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第一章總則

第一條縣政府工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與黨的路線、方針和政策,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求和縣委的決策部署,全面履行政府各項職能，切實提高執(zhí)行力和公信力，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。

第二條為建設(shè)人民滿意政府，推進政府工作法制化、規(guī)范化和制度化，進一步提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《國務(wù)院工作規(guī)則》、《*省人民政府工作規(guī)則》、《*市人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合*縣政府工作實際，特制定本規(guī)則。

第三條縣政府工作的準則是，實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政，推進政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，加強廉政建設(shè)。

第二章組成人員職責(zé)

第四條縣政府由下列人員組成：縣長，副縣長，縣政府辦公室主任和縣政府組成部門的主任、局長。

第五條縣政府組成人員要忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民、忠于職守、求真務(wù)實、勤勉廉潔。

第六條縣政府實行縣長負責(zé)制。縣長領(lǐng)導(dǎo)縣政府的工作，負責(zé)常務(wù)工作的副縣長協(xié)助縣長處理縣政府的日常工作，副縣長協(xié)助縣長工作。

第七條縣長召集和主持縣政府全體會議，縣長或縣長委托負責(zé)常務(wù)工作的副縣長召集和主持縣政府常務(wù)會議。縣政府工作中的重大事項和重大決策，必須經(jīng)縣政府全體會議或縣政府常務(wù)會議討論決定。對緊急和突發(fā)性重大事件，來不及召開會議而又必須及時處理的，由縣長或副縣長處理；分管副縣長處理的，應(yīng)及時向縣長報告。

第八條縣長代表縣政府向縣人民代表大會及其常務(wù)委員會報告工作。副縣長可代表縣政府參加縣人民代表大會及其常務(wù)委員會并報告工作；縣政府的工作部門受縣政府的委托向縣人民代表大會及其常務(wù)委員會匯報某一方面的工作。

第九條副縣長按分工負責(zé)處理分管工作；受縣長委托，負責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，并可代表縣政府進行外事活動。

第十條縣政府辦公室主任在縣長領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助負責(zé)常務(wù)工作的副縣長處理縣政府的日常工作，領(lǐng)導(dǎo)縣政府辦公室工作。

第十一條縣長外出期間，由負責(zé)常務(wù)工作的副縣長代行縣長職責(zé)。

第十二條縣政府各辦、局實行主任、局長負責(zé)制，由主任、局長領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。

縣政府各工作部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級的決定、命令在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)制定規(guī)范性文件?？h審計局在縣長和市審計局的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

縣政府各工作部門要各司其職，各盡其責(zé)，顧全大局，精誠團結(jié)，維護政令統(tǒng)一，切實貫徹落實縣政府各項工作部署。

第三章全面履行政府職能

第十三條縣政府及各部門要全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。

第十四條健全經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能，主要運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第十五條強化市場監(jiān)管職能，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，建立健全社會信用體系，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，完善質(zhì)量、價格監(jiān)督機制，維護統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。

第十六條完善社會管理職能，強化政府促進就業(yè)職能，完善社會保障體系，高度重視民生問題。加強城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè)，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，培育并引導(dǎo)各類民間組織健康發(fā)展。妥善處理社會矛盾，維護社會公平正義和社會穩(wěn)定。依法建立健全各類突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機制，完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高政府預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

第十七條強化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，整合優(yōu)化公共資源，增強基本公共服務(wù)能力，促進基本公共服務(wù)均等化。建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管與績效評估制度。提高教育服務(wù)水平，增強科技服務(wù)能力，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，豐富群眾文化體育生活。

第十八條切實推進“5·12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作，以科學(xué)規(guī)劃為前提，以優(yōu)先解決民生問題為基點，以城鄉(xiāng)住房重建、公共服務(wù)設(shè)施重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和重建、城鎮(zhèn)重建、生態(tài)重建為重點，以實施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略為突破口，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點為抓手，以政策支持、體制創(chuàng)新和開放合作為動力，大抓項目、抓大項目，大抓整合、抓大整合，大抓環(huán)境、抓大環(huán)境，加快重建災(zāi)后美好新家園，完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。

第四章實行科學(xué)民主決策

第十九條縣政府及各部門要健全重大事項決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制，實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。

第二十條全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)決算草案、城鄉(xiāng)發(fā)展和災(zāi)后重建規(guī)劃、政府規(guī)范性文件、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和改革開放的政策措施、社會管理事務(wù)、重大項目和關(guān)系社會穩(wěn)定及其他重要事項等重大決策，由縣政府全體會議或縣政府常務(wù)會議討論和決定。

第二十一條縣政府各部門提請縣政府討論決定的重大決策建議，必須以全縣的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過深入調(diào)查研究和專家或研究、咨詢、中介機構(gòu)的論證評估，由法制機構(gòu)作合法性論證。涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)事先征求意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，應(yīng)向社會公開征求意見，必要時應(yīng)當舉行聽證會。

第二十二條縣政府在做出重大決策前，根據(jù)需要通過多種形式，直接聽取派、社會團體、專家學(xué)者、基層群眾等方面的意見和建議。

第二十三條縣政府各部門必須堅決貫徹落實縣政府的重大決策，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h政府辦公室要加強督促檢查，確保政令暢通。

第五章堅持依法行政

第二十四條縣政府及各部門要進一步強化法治觀念，按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力，不斷提高依法行政的能力和水平。

第二十五條縣政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，適時制定、修改或廢止不相適應(yīng)的規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。

第二十六條縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處制定的規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府的決定、命令，應(yīng)當及時向社會公布。涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍事項，應(yīng)由縣政府制定規(guī)范性文件、決定和命令，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中，涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的事項，應(yīng)當事先請示縣政府；部門聯(lián)合制定的重要規(guī)范性文件前須經(jīng)縣政府批準。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）規(guī)范性文件應(yīng)當依法及時報縣政府備案，由縣政府法制機構(gòu)審查并定期向縣政府報告。制定機關(guān)要定期對規(guī)范性文件進行清理，需要修改、廢止的應(yīng)當及時修改、廢止，繼續(xù)執(zhí)行的應(yīng)當將目錄公布。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。

第二十七條縣政府規(guī)范性文件和提請縣人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的決定草案，由縣政府法制機構(gòu)審查或組織起草，經(jīng)縣政府全體會議或常務(wù)會議討論、審定?？h政府規(guī)范性文件解釋工作由縣政府法制機構(gòu)承辦。

第二十八條全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和執(zhí)法過錯或錯案責(zé)任追究制，有法必依、違法必究、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴格實行行政復(fù)議工作責(zé)任制、評議考核制和復(fù)議過錯責(zé)任制，切實做到以人為本、復(fù)議為民。

第六章推進政務(wù)公開

第二十九條縣政府及各部門要大力推進政務(wù)公開，健全政務(wù)信息制度，完善各類公開辦事制度，規(guī)范辦事流程，推行行政權(quán)力陽光運行，提高政府工作透明度。

第三十條縣政府全體會議和常務(wù)會議討論決定的事項、縣政府及各部門制定的政策，除需要保密的外，應(yīng)及時公布。

第三十一條凡涉及群眾切身利益，需要群眾廣泛知曉的行政事項以及法律和國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府規(guī)定需要公開的其他事項，均應(yīng)通過政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)站、新聞會、辦事指南以及報刊、廣播、電視等方式，依法、及時、準確地向社會公開。

第七章健全監(jiān)督制度

第三十二條縣政府要自覺接受國務(wù)院、省政府、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，同時自覺接受縣人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督，認真負責(zé)地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案政府規(guī)范性文件；自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。

第三十三條縣政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機關(guān)實施的監(jiān)督，同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真查處和整改并向縣政府報告。

第三十四條加強全縣行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全政府層級監(jiān)督制度。縣政府各部門要嚴格執(zhí)行行政復(fù)議和規(guī)范性文件備案制度，及時撤銷或修改違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件，糾正違法或不當行政行為，并主動征詢和認真聽取下級政府及其部門的意見和建議。

第三十五條縣政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對新聞媒體報道和各方面反映的重大問題，縣政府有關(guān)部門要積極主動地查處和整改并向縣政府報告。

第三十六條縣政府及各部門要高度重視并做好人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，嚴格實行信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制，有效防范和化解社會矛盾?？h政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信，認真執(zhí)行群眾信訪接待日制度。

第三十七條縣政府及各部門要推行首問負責(zé)制度、限時辦結(jié)制度和責(zé)任追究制度，加強行政效能監(jiān)察，創(chuàng)新績效評估機制，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，嚴格責(zé)任追究，提高行政機關(guān)辦事效率，提高政府執(zhí)行力和公信力。

第八章加強廉政建設(shè)

第三十八條縣政府及各部門要從嚴治政。對職權(quán)范圍的事項要按程序和時限積極負責(zé)地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀、違法行為，要嚴肅查處。

第三十九條縣政府及各部門要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受下級政府和部門的送禮和宴請。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，減少會議、接待、差旅和公車使用支出，重視節(jié)能降耗，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

第四十條縣政府組成人員要嚴格執(zhí)行中央和省委、市委、縣委有關(guān)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴格遵守廉政承諾，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益。要嚴格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

第九章會議制度

第四十一條縣政府實行縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議制度。

第四十二條縣政府全體會議由縣長、副縣長和縣政府組成部門的主任、局長組成，由縣長召集主持。

縣政府全體會議的主要任務(wù)是：

㈠傳達貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及縣委的重要指示、決議、決定和重要會議精神；

㈡討論和決定縣政府工作中的重大事項，部署縣政府重大改革措施或其他重要工作；

㈢通報國內(nèi)外重大事件和全縣政治經(jīng)濟社會形勢；

㈣討論通過提請縣人民代表大會審議的《政府工作報告》；

㈤討論通過依法需要由縣政府全體會議決定的其他重要事項。

縣政府全體會議一般每半年召開一次，根據(jù)需要可安排縣政府調(diào)研員、縣長助理、縣政府辦副主任、縣級有關(guān)單位（含省、市與地方雙重領(lǐng)導(dǎo)單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責(zé)同志列席會議；特邀請縣委及有關(guān)部門、縣人大常委會、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院、各派、工商聯(lián)、各人民團體、企事業(yè)單位負責(zé)人列席會議。

第四十三條縣政府常務(wù)會議由縣長、副縣長、縣政府辦主任組成，由縣長或縣長委托負責(zé)常務(wù)工作的副縣長召集和主持?？h政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是：

㈠傳達貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委決定的重要指示、決議、決定和重要會議精神；

㈡討論通過報請市政府及縣委的重要事項；

㈢討論通過提請縣人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的地方性決定草案等議案及重要事項；

㈣討論決定縣政府工作的重大事項和以縣政府名義的決定、政策性文件，審議政府規(guī)范性文件；

㈤分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢；

㈥討論通過有關(guān)人事任免、表彰獎勵事項；

㈦學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)；

㈧通報和討論其他重要事項。

縣政府常務(wù)會議原則上每兩周召開一次，出席人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到人數(shù)的二分之一。根據(jù)需要安排縣政府調(diào)研員、縣長助理、縣政府辦公室副主任、縣監(jiān)察局、縣政府督辦室、縣政府法制辦和與議題有關(guān)的縣級部門主要負責(zé)人列席會議?？h政府辦公室相關(guān)股室主要負責(zé)人旁聽涉及議題。

第四十四條提請縣政府全體會議和縣政府常務(wù)會議討論的議題，由縣長、副縣長、縣政府辦主任書面批示提出，報縣長審批確定?？h政府全體會議和縣政府常務(wù)會議的組織工作由縣政府辦公室負責(zé)，上會議題材料于會前送達出席人員。各部門提交縣政府全體會議、常務(wù)會議討論決定的事項，必須事前進行調(diào)查研究，提出解決方案，涉及其他部門和地方的問題，要在會前協(xié)商一致，經(jīng)分管縣長審查同意，提請討論的議題原則上應(yīng)形成書面材料提交縣政府辦公室。

第四十五條確因特殊原因，縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席縣政府全體會議或縣政府常務(wù)會議，向會議主持人請假，經(jīng)批準同意后告知縣政府辦公室；縣政府全體會議其他組成人員或縣政府常務(wù)會議列席人員不能參會的，應(yīng)提前向縣政府辦公室請假，由縣政府辦公室匯總后報會議主持人審批。未經(jīng)批準同意不得缺席或由他人代替參會。

第四十六條縣政府全體會議和縣政府常務(wù)會議的紀要，由縣長或委托負責(zé)常務(wù)工作的副縣長簽發(fā)。

第四十七條縣政府召開工作會議，各部門負責(zé)人應(yīng)按縣政府辦通知要求參加；因故不能參加的，應(yīng)提前請假，未經(jīng)同意不得缺席或由他人代替參加?？h政府及各部門召開的工作會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，改進形式，簡化程序，嚴格審批。應(yīng)由各部門召開的全縣性會議，原則上不以縣政府或縣政府辦公室名義召開，不邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)人參加，確需邀請的須按程序報縣政府批準。待全縣視訊電話會議系統(tǒng)建成后，全縣性會議盡可能采用電視電話會議等快捷、節(jié)儉的形式召開。

第四十八條縣政府專題會議由縣長、副縣長或由縣長、副縣長委托縣政府辦主任、副主任召開，主要任務(wù)是協(xié)調(diào)處理縣政府日常工作中的重要問題。專題會議紀要，報主持會議的縣長、副縣長或縣政府辦主任簽發(fā)；凡涉及資金安排、重大項目等事項的，經(jīng)分管副縣長審核后，報經(jīng)縣長簽發(fā)；凡涉及機構(gòu)調(diào)整、人員編制事項的，需報經(jīng)縣編委會討論通過，再經(jīng)分管副縣長審核后，由縣長簽發(fā)。

第十章公文審批

第四十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣政府部門報送縣政府的公文，應(yīng)當符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《*省國家行政機關(guān)公文處理實施細則》和《*市國家行政機關(guān)公文處理實施細則》的規(guī)定。除緊急重大事項、突發(fā)事件和必須直接報送的絕密事項外，公文一律送縣政府辦公室按規(guī)定程序統(tǒng)一辦理，不得越級報送、多頭分送，一般不得直接向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文。對各部門報送縣政府的請示性公文，部門間如有分歧意見，主辦部門應(yīng)提前協(xié)商，達成一致意見；不能取得一致意見的，應(yīng)列出各方理由，提出辦理建議。

第五十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣政府部門報送縣政府審批的公文，由縣政府辦公室按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，并根據(jù)需要由縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請其他縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項報縣長審批。如屬有關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)且能明確答復(fù)的問題，由縣政府辦公室直接轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，承辦部門應(yīng)及時向縣政府辦公室反饋辦理結(jié)果。

第五十一條縣政府制定的規(guī)范性文件，向縣人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的議案，由縣長簽署。

第五十二條以縣政府名義向市政府或市政府辦公室行文，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后，由縣長或負責(zé)常務(wù)工作的副縣長簽發(fā)。以縣政府名義下發(fā)的政務(wù)類公文，由分管副縣長簽發(fā)，重大事項報縣長簽發(fā)。

以縣政府辦公室名義下發(fā)的政務(wù)類公文，由分管副縣長或縣政府辦主任簽發(fā)，重大事項報縣長簽發(fā)；常規(guī)事項的發(fā)文，可由縣政府辦主任簽發(fā)。

以縣政府和縣政府辦公室名義制發(fā)的公文，原則上由主管部門代擬稿；涉及多個部門的，由承辦單位先送相關(guān)部門會簽后，再送縣政府辦公室按程序辦理。

第五十三條縣政府及部門要進一步精簡公文，部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)以及貫徹市政府部門有關(guān)工作部署的，由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文，不得要求縣政府批轉(zhuǎn)或縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。要運用全縣電子政務(wù)外網(wǎng)傳輸電子公文，減少紙質(zhì)公文數(shù)量，提高公文處理時效。

第五十四條縣政府及部門公文辦理工作嚴格實行限時辦結(jié)制度，嚴格按規(guī)范程序辦理，不得逆向流轉(zhuǎn)。

第十一章嚴肅作風(fēng)紀律

第五十五條縣政府組成人員要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針以及工作部署，嚴格遵守紀律，有令必行，有禁必止。

第五十六條縣政府組成人員必須堅決貫徹執(zhí)行縣政府的決定，如有不同意見可在縣政府內(nèi)部提出，在沒有重新做出決定前，不得有任何與縣政府決定相違背的言論和行為；代表縣政府發(fā)表講話或文章，個人發(fā)表涉及未經(jīng)縣政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)縣政府同意。

第五十七條縣政府各部門涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項的信息，要經(jīng)過嚴格審定，重大情況要及時向縣政府報告。

第五十八條縣政府組成人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄漏國家的秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家的安全、榮譽和利益。

第五十九條縣政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗?？h政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。

第六十條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各部門負責(zé)同志要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決實際問題。下基層要輕車簡從，減少陪同和隨行人員，簡化接待，不搞迎送。

第六十一條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志不得為部門和下級政府召開的會議活動等發(fā)賀信、賀電，不題詞，因特殊需要發(fā)賀信、賀電、題詞，一般不公開發(fā)表?？h政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議活動、下基層考察調(diào)研的新聞報道和外事活動安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十二條縣政府組成人員要嚴格執(zhí)行報告和請銷假制度?？h長與負責(zé)常務(wù)工作的副縣長一般不同時外出。副縣長、縣政府辦主任離旺出訪、出差和休養(yǎng)，應(yīng)事先報告縣長或負責(zé)常務(wù)工作的副縣長?？h長、副縣長、縣政府辦主任外出活動的安排和在外地的活動情況應(yīng)及時告知縣政府辦公室，由縣政府辦公室通報縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志。

第六十三條縣政府各部門主要負責(zé)人離旺外出，應(yīng)事先向縣政府辦公室報告，由縣政府辦公室向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告。

縣政府直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。