qiáng)事前、事中、事后的財政監(jiān)督，全面實(shí)行部門綜合預(yù)算，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國庫集中支付改革。

三、促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會新*

（一）切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。按照“五個結(jié)合”思路，千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。以“五朵金花”實(shí)現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲等就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)，拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)就業(yè)空間。以“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”新機(jī)制，積極深入開展勞動力培訓(xùn)工程，通過引導(dǎo)性培訓(xùn)、定單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力提高勞動者的就業(yè)技能和整體素質(zhì)。以“重塑形象、提升檔次、完善功能、打造特色”為目標(biāo)，大力打造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的*人力資源市場。以市場為引導(dǎo)，加大組織服務(wù)力度，積極支持各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社區(qū)組織興辦勞動力輸出中介機(jī)構(gòu)。將第三產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主攻方向，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和優(yōu)勢，積極扶持發(fā)展既有特色、又符合錯位發(fā)展的休閑、旅游等各項(xiàng)服務(wù)業(yè)，拓展就業(yè)空間，促進(jìn)勞務(wù)輸出。進(jìn)一步健全完善社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的保障體系，不斷擴(kuò)大社會保障覆蓋面。

（二）切實(shí)做好征地和拆遷安置工作。認(rèn)真落實(shí)拆遷安置政策，深入推行“陽光拆遷”，進(jìn)一步規(guī)范拆遷程序，切實(shí)維護(hù)城市拆遷戶和農(nóng)村征地農(nóng)民的根本利益，及時足額將拆遷補(bǔ)償費(fèi)用兌現(xiàn)到戶、到人。加快舊城改造步伐，抓好大慈寺片區(qū)拆遷工程的收尾工作，推進(jìn)琉璃老場鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)民拆遷安置房合力推進(jìn)機(jī)制，確保在20*年6月底建成35萬平方米農(nóng)民拆遷安置房，切實(shí)解決城市東部副中心三圣片區(qū)、柳江工業(yè)開發(fā)區(qū)、祝國寺村片區(qū)拆遷農(nóng)民住房問題。

（三）切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治和民主法制建設(shè)。按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，堅(jiān)持黨管干部的原則，進(jìn)一步建立健全區(qū)政府各部門、各街道辦事處干部隊(duì)伍的績效考核機(jī)制。鞏固區(qū)政府全體會和常務(wù)會開放成果，完善群眾意見收集、采納和政務(wù)公開的監(jiān)督落實(shí)機(jī)制。不斷完善村民自治機(jī)制，健全村級重大事務(wù)民主決策和管理制度，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。深化社區(qū)治理“3+1”工作體系，努力構(gòu)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。鞏固“四五”普法成果，啟動“五五”普法工作。積極做好省、市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的建議、提案辦理工作。搞好全民國防教育，加強(qiáng)民兵預(yù)備役隊(duì)伍建設(shè)。

（四）切實(shí)推動精神文明建設(shè)。以開展宣傳*城市精神、公民道德建設(shè)“宣傳教育月”、“公民道德宣傳日”、“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”、“社區(qū)廣場文化活動”等活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，豐富人民群眾的精神文化生活。努力探索“社區(qū)少兒綠色網(wǎng)上空間”運(yùn)行和發(fā)展的新模式，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育平臺建設(shè)。堅(jiān)持科教興區(qū)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，改善學(xué)校教學(xué)設(shè)施，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展國防、科普和法律知識教育，推進(jìn)教育事業(yè)縱深發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，加大疾病預(yù)防控制力度，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)老干部的各項(xiàng)政策，切實(shí)關(guān)心老干部的學(xué)習(xí)、生活和健康。21寫作秘書網(wǎng)

（五）切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。繼續(xù)實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鞏固提高專項(xiàng)整改成果，深化網(wǎng)格化管理，全面推進(jìn)“平安*”創(chuàng)建工作。建立健全維穩(wěn)與信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制，進(jìn)一步加大城市拆遷、農(nóng)村征地、涉法訴訟、企業(yè)改制等專項(xiàng)工作力度，積極預(yù)防、依法妥善處置群體性事件。積極創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，深入開展領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾日和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)接待群眾來訪活動。建立健全社會治安管理的長效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪活動。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止發(fā)生重大安全事故。加快建立完善社會預(yù)警體系和城市綜合應(yīng)急體系，切實(shí)提高保障社會公共安全和處置突發(fā)事件的能力，維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。

四、強(qiáng)化政府自身建設(shè)，努力構(gòu)建法治政府和效能政府

（一）加強(qiáng)行政能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅(jiān)持民主行政、科學(xué)行政、依法行政。充分發(fā)揮人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、媒體的輿論監(jiān)督和群眾的社會監(jiān)督作用，完善對政府權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。堅(jiān)持重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證等制度，增強(qiáng)政府工作透明度和社會公眾參與度，保障人民群眾的民主權(quán)利，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢變化，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。認(rèn)真貫徹《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，堅(jiān)決糾正和處理違法行政和不當(dāng)行政行為。

（二）加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。全面深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)把政府管理方式從側(cè)重事前審批轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)事前服務(wù)和事中、事后監(jiān)管上來，杜絕政府缺位、越位和不到位的問題。一是加快從完善硬件向提升軟件質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，把增強(qiáng)服務(wù)意識擺在突出位置，把提高服務(wù)水平納入學(xué)習(xí)教育和日常培訓(xùn)的重要內(nèi)容，力爭在營造政務(wù)服務(wù)環(huán)境和推進(jìn)電子政務(wù)等方面取得新的成效。二是加快從創(chuàng)新載體向強(qiáng)化主體服務(wù)的轉(zhuǎn)變，不斷完善服務(wù)機(jī)制，健全組織網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)，抓好便民服務(wù)細(xì)節(jié)，力爭在延伸服務(wù)、并聯(lián)審批、網(wǎng)上政務(wù)大廳審批等方面推出新的舉措。三是加快從外在形式向拓展規(guī)范內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)流程再造，探索推行行政審批、便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，力爭在事前服務(wù)和事中事后監(jiān)督方面不斷創(chuàng)新。四是加快從注重內(nèi)部建設(shè)向構(gòu)建開放體系的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策、政務(wù)公開、規(guī)范行政行為、監(jiān)督考核等制度體系，整合政務(wù)的服務(wù)、監(jiān)督、投訴等資源，健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)的制度體系，力爭在健全自我完善改進(jìn)機(jī)制方面取得新進(jìn)展。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)決貫徹“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，構(gòu)建“教育”、“制度”、“監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅(jiān)決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送錢物、跑官要官、參與賭博、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財“五股歪風(fēng)”，嚴(yán)厲打擊深陷非法利益格局、與黨和政府對抗的極少數(shù)腐敗分子。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，完善機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)體制，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)，厲行節(jié)約，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。加強(qiáng)財政預(yù)決算、財政資金效益、部門預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和重點(diǎn)工程等審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。