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省糧食局的大力指導(dǎo)下，局上下齊心協(xié)力，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圓滿地完成市委、市政府和省糧食局下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)，市糧食局再次獲得國家糧食局授予的糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位，全市國有糧食企業(yè)效益名列全省糧食系統(tǒng)前茅，服務(wù)“三農(nóng)”破解了農(nóng)民“賣糧難”難題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和糧食行業(yè)自身建設(shè)得到進(jìn)一步提高。年,市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。

一、年工作總結(jié)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行政策。

局準(zhǔn)確掌握政策，今年啟動(dòng)稻谷最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案以來。積極指導(dǎo)全市國有糧食企業(yè)充分發(fā)揮主渠道作用，切實(shí)將國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。截至12月21日，全市國有糧食企業(yè)共收購新稻谷42196萬公斤，其中早稻30717萬公斤，中晚稻11479萬公斤，早稻與去年同期相比多收購3427萬公斤，占全社會(huì)收購總量77.6%以上。

1精心安排安排。早稻收購前。千方百計(jì)籌措資金維修舊倉，通過“銷糧騰倉、集并空倉、租借閑倉、區(qū)域調(diào)劑”等有效舉措，準(zhǔn)備了充分的糧倉，確保了稻谷最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案的順利實(shí)施。

2創(chuàng)新收購方式。全市國有糧食企業(yè)心系“三農(nóng)”大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。占總播種面積的41.1%積極推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，通過建立糧食產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。此外，各地從收購的需要和方便農(nóng)民售糧的要求動(dòng)身，委托收購點(diǎn)的基礎(chǔ)上，合理設(shè)定延伸收購點(diǎn)。并充分發(fā)揮糧食經(jīng)紀(jì)人作用，支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)入市收購，保證了糧食的有序流通。

3開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市糧食部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。積極開展上門收購服務(wù)，為售糧農(nóng)戶提供方便。繼續(xù)完善“三心”六滿意”等服務(wù)措施，給農(nóng)民發(fā)明良好的售糧環(huán)境。整個(gè)收購過程中，堅(jiān)持掛牌關(guān)閉收購，做到不拒收、不限收、不停收，按質(zhì)論價(jià)，達(dá)到農(nóng)民高興、政府滿意、企業(yè)獲益。同時(shí)，收購現(xiàn)場做到價(jià)格上榜、規(guī)范上墻、樣品上臺(tái)，增強(qiáng)了收購?fù)该鞫取?/p>

4規(guī)范市場秩序。依照《糧食流通管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求。加強(qiáng)市場監(jiān)管，督促各糧食收購主體執(zhí)行好國家糧食收購政策，維護(hù)農(nóng)民利益不受侵害，確保糧食購銷公平公正、競爭有序，積極促進(jìn)糧食市場的繁榮與穩(wěn)定。

（二）多項(xiàng)措施并舉。

1組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市政府成立了由分管副市長為組長。市發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)發(fā)行等部門為成員單位的市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我市實(shí)際，下發(fā)了清倉查庫工作實(shí)施方案》方案》對(duì)清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、時(shí)點(diǎn)和方式，以及進(jìn)度布置、工作要求、經(jīng)費(fèi)保證等方面都進(jìn)行了具體明確，為做細(xì)、做實(shí)糧食清倉查庫工作提供了有力的組織保證。

2工作制度健全。為確保普查工作質(zhì)量。掌控進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問題；二是業(yè)務(wù)督導(dǎo)制度。市清倉辦組建二個(gè)督導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)各地業(yè)務(wù)指導(dǎo)，掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)反饋情況；三是問題交流制度。每天工作結(jié)束后，普查組成員都要集中交流當(dāng)天工作經(jīng)驗(yàn)，查找缺乏，研究解決方法；四是整改落實(shí)制度。各普查小組在檢查中發(fā)現(xiàn)問題后，立即向被查企業(yè)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況；五是部門協(xié)商制度。糧食局、農(nóng)發(fā)行、中央直屬庫與被查企業(yè)之間配合較為默契，遇事相互協(xié)商，工作上沒有造成推諉和矛盾。

3操作規(guī)范有序。首先。還制定失密規(guī)定和簽定責(zé)任狀，從源頭上抓好涉密管理。其次，市糧食局和農(nóng)發(fā)行選派了68名分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)專家，參與省級(jí)清倉查庫業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市局還采取了以會(huì)代訓(xùn)、實(shí)地演練、制定業(yè)務(wù)規(guī)程等多種形式，對(duì)負(fù)責(zé)清倉查庫工作中的實(shí)物、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)。此外，各地通過做好資料匯總，搞好庫區(qū)環(huán)境，平整倉庫糧面，繪制平面圖等，為各級(jí)檢查提供了詳實(shí)資料。

市清倉查庫工作實(shí)現(xiàn)了按時(shí)、按質(zhì)、按量和平安、高效的目標(biāo)，由于各級(jí)工作人員的扎實(shí)工作。做到賬實(shí)相符，數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量完好，基礎(chǔ)管理規(guī)范。沒有收到重大庫存管理和違法違規(guī)等方面問題舉報(bào)，糧食帳實(shí)誤差率達(dá)到規(guī)定的范圍，得到省復(fù)查組的充分肯定。

（三）夯實(shí)儲(chǔ)糧基礎(chǔ)。

1建立健全了各項(xiàng)倉儲(chǔ)管理機(jī)制。積極開展“一符四無”糧倉活動(dòng)。綜合防治的保糧方針，廣泛推廣應(yīng)用“三低綠色”環(huán)保貯糧新技術(shù)，確保糧食平安的同時(shí)降低了糧食損耗和貯糧成本。經(jīng)市局組織13個(gè)普查組對(duì)全市145個(gè)儲(chǔ)糧庫點(diǎn)進(jìn)行檢查，全市糧情穩(wěn)定，無高溫、高水份糧和蟲糧，機(jī)械通風(fēng)儲(chǔ)糧達(dá)100%三低儲(chǔ)糧達(dá)94%倉庫完好率達(dá)92%四無庫點(diǎn)”四無倉房”四無儲(chǔ)糧”均達(dá)到100%實(shí)現(xiàn)了全年平安儲(chǔ)糧工作責(zé)任目標(biāo)。

2強(qiáng)化了平安儲(chǔ)糧管理。及時(shí)通報(bào)了貴州省仁懷市三合鎮(zhèn)收購點(diǎn)倉房垮塌重大傷亡事故。重點(diǎn)對(duì)基層糧管所的舊倉、危倉和報(bào)廢倉進(jìn)行了檢查，同時(shí)，加強(qiáng)了儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的貯存與平安使用檢查，切實(shí)做到防微杜漸，警鐘長鳴。

3加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。全市各級(jí)糧食部門在資金非常緊缺的情況下。維修倉庫227棟，擴(kuò)容16475萬公斤，極大地改善了市倉儲(chǔ)設(shè)施，打牢了保糧基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化行業(yè)管理。

1積極落實(shí)地方貯藏建設(shè)和管理。市局積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的支持。督促各縣（區(qū)）政府做好縣（區(qū)）級(jí)糧食貯藏按規(guī)定規(guī)模落實(shí)工作。目前為止，市已落實(shí)縣（區(qū)）級(jí)糧食儲(chǔ)備3808萬公斤，比去年增加1804萬公斤。同時(shí)，市局明確要求全市各級(jí)糧食倉儲(chǔ)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)好各級(jí)貯藏糧管理辦法，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧的輪入、輪出、庫存環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保儲(chǔ)糧安全，庫存數(shù)量真實(shí)。

2強(qiáng)化市場監(jiān)測和應(yīng)急機(jī)制。各地加強(qiáng)了對(duì)糧油市場的監(jiān)測分析。積極組織糧油供應(yīng)，切實(shí)維護(hù)我市糧食市場穩(wěn)定。同時(shí)，進(jìn)一步完善了糧食應(yīng)急機(jī)制。今年市局加強(qiáng)了對(duì)承擔(dān)糧食應(yīng)急工作貯存、加工、供應(yīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，并與9個(gè)重點(diǎn)應(yīng)急企業(yè)簽訂了協(xié)議書和授權(quán)掛牌，進(jìn)一步提高了市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

3做好軍糧供應(yīng)工作。認(rèn)真完善落實(shí)軍糧質(zhì)量平安崗位責(zé)任制。做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)全市軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的糧油食品質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格把好軍糧糧源關(guān)，有力地保障了軍糧供應(yīng)質(zhì)量。

4加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶力度。今年市局積極申報(bào)市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重新認(rèn)定的14戶，目前全市市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)59戶；全市申報(bào)了15戶國家糧食局、農(nóng)發(fā)行重點(diǎn)支持的龍頭企業(yè)，其中：重新認(rèn)定7戶，新上報(bào)8戶。

（五）依法行政監(jiān)管。

1建設(shè)完善監(jiān)督檢查工作體系和長效機(jī)制。市已有超過90%縣（區(qū)）糧食局成立了專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。各地基本落實(shí)了執(zhí)法檢查工作所需的場所、人員、經(jīng)費(fèi)和器具。今年市局建立健全了市糧食局行政執(zhí)法實(shí)施方法》等8項(xiàng)工作制度，整理編印了市糧食流通監(jiān)督檢查工作配套制度》并報(bào)市法制辦備案。

2強(qiáng)化糧食市場監(jiān)管。根據(jù)糧檢[2009]3號(hào)文件要求。全市范圍內(nèi)認(rèn)真開展了糧食經(jīng)營企業(yè)的證件清理整頓工作。嚴(yán)格收購資格審核與檔案管理，做到一戶一檔，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

3加大監(jiān)督檢查工作力度。年全市各級(jí)糧食行政部門加強(qiáng)部門協(xié)作。參與各類執(zhí)法檢查1823人次，檢查處置涉糧案件達(dá)263例，共同維護(hù)了糧食市場秩序。

4扎實(shí)做好糧食商品流通統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作。今年我局?jǐn)U大了糧食商品流通統(tǒng)計(jì)范圍。并嚴(yán)格督促糧食經(jīng)營者依照規(guī)定建立臺(tái)帳、提供經(jīng)營數(shù)據(jù)，履行法定義務(wù)。

5積極開展《糧食流通管理?xiàng)l例》公布五周年宣傳活動(dòng)。通過張貼宣傳畫、懸掛標(biāo)語橫幅等多種宣傳方式。使糧食政策深入人心，有利地提高了糧食部門在社會(huì)上的認(rèn)知度。

（六）提升部門形象。

局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，今年以來。以“機(jī)關(guān)效能-項(xiàng)目建設(shè)”年活動(dòng)為載體，以促進(jìn)單位和諧穩(wěn)定發(fā)展為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提升了糧食部門自身素質(zhì)。

1認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)。局根據(jù)市委的統(tǒng)一部署。周密安排，強(qiáng)化督促檢查，重視調(diào)查研究，切實(shí)整改落實(shí)，圓滿完成了活動(dòng)各階段的工作。局在全市糧食系統(tǒng)開展了為耕者謀利，為食者造福”和“服務(wù)對(duì)象走訪月”活動(dòng)，做到規(guī)定動(dòng)作“不走樣”突出自選動(dòng)作“有特色”進(jìn)一步統(tǒng)一思想、查找問題、完善思路，求得實(shí)效，切實(shí)解決了一些突出問題，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正落在實(shí)處，達(dá)到黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平”目標(biāo)。機(jī)關(guān)職工、老干部和下屬單位職工對(duì)我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)滿意率達(dá)100%對(duì)制約我局科學(xué)發(fā)展的10個(gè)問題的整改措施及結(jié)果滿意率達(dá)99%

2全面推進(jìn)“機(jī)關(guān)效能-項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。一是精心組織。下設(shè)效能、項(xiàng)目、招商三個(gè)工作組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定科室專門抓”工作格局；二是加強(qiáng)教育，健全制度。市局制定并下發(fā)了市糧食局開展“機(jī)關(guān)效能－項(xiàng)目建設(shè)”年活動(dòng)實(shí)施方案》開展了提高糧食行政工作效率和為民服務(wù)，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為”主題教育，進(jìn)一步建立完善了各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、辦公節(jié)能降耗意識(shí)得到明顯增強(qiáng)；三是加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格考核。市局實(shí)行招商引資及爭項(xiàng)目爭資金工作例會(huì)制度，每月召開一次工作落實(shí)情況督辦聯(lián)席會(huì)，不定期的召開部門工作協(xié)調(diào)會(huì)。市局對(duì)招商引資及爭資金工作實(shí)行每月一通報(bào)、每季一調(diào)度、年終總考核；四是全局動(dòng)員，招商引資。局成立了由二位副局長帶隊(duì)的二個(gè)招商引資小分隊(duì)，將招商引資任務(wù)分解到相關(guān)單位，把責(zé)任落實(shí)到具體工作人員，制訂了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)制度。今年在抓好落戶金巢工業(yè)園區(qū)光陽谷物該項(xiàng)目的繼續(xù)跟蹤服務(wù)的同時(shí)，積極聯(lián)系北京、浙江、廣東、福建等地30多位客商，進(jìn)行“新項(xiàng)目”洽談。目前正在洽談的有大米蛋白和米糖漿投資、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)BOT項(xiàng)目；五是上下聯(lián)動(dòng)，全力爭資。全市糧食系統(tǒng)共爭取上級(jí)有關(guān)部門下?lián)芫S修倉庫資金489萬元，爭得清倉查庫檢查費(fèi)用101萬元，已爭取到省局安排崇仁縣“農(nóng)民豐產(chǎn)減損糧倉建設(shè)”計(jì)劃4000戶（每戶由財(cái)政撥款240元）另外，廣昌縣的糧食倉儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目已上報(bào)至國家發(fā)改委，有望明年3月批復(fù)建設(shè)；六是認(rèn)真開展行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）專項(xiàng)治理活動(dòng)。市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)和糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)按照職能、機(jī)構(gòu)、人員和財(cái)務(wù)“四分開”要求已同行政主管部門完全脫鉤，并從企業(yè)中選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）會(huì)長和秘書長。規(guī)范行業(yè)行為專項(xiàng)治理考評(píng)排名位居全市前列，受到省檢查組領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

3扎實(shí)抓好綜治信訪維穩(wěn)工作。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)抓好了國慶60周年及其他政治敏感期的穩(wěn)定工作，制訂了處置信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案，提高信訪快速反映和處置能力；二是切實(shí)做好重點(diǎn)信訪問題上訪人員的穩(wěn)控工作，妥善解決改革中存在遺留問題。全市糧食系統(tǒng)本著“以人為本、和諧發(fā)展”原則，加大了對(duì)困難群體的幫扶力度。年初歲末，市局和下屬單位積極籌集資金，開展為困難群體送溫暖活動(dòng)；三是建立健全信訪機(jī)構(gòu)及信訪工作制度，經(jīng)常深入基層開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。一年來，市局共接待群眾來訪15次，受理人民來信7件，解決或答復(fù)問題7件。今年全市國有糧食系統(tǒng)未出現(xiàn)集體進(jìn)京進(jìn)省上訪事件，確保了穩(wěn)定。

4加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市各級(jí)糧食部門進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。制定了市糧食局懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃實(shí)施意見》初步形成了懲防腐敗體系框架；開展了市紀(jì)委關(guān)于開展小金庫專項(xiàng)檢查和治理收受紅包行為等四方面問題的專項(xiàng)治理工作，加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的腐敗問題專項(xiàng)檢查的力度；認(rèn)真落實(shí)了黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，完善制約和監(jiān)督機(jī)制。今年市局對(duì)下屬4家企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了檢查，并公布了舉報(bào)電話和上交違紀(jì)帳戶，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)整改；為拓寬群眾對(duì)效能建設(shè)投訴受理渠道，市局設(shè)立投訴電話，局域網(wǎng)站開設(shè)電子信箱。對(duì)各種渠道反映的投訴與意見，認(rèn)真進(jìn)行受理，做到事事有回音、件件有著落”圍繞糧食中心工作，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，對(duì)貯藏糧輪換、托市糧收購與競價(jià)銷售等工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、平安生產(chǎn)、防汛抗旱、崗位技能和新糧食規(guī)范培訓(xùn)，另外。以及新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)、老干部、協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）等工作均按上級(jí)要求完成了任務(wù)。

但我也清醒地看到工作中還存在一些問題和困難：一是盡管企業(yè)職工身份置換工作基本結(jié)束，年全市糧食工作雖然取得了一定的成果。由于國家糧食貯藏庫、糧管所的資產(chǎn)沒有置換，企業(yè)職工身份置換遺留的資金缺口包袱仍然較重，少數(shù)縣轉(zhuǎn)制遺留問題還需要妥善處置，企業(yè)的體制、機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新；二是局部縣（區(qū)）糧食局人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、地方貯藏糧等的落實(shí)到位還有一定困難；三是國有糧食企業(yè)的發(fā)展面臨較大壓力，需要國家的政策扶持和政府的工作支持。所有這些困難和問題都需要我今后的工作中認(rèn)真加以研究，切實(shí)加以解決。

二、年工作安排

認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，年我市糧食工作的總體思路是以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為工作指導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展、和諧、創(chuàng)新主題，依照市委、市政府和省糧食局的工作部署，著力創(chuàng)新和完善體制機(jī)制，著力創(chuàng)新市場化條件下糧食購銷新模式，著力完善地方貯藏糧體系，著力轉(zhuǎn)變糧食行政職能，著力加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，促使全市糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)一步指導(dǎo)好全市國有糧食企業(yè)做好糧食購銷工作。

進(jìn)一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，一是執(zhí)行國家糧食收購政策。完善最低收購政策的操作方法。要加強(qiáng)對(duì)糧食市場價(jià)格走勢的監(jiān)測分析，認(rèn)真做好最低收購價(jià)收購的準(zhǔn)備工作，做到早調(diào)研、早謀劃、早應(yīng)對(duì)；二是繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，以變應(yīng)變，積極應(yīng)對(duì)市場競爭和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)一步做好服務(wù)“三農(nóng)”促進(jìn)農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)；三是指導(dǎo)好全市國有糧食企業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持“購得進(jìn)、銷得出、有效益”原則，做好糧食購銷工作，加強(qiáng)市場研究，進(jìn)行理性經(jīng)營；四是創(chuàng)新糧食購銷模式。指導(dǎo)全市國有糧食企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)與周邊銷區(qū)建立多形式、深層次、臨時(shí)穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系，以銷定購，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場的穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)民的利益，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場化的水平和盈利能力，進(jìn)一步鞏固國有糧食企業(yè)扭虧增盈成果。

（二）進(jìn)一步提高糧食流通管理水平和宏觀調(diào)控能力。

做到政企分開，一是切實(shí)加快推進(jìn)各級(jí)糧食行政管理部門職能轉(zhuǎn)變步伐。把工作重心轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)和做好服務(wù)上來，努力提高糧食流通管理水平；二是進(jìn)一步落實(shí)贛府發(fā)[2007]6號(hào)和府發(fā)[2007]31號(hào)文件要求，爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門支持，解決好糧食行政管理機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問題；三是不時(shí)推進(jìn)“農(nóng)民豐產(chǎn)減損糧倉建設(shè)”計(jì)劃工作的落實(shí)，加強(qiáng)糧食平安體系與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，捍衛(wèi)無形糧源，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收；四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，提高糧食流通統(tǒng)計(jì)覆蓋面，做好糧食行政許可、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時(shí)性；五是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)管理、執(zhí)法監(jiān)督、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)與質(zhì)檢等人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高糧食業(yè)務(wù)人員素質(zhì)與水平；六是進(jìn)一步建立和完善糧食市場監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)糧油供求形勢和價(jià)格信息的監(jiān)測分析，提高預(yù)測能力。同時(shí)，進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急協(xié)調(diào)處置和保障能力；七是加強(qiáng)軍糧供應(yīng)的管理，確保軍糧供應(yīng)“服務(wù)優(yōu)質(zhì)，供應(yīng)及時(shí)，確保質(zhì)量，操作規(guī)范”要求落到實(shí)處；八是加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門的溝通和協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法，共同維護(hù)糧食市場秩序。

（三）進(jìn)一步做好國有糧食企業(yè)深化改革和提高經(jīng)濟(jì)效益工作。

繼續(xù)堅(jiān)持國有糧食企業(yè)經(jīng)營的良好發(fā)展勢頭，一是指導(dǎo)好全市國有糧食企業(yè)抓好增收節(jié)支、開源節(jié)流、盤活資產(chǎn)、提高效益工作。鞏固扭虧增盈成果，努力實(shí)現(xiàn)全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的繼續(xù)好轉(zhuǎn)；二是加強(qiáng)糧食財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加大清收欠款工作力度，確保國有糧食企業(yè)財(cái)富、資金平安；三是通過積極爭取各級(jí)糧食貯藏等政策性業(yè)務(wù)，增加政策性收入。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，搞活糧食經(jīng)營，努力降低費(fèi)用支出；四是進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革，做好企業(yè)體制機(jī)制的創(chuàng)新。糧食行政管理部門要盡快將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)干部管理與考核、政策性業(yè)務(wù)的管理與指導(dǎo)上來；五是妥善處置轉(zhuǎn)制的遺留問題，繼續(xù)做好下崗職工的維穩(wěn)工作。

（四）進(jìn)一步做好平安儲(chǔ)糧工作。

提高對(duì)儲(chǔ)糧安全的認(rèn)識(shí)，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“儲(chǔ)糧安全是糧食人的生命”責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)保糧責(zé)任制，防范于未然，確保全市儲(chǔ)糧平安無事故；二是進(jìn)一步落實(shí)好市委、市政府文件要求，督促縣（區(qū)）全面落實(shí)地方糧食儲(chǔ)藏，完善地方貯藏糧的規(guī)范管理和日常管理工作；三是加強(qiáng)倉政管理監(jiān)督力度，對(duì)國有糧食倉庫、倉儲(chǔ)設(shè)施實(shí)行嚴(yán)格管理，確保國有資產(chǎn)不流失；四是做好新上崗倉儲(chǔ)保防人員的教育培訓(xùn)工作，提高責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；五是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)糧倉和重要器材的管理，重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的集中推銷、申報(bào)領(lǐng)用和專倉專人管理，做到雙保險(xiǎn)”六是建議模范庫點(diǎn)、紅旗倉庫，推廣綠色儲(chǔ)糧示范工程，全市樹立儲(chǔ)糧先進(jìn)單位和標(biāo)兵榜樣，整體推動(dòng)全市儲(chǔ)糧管理水平上檔次。

（五）進(jìn)一步做好招商引資和爭資金、爭項(xiàng)目工作。

抓好現(xiàn)有項(xiàng)目跟蹤服務(wù)的同時(shí)，一是繼續(xù)加大招商引資工作力度。重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)、加工業(yè)項(xiàng)目，特別是進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目；二是創(chuàng)新招商引資方法，以商招商，以情招商，廣招客商。強(qiáng)化招商引資考核，落實(shí)招商引資工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的招商引資工作熱情；三是抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策機(jī)遇，結(jié)合我市糧食部門實(shí)際，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行科學(xué)論證，積極做好爭資金、爭項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市糧食行業(yè)快速發(fā)展提供財(cái)力支持。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行業(yè)自身建設(shè)。

著眼于糧食行業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神。要深入調(diào)查研究糧食工作中帶有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的問題。推動(dòng)糧食流通工作穩(wěn)步發(fā)展；二是著眼于全系統(tǒng)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，努力抓好干部職工的教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)是開展企業(yè)業(yè)務(wù)人員、行政執(zhí)法人員理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定；三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，建立起牢固的教育、制度與監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成全系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，為糧食系統(tǒng)改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供政治保證；四是妥善解決好改制中的遺留問題，完善收入分配制度，努力提高職工收入水平。落實(shí)好信訪工作責(zé)任制，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭，并解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，堅(jiān)持抓好平安生產(chǎn)和基層平安創(chuàng)建工作，確保全系統(tǒng)的平安穩(wěn)定；五是進(jìn)一步推進(jìn)和諧糧食行業(yè)建設(shè)，要切實(shí)關(guān)注民生，關(guān)心困難職工的生活，協(xié)助他解決實(shí)際問題。

要進(jìn)一步做好黨建、計(jì)劃生育、老干部、學(xué)會(huì)、防汛抗旱和新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)等方面的工作，此外。進(jìn)一步提高工作效率，圓滿完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。