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市安全生產(chǎn)情況及來年重點(diǎn)

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市安全生產(chǎn)情況及來年重點(diǎn)

局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,年。省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)平安生產(chǎn)工作的指示精神,以開展“平安生產(chǎn)年”活動為主線,扎實(shí)開展平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”三項(xiàng)建設(shè)”狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全市平安生產(chǎn)形勢堅(jiān)持了總體穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、基本情況

(一)全市事故總體情況

死亡123人,年共發(fā)生各類事故785起。同比增加120起,少死亡23人,分別上升18.05%和下降15.75%

(二)各行業(yè)和領(lǐng)域事故情況

1道路交通共發(fā)生事故215起。同比減少59起,少死亡19人,分別下降21.53%和14.39%

2火災(zāi)共發(fā)生事故564起。起數(shù)上升48.42%;

3工礦商貿(mào)共發(fā)生事故6起。少死亡4人,分別下降45.45%和28.57%

(三)平安生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)情況

年全市平安事故死亡人數(shù)為考核指標(biāo)的86.62%。其中:工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)為考核指標(biāo)的100%道路交通事故死亡人數(shù)為考核指標(biāo)的85.61%火災(zāi)事故死亡人數(shù)考核指標(biāo)未下達(dá)到市級。

二、主要特點(diǎn)及工作成效

(一)工作思路新。局黨組是一個年輕而又充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真總結(jié)歸納每年的工作特點(diǎn),并深入基層展開全面調(diào)研,充分調(diào)研研討的基礎(chǔ)上形成下一年有所創(chuàng)新又貼合我市實(shí)際的工作思路。年我市在平安文化建設(shè)領(lǐng)域形成了12136系統(tǒng)工程,煙花爆竹整治領(lǐng)域形成了分批推出逐漸過渡政策”執(zhí)法工作中形成了一次不罰、二次必罰、三次重罰”執(zhí)法思路,應(yīng)急救援領(lǐng)域形成了預(yù)案評審機(jī)制,隱患排查治理方面形成了戴帽掛牌督辦”機(jī)制等一系列傳承而又有所創(chuàng)新的工作思路。

(二)宣傳聲勢大。局始終把強(qiáng)化平安生產(chǎn)宣傳教育工作作為防范事故。大力宣傳平安生產(chǎn)工作,營造了良好的社會氛圍。一是扎實(shí)推進(jìn)平安文化建設(shè)“12136工程。即“1興辦了雜志;2出版了一切事故都可避免”論文集》和《平安知識讀本》1建設(shè)好市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站信息報道;3抓好信息簡報、公益廣告、電視、報紙三個方面的宣傳工作;6以平安文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動。增強(qiáng)全民平安意識,進(jìn)一步營造“關(guān)愛生命、平安發(fā)展”濃厚氛圍,提高全社會的平安意識。二是扎實(shí)開展“平安生產(chǎn)月”宣傳活動。以組織“平安生產(chǎn)月”活動為契機(jī),圍繞“關(guān)愛生命、平安發(fā)展”主題,大力宣傳平安生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)知識。6月14日上午由市安委會組織,市安監(jiān)局牽頭,市交警、供電、氣象、交通、建設(shè)等十多個部門在羊城廣場舉行了聲勢浩大的宣傳活動,這次咨詢活動設(shè)立宣傳圖板50余塊,向市民發(fā)放平安生產(chǎn)宣傳環(huán)保袋和圍裙1000余個、宣傳資料3000多份、宣傳知識手冊1500多份、懸掛宣傳橫幅10余條,接待咨詢?nèi)罕?0000多人次。6月16日組織了平安伴我行”演講競賽,7月7日組織2名選手參與全省組織的平安伴我行”演講決賽,獲得第一名。三是制作大型平安生產(chǎn)戶外廣告。全市共制作大型平安生產(chǎn)戶外公益廣告牌100多塊,積極營造全社會“關(guān)愛生命、平安發(fā)展”良好社會輿論氛圍,強(qiáng)化全社會的平安意識。四是積極開展“平安社區(qū)”實(shí)質(zhì)平安工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動。五是定期發(fā)送手機(jī)短信息。利用發(fā)送平安生產(chǎn)公益短信這一途徑,大力宣傳平安生產(chǎn)知識、政策、措施等。1-11月份,共向全市市民發(fā)送平安生產(chǎn)公益短信28次,共計2800多萬人次。六是強(qiáng)化了平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育。1-10月份,共舉辦各類平安生產(chǎn)培訓(xùn)班53期,培訓(xùn)員工6393人次。尤其是今年7月26日至7月31日,市分兩期對全市178個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街辦主任、場長)進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。

(三)措施落得實(shí)。一是扎實(shí)開展平安生產(chǎn)三項(xiàng)行動。迅速召開了會議,專題進(jìn)行動員和部署。制訂下發(fā)了市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”實(shí)施方案》和《市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案》全市各地、各部門認(rèn)真貫徹全國、全省平安生產(chǎn)工作電視電話會議精神,迅速行動起來,深入開展平安生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育,全面加強(qiáng)平安生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保證能力、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),取得了明顯效果。平安隱患排查治理方面,1-10月份,全市共排查出各類事故隱患7902余處,已整改落實(shí)7757處,整改率為98.16%其中重大隱患84處,已整改80處,整改率為95.23%對排查出重大隱患,一律統(tǒng)一實(shí)行掛牌督辦,明確了整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改期限。平安生產(chǎn)基層建設(shè)方面,全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)均成立了安監(jiān)站,做到人員、牌子、經(jīng)費(fèi)、場所四落實(shí),完善了監(jiān)管制度,建立健全資料臺帳,特別是煙花爆竹產(chǎn)區(qū)、危化品、非煤礦山企業(yè)多、縣城所在地等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)更加規(guī)范。南城、東鄉(xiāng)等縣局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為安監(jiān)站配備了平安監(jiān)管執(zhí)法專用車輛。等縣將平安生產(chǎn)監(jiān)管工作向村委會延伸。二是積極采取有效措施,確保國慶期間平安生產(chǎn)穩(wěn)定。一是深入開展百日平安隱患大排查活動。從7月上旬到10月上旬,全市開展百日平安隱患大排查活動。二是認(rèn)真布置開展平安生產(chǎn)大檢查活動。依照國務(wù)院、省政府要求在9月份和國慶節(jié)期間全面開展平安生產(chǎn)大檢查。市平安生產(chǎn)檢查組于9月9日至11日對11個縣(區(qū))和金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行為期3天的集中督查。市安監(jiān)局組織3個由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)科室負(fù)責(zé)人參與平安生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組于9月份和國慶節(jié)期間對縣(區(qū))進(jìn)行分片檢查。三是采取有力措施,認(rèn)真執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)檢修、整改隱患。從9月11日起至10月8日,全市煙花爆竹帶藥工序和花炮庫存超設(shè)計能力,隱患嚴(yán)重的非煤礦山、尾礦庫以及“一面墻”無臺階開采的采石場,隱患嚴(yán)重的歌舞廳和其他公眾聚集場所,存在重大隱患且一旦發(fā)生事故容易造成10人以上死亡的醫(yī)藥化工、冶金有色、建筑施工、重點(diǎn)工程施工、燃?xì)?、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一律停產(chǎn)整改。四是加強(qiáng)值班值守,確保平安生產(chǎn)信息疏通。

(四)執(zhí)法非常嚴(yán)。今年以來。共檢查企業(yè)單位3739家,下達(dá)責(zé)令整改指令2087份,關(guān)閉不符合平安生產(chǎn)條件生產(chǎn)企業(yè)68家(共中煙花爆竹67家,非煤礦山1家)依照“四不放過”原則,對今年發(fā)生的5起工礦商貿(mào)事故認(rèn)真進(jìn)行查處,已結(jié)案5起,結(jié)案率100%黨紀(jì)政紀(jì)獎勵22人。

(五)建設(shè)力度大。一是應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)建設(shè)力度大。市應(yīng)急救援指揮中心已落實(shí)了機(jī)構(gòu)編制。購置了應(yīng)急救援指揮車輛和辦公大樓。各縣(區(qū))也加快應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)速度,協(xié)調(diào)解決了應(yīng)急救援指揮中心辦公用房,南城縣正在建設(shè)應(yīng)急救援指揮中心大樓。完善了各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。二是規(guī)范化建設(shè)力度大。積極開展煙花爆竹、?;?、非煤礦山、建筑施工等行業(yè)平安質(zhì)量規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范平安行為,保證平安生產(chǎn)。三是煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉力度大。堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“分批退出”決策,加大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)整頓關(guān)閉工作力度。9月25日前,關(guān)閉了67家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),比原定計劃超額完成2家,圓滿完成了第一批煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出關(guān)閉工作任務(wù)。

三、存在問題

市的平安生產(chǎn)形勢雖然總體平穩(wěn),今年以來。但也存在不容忽視的問題。

一是少數(shù)干部對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不夠高。

二是隱患治理力度不夠。

三是平安科技水平低。

四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。局部企業(yè)主平安生產(chǎn)意識不強(qiáng)。存在先上車后買票、上了車不想買票、叫買票想買廉價票等現(xiàn)象。

五是平安生產(chǎn)基礎(chǔ)依然單薄。裝備落后的情況依然存在這些問題都亟待我今后工作加以解決。

四、年工作思路

堅(jiān)持平安發(fā)展觀念,工作思路:要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。全面貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的若干意見》把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重,加強(qiáng)日常監(jiān)督,狠抓平安管理,促進(jìn)全市平安生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

杜絕重特大事故,工作目標(biāo):堅(jiān)決遏制較大事故。全力減少一般傷亡事故,確保省政府下達(dá)控制指標(biāo)目標(biāo)的完成。

工作舉措:

一是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)教育力度。一是繼續(xù)做好平安文化“12136系統(tǒng)工程工作。二是積極開展全國第九個平安生產(chǎn)月活動。三是繼續(xù)搞好教育培訓(xùn)工作。提高全民平安意識。

二是深入開展平安隱患排查治理工作。做到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化”牢牢抓住隱患排查治理這個主線、主抓手。狠抓督促整改,嚴(yán)格落實(shí)防范措施。

三是圍繞以非煤礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、公眾聚集場所為重點(diǎn)的平安大檢查和專項(xiàng)整治活動。采取針對性措施,促進(jìn)全市平安生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。

四是堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真開展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法活動,堅(jiān)決糾正生產(chǎn)經(jīng)營單位違法、違章行為,確保平安生產(chǎn)。

五是全面開展職業(yè)健康監(jiān)管工作。要將職業(yè)衛(wèi)生平安監(jiān)管工作做為重中之重。

六是加大科技興安力度。全市?;?、大型煙花爆竹企業(yè)統(tǒng)一裝置遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備。確保企業(yè)平安生產(chǎn)。

七是加大基層基礎(chǔ)建設(shè)力度。進(jìn)一步抓好應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)案,搞好應(yīng)急演練。繼續(xù)抓好基層安監(jiān)站建設(shè),確保安監(jiān)站有人員、有場所、有經(jīng)費(fèi)辦事落實(shí)。

八是突出加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育。既嚴(yán)格執(zhí)法,又熱情服務(wù)。同時,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)保證力度,保證平安生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、工作經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施適應(yīng)平安生產(chǎn)工作需要。

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