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人民政府、各街道辦事處,區(qū)政府各工作部門、直屬機構(gòu):
為了進一步規(guī)范全區(qū)經(jīng)濟活動,加強經(jīng)濟合同管理,預(yù)防和減少各類經(jīng)濟糾紛,根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,區(qū)政府法制辦于近期對全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各部門年以來簽訂的各類合同進行了全面審查,發(fā)現(xiàn)有92%的合同在簽訂之前未經(jīng)區(qū)政府法制辦審查,且在簽訂后未在區(qū)政府法制辦進行備案。
同時,部分合同還存在簽約時間不明確、合同主體不適格、缺少違約責(zé)任、文本格式不規(guī)范等問題。
這些問題的存在,極易引發(fā)各種經(jīng)濟糾紛,不僅會給區(qū)政府和相關(guān)鎮(zhèn)辦、部門帶來很大的合同法律風(fēng)險,而且會對區(qū)政府和相關(guān)鎮(zhèn)辦、部門的對外形象造成嚴(yán)重影響。為此,區(qū)政府要求:
一要嚴(yán)格規(guī)范合同簽訂行為。各鎮(zhèn)辦、各部門在對外簽訂合同時,必須對合同的文本格式、主要條款、生效日期等內(nèi)容進行認真研究分析,預(yù)防失誤,杜絕漏洞,防止在合同履行過程中出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛。
二要嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂程序。各鎮(zhèn)辦、各部門在對外簽訂合同時,必須事先經(jīng)區(qū)政府法制辦審查,并經(jīng)區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可簽訂,否則一律視為無效合同。合同簽訂后,必須報送區(qū)政府法制辦備案。
三要切實加強合同審查管理。區(qū)政府法制辦要對各鎮(zhèn)辦、各部門報送的各種合同文本進行全面審查,從嚴(yán)把關(guān),并指導(dǎo)合同簽訂單位進行修改完善。
同時,要結(jié)合合同審查管理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對《區(qū)政府經(jīng)濟合同管理規(guī)定》進行修訂完善,制定新的合同監(jiān)督管理辦法,推動我區(qū)經(jīng)濟活動依法、規(guī)范、有序開展。