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為全面提高我局路政管理水平和依法行政能力,提升服務(wù)質(zhì)量、管理水平、執(zhí)法形象和社會(huì)形象,構(gòu)建和諧的路政管理環(huán)境和有序的路政管理秩序,實(shí)現(xiàn)路政管理的規(guī)范化、正規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)保護(hù)公路路產(chǎn)、維護(hù)公路路權(quán)及公路使用者、管理者的合法權(quán)益,保障公路完好、安全暢通,促進(jìn)交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)路政管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定以及路政海事局的各項(xiàng)辦法、規(guī)范,制定本責(zé)任書:
一、責(zé)任:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)制;
加強(qiáng)班子建設(shè),嚴(yán)格按照民主集中制原則,堅(jiān)持抓廉潔自律不放松。建立和完善一系列規(guī)章制度和保廉措施,作為領(lǐng)導(dǎo)班子的行為規(guī)范。開(kāi)展思想作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔自律的形象,有力地保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)隊(duì)伍建設(shè)及管理;
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),注重外樹(shù)執(zhí)法形象,打造一支依法行政,文明執(zhí)法,執(zhí)法形象,行為規(guī)范,作風(fēng)過(guò)硬,廉潔自律的執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)路政宣傳;
堅(jiān)持將宣傳公路法律、法規(guī)作為一項(xiàng)重要日常工作來(lái)抓,實(shí)行“邊執(zhí)法邊宣傳”的工作方式,調(diào)動(dòng)多種宣傳工具進(jìn)行宣傳,營(yíng)造群眾愛(ài)路、護(hù)路的輿論氛圍。
(四)路政內(nèi)業(yè)管理;
進(jìn)一步健全各種內(nèi)業(yè)管理制度,進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)照上級(jí)要求,建立健全相關(guān)制度并進(jìn)行公示,按章辦事、規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)行科學(xué)管理,步入規(guī)范化軌道。
(五)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)、路容路貌的維護(hù);
對(duì)已完工的干線公路用地進(jìn)行確權(quán),設(shè)置公路紅線、公路邊緣線、埋設(shè)界樁等,明確公路維權(quán)的范圍,糾正侵占路產(chǎn)路權(quán)的行為;集中執(zhí)法人員逐路段進(jìn)行拆遷整治,加大過(guò)村(鎮(zhèn))路段的整治力度,治理公路集市、過(guò)村(鎮(zhèn))公路的臟、亂、差等問(wèn)題;完善道路標(biāo)志、標(biāo)線,做到標(biāo)志齊全、清晰,警告、指示、禁令、指路等標(biāo)志準(zhǔn)確規(guī)范
(六)行政許可;
進(jìn)一步規(guī)范公路行政許可,加大行政許可工作力度,對(duì)公路沿線非公路標(biāo)志標(biāo)牌再次進(jìn)行了專項(xiàng)清理。同時(shí),在日常路政巡查中加大了對(duì)未經(jīng)許可進(jìn)行涉路施工的查處力度,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
(七)執(zhí)法監(jiān)督;
發(fā)揮路政執(zhí)法督察隊(duì)作用,定期和不定期的對(duì)路政、治超站點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)辦案能力,提高工作效率。確保路政、治超人員著裝整齊、佩證上崗、愛(ài)崗敬業(yè)、堅(jiān)守崗位、努力搞好協(xié)調(diào)、排除困難、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,形象良好。
(八)財(cái)務(wù)管理;
實(shí)行報(bào)帳制,建立統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、編制計(jì)劃、督查執(zhí)行的管理體制。將強(qiáng)化管理與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,經(jīng)常巡回一線站點(diǎn),指導(dǎo)財(cái)務(wù)工作,依法依規(guī)理財(cái)。
二、職責(zé):
(一)在路政海事局、路政管理局的領(lǐng)導(dǎo)下主持路政隊(duì)全面工作。
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家公路管理的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定,保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán),依照法律、法規(guī)和規(guī)定,制止、查處各種違法利用、侵占、污染、損壞和破壞公路路產(chǎn)、路權(quán)的行為和案件。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并貫徹執(zhí)行路政管理的法律、法規(guī)及上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定,制定并實(shí)施本隊(duì)工作目標(biāo)及工作計(jì)劃。組織執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)”等理論知識(shí),開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,使執(zhí)法人員不斷提高認(rèn)識(shí),提升政治思想境界和理論水平,樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)、執(zhí)法為民思想。同時(shí),強(qiáng)制度和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),組織學(xué)習(xí)《交通行政執(zhí)法禁令》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、文明用語(yǔ)等,使執(zhí)法人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法觀念;為今后的執(zhí)法工作順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保障。學(xué)習(xí)《公路法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》以及《公路路政管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),不斷用新的知識(shí)武裝執(zhí)法人員的頭腦,提高復(fù)合素質(zhì)和執(zhí)法水平,為開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)負(fù)責(zé)向路政管理局請(qǐng)示、匯報(bào)工作安排、落實(shí)情況及重要事項(xiàng)。根據(jù)區(qū)局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)、文件、通知、(口頭、文字、網(wǎng)絡(luò))的工作要求,任務(wù)落實(shí)到人,進(jìn)度安排到天,各負(fù)其責(zé),各司其職,保證實(shí)效。
(五)定期召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、安排,總結(jié)、落實(shí)、部署路政工作。建立和落實(shí)周工作例會(huì)制度,及時(shí)貫徹上級(jí)工作部署,及時(shí)解決工作難題,確保路政管理工作盡快步入規(guī)范化、制度化的良性運(yùn)行軌道。例會(huì)主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)指示,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,聽(tīng)取上周工作匯報(bào),安排本周重點(diǎn)任務(wù),分析研究重要問(wèn)題,討論決定重大事項(xiàng)。
(六)負(fù)責(zé)路政內(nèi)業(yè)和外業(yè)的管理工作,監(jiān)督、檢查、組織落實(shí)好交通行政執(zhí)法責(zé)任制,指導(dǎo)路政案件的處理和各類執(zhí)法文書、報(bào)表的填制,案卷制作填寫規(guī)范化,定期檢查,整理,歸檔。按照上級(jí)案卷規(guī)范化要求,確保路政許可案卷申請(qǐng)受理、審查許可、送達(dá)監(jiān)督和路賠案件查處的法律適用、程序期限、證據(jù)收集、文書制作、案卷歸檔等符合規(guī)定要求。建立逃逸案件檔案,逃逸案件每周查、報(bào)一次。做好統(tǒng)計(jì)控制區(qū)內(nèi)違法案件歸檔,并及時(shí)上報(bào)。
(七)對(duì)本隊(duì)人員履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,確保各崗位依法、照章辦事,執(zhí)法規(guī)范,杜絕違法、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生不斷提高工作效能,在全隊(duì)=上下形成了人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。同時(shí),制定《職位職責(zé)說(shuō)明》、《辦事流程導(dǎo)向圖》、《職位辦法》、《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》等一系列服務(wù)于群眾的便民服務(wù)機(jī)制,使全體人員照章辦事,自覺(jué)維護(hù)路政形象。
(八)抓好隊(duì)本隊(duì)人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)行職業(yè)道德教育,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)法制觀念和業(yè)務(wù)能力。
采取了自學(xué)與討論交流相結(jié)合的辦法,定期組織隊(duì)員進(jìn)行心得交流與熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的討論,充分調(diào)動(dòng)職工的自覺(jué)性和積極性;采取學(xué)習(xí)與培訓(xùn)相結(jié)合的方法,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),組織了執(zhí)法文書規(guī)范制作,現(xiàn)場(chǎng)路政案件處理等業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn),并積極參加上級(jí)組織的各種執(zhí)法培訓(xùn)。
(九)及時(shí)了解路政案件的發(fā)生和處理情況,經(jīng)常參加路政巡查,對(duì)重大路政案件須親自到場(chǎng)組織處理。障礙物的清理,巡查日志填寫,規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn),控制區(qū)違法行為查處。巡邏中多觀察。提高發(fā)現(xiàn)率和工作效率,確保路政巡邏“有質(zhì)有量”;巡邏中多過(guò)問(wèn)。在巡邏中發(fā)現(xiàn)異常情況,如路面有拋灑物、障礙物等,應(yīng)及時(shí)清理;故障車停放路肩,應(yīng)及時(shí)過(guò)問(wèn)并解決;發(fā)現(xiàn)公路控制區(qū)兩側(cè)有建筑材料等情況,也必須認(rèn)真了解,對(duì)可能出現(xiàn)的違章建筑提前干預(yù)和控制;巡邏中多記錄。巡查中要認(rèn)真填寫巡查記錄,將當(dāng)班期間巡邏中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題及解決方案真實(shí)反映。
(十)指導(dǎo)、組織管轄路段的重大事故救援及養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)工作加強(qiáng)突發(fā)安全事故處理的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速和協(xié)調(diào)水平,以保證迅速正確有效地處理重大安全事故和維穩(wěn)工作,把損失降低到最低限度。部門協(xié)調(diào)召開(kāi)與公安,公路部門的聯(lián)勤會(huì)議,工作上協(xié)調(diào)行動(dòng)。建立必要的工作聯(lián)動(dòng)制度,與公安,公路部門密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào),各司其責(zé),分工明確,形成一盤棋的局面,共同做好公路保暢通工作。
(十一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施路政宣傳工作,提高路政管理相關(guān)法律法規(guī)的普及度,增強(qiáng)過(guò)往司乘人員和沿線廣大群眾的自覺(jué)守法意識(shí),積極協(xié)調(diào)與轄區(qū)公安、公路及地方有關(guān)部門的關(guān)系,負(fù)責(zé)定期開(kāi)展聯(lián)系會(huì)議。多形式、多渠道開(kāi)展宣傳工作,做到家喻戶曉,人人皆知。每月編發(fā)完成2篇工作簡(jiǎn)訊,在每個(gè)月的15日,30日各完成一篇,及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài),反映一線好人好事。
(十二)重視做好路政基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)內(nèi)、外業(yè)人員填制、整理各類法律文書,及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)各類報(bào)表。按照上級(jí)案卷規(guī)范化要求,確保路政許可案卷申請(qǐng)受理、審查許可、送達(dá)監(jiān)督和路賠案件查處的法律適用、程序期限、證據(jù)收集、文書制作、案卷歸檔等符合規(guī)定要求。建立逃逸案件檔案,逃逸案件每周查、報(bào)一次。做好統(tǒng)計(jì)控制區(qū)內(nèi)違法案件歸檔,并上報(bào)??茖W(xué)建檔,科學(xué)管理,嚴(yán)格要求規(guī)范內(nèi)外人員對(duì)資料的收集和歸檔工作,嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔和保管,確保路政檔案管理工作有章可循。
(十三)經(jīng)常對(duì)本隊(duì)人員進(jìn)行安全作業(yè)教育,組織做好路政裝備、器材的維護(hù)保養(yǎng)工作。實(shí)行專人管理,細(xì)化管理,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,管理到位。
(十四)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)禁貪污、挪用、公款私存。增收節(jié)支,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(十五)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。