前言:本站為你精心整理了民政局城市排水許可管理制度范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
第一條為加強城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全正常運行,防治城市水環(huán)境污染,根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《城市排水
許可管理辦法》(建設(shè)部令第152號),結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
市政府授權(quán)市水務(wù)局負(fù)責(zé)城市排水監(jiān)督管理工作(以下簡稱市排水管理部門)。
第二條在*市行政區(qū)域內(nèi)申請城市排水許可,對排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動實施監(jiān)督管
理,適用本辦法。
第三條排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,申請領(lǐng)取城市排水許可證書。未取得
城市排水許可證書,排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。
第四條本辦法所稱排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。
第五條在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管
網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
第六條排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向市排水管理部門申請辦理城市排水
許可證書。市排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。
本辦法實施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請辦理城市排水許可證書。對
符合許可條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書;對不符合許可條件的,由市排水管理部門責(zé)令限期改正,符合條件后,予以核發(fā)城市排水許可證書。
第七條符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書:
(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;
(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附
屬設(shè)施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;
(四)已在排放口設(shè)置專用檢測井;
(五)排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ俊?/p>
pH、CODcr(或TOC)進行檢測的在線檢測裝置;其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶,具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮
等進行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度;
(六)對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶,由市排水管理部門會同有關(guān)部門確定并向社會公布。
第八條申請辦理城市排水許可證書,應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料:
(一)城市排水許可申請表;
(二)有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;
(三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;
(四)排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告;
(五)排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠
對水量、pH、CODcr(或TOC)進行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料;其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢
測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。
第九條城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時排放污水的,城市排水許可證書的有效期,由市排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定,但最長不得超過施工期限。
第十條城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向市排水管理部門提出申請。市排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請,在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)5年。排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi),嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的,有效期屆滿時,經(jīng)市排水管理部門同意,可不再審查,城市排水許可證書有效期延期5年。
第十一條排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。
重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測制度檢測的數(shù)據(jù)定期報市排水管理部門。需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,向市排水管理部門重新申請辦理城市排水許可證書。
第十二條在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時,排水戶應(yīng)當(dāng)服從市排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。
第十三條排水戶不得有下列行為:
(一)未取得城市排水許可證書,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(二)超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(三)違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;
(五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;
(六)擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;
(七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;
(八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的行為。
第十四條市排水管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對排水戶排放污水的情況實施監(jiān)督檢查。
第十五條市排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入現(xiàn)場開展檢查;
(二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;
(四)要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明;
(五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第十六條市排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)定期對排水戶排放污水的水質(zhì)進行檢測,并向社會公開檢測結(jié)果。
第十七條市排水管理部門依法對排水戶實施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻撓。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,并提供工作方便。市排水管理部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十八條對經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水,市排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進行水質(zhì)檢測。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,市排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。
經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的,市排水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍不符合排水許可要求的,撤回城市排水許可證書,禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知市環(huán)保部門。
第十九條市排水管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會公開。
第二十條有下列情形之一的,市排水管理部門依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求,可以撤銷城市排水許可證書:
(一)市排水管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予許可決定的;
(五)依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十一條市排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費。
市排水管理部門實施排水許可所需經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入市排水管理部門的預(yù)算,由市財政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。
第二十二條違反本辦法第五條規(guī)定,排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,由市排水管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十三條排水戶違反本辦法第十三條規(guī)定的,由市排水管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3
萬元以下罰款。
第二十四條排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損
壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條市排水管理部門有下列情形之一的,由市政府或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接
責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合本規(guī)定條件的申請人準(zhǔn)予排水許可的;
(二)對符合本規(guī)定條件的申請人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第二十六條本辦法自2007年6月1日起施行。2003年10月11日《*市人民政府關(guān)于印發(fā)<*市城市排水管理辦法>的通知》(*政發(fā)[2003]99號)同時廢止。