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技術(shù)人員繼續(xù)教育管理制度

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第一條為了發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育事業(yè),提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,適用本條例。

本條例所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(以下簡(jiǎn)稱(chēng)繼續(xù)教育),是指對(duì)在企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員進(jìn)行的以補(bǔ)充、更新、拓展知識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織發(fā)展為目的的教育和培訓(xùn)。

第三條繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的新理論、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效的原則。

繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)逐步建立政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自覺(jué)的運(yùn)行機(jī)制。

第四條專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享有接受繼續(xù)教育的權(quán)利,同時(shí)依法履行相應(yīng)的義務(wù)。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將繼續(xù)教育事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定繼續(xù)教育規(guī)劃和政策,改善繼續(xù)教育條件,推動(dòng)繼續(xù)教育信息化建設(shè),扶持重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)發(fā)展繼續(xù)教育事業(yè),支持貧困地區(qū)、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育。

第六條縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)宏觀指導(dǎo)繼續(xù)教育工作??h級(jí)以上地方人民政府人事行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查。

有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和行業(yè)組織按照全省繼續(xù)教育規(guī)劃和政策要求,負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織管理工作。

法律、行政法規(guī)對(duì)繼續(xù)教育管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七條省人事行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)組織研究繼續(xù)教育的目標(biāo)和措施,編制繼續(xù)教育科目指南,指導(dǎo)全省繼續(xù)教育培訓(xùn)的組織實(shí)施工作,構(gòu)建覆蓋全省的繼續(xù)教育公共服務(wù)體系和遠(yuǎn)程繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。

縣級(jí)以上地方人民政府人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集、提供、繼續(xù)教育信息,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育活動(dòng)。

第八條人事行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組建由教育、人力資源開(kāi)發(fā)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者組成的繼續(xù)教育專(zhuān)家指導(dǎo)小組,從事繼續(xù)教育的政策、規(guī)劃、科目指南、項(xiàng)目實(shí)施、課程設(shè)置和教育培訓(xùn)等方面的研究、咨詢(xún)及評(píng)估工作。

第九條依托各類(lèi)院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立繼續(xù)教育基地,完善繼續(xù)教育實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。

鼓勵(lì)和支持各類(lèi)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展繼續(xù)教育活動(dòng)。

第十條電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等相關(guān)媒體及圖書(shū)館、科技館等社會(huì)公共文化機(jī)構(gòu)積極參與制作、傳播繼續(xù)教育內(nèi)容的,政府可以給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第十一條企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織在繼續(xù)教育活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)執(zhí)行繼續(xù)教育的有關(guān)法律、法規(guī);

(二)制定本單位繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施;

(三)保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間和依法享有的其他權(quán)益,提供必要的經(jīng)費(fèi)和其他條件;

(四)登記、考核專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況,上報(bào)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料;

(五)接受人事行政部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。

企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織有權(quán)自主選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有權(quán)決定適合本單位需要的培訓(xùn)內(nèi)容。

第十二條專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平均每年脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的累計(jì)時(shí)間,高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于72學(xué)時(shí),初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于40學(xué)時(shí)。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。單位實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任制的,繼續(xù)教育的實(shí)施周期與職務(wù)聘任周期一致。一周期內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中使用,也可以分散使用。

鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展自學(xué)。

第十三條企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織按照本單位繼續(xù)教育計(jì)劃,可以通過(guò)下列形式安排本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育:

(一)參加進(jìn)修班、培訓(xùn)班或者研修班;

(二)到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)修;

(三)參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)術(shù)講座;

(四)出國(guó)(出境)進(jìn)修、考察、培訓(xùn);

(五)單位組織的學(xué)習(xí)和有考核的自學(xué);

(六)接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育;

(七)其他形式的繼續(xù)教育。

第十四條企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的證明,在省人事行政部門(mén)監(jiān)制的繼續(xù)教育登記證書(shū)上記載專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)情況、考試成績(jī)或者考核結(jié)果,并將其作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))的條件之一。

繼續(xù)教育登記證書(shū)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員本人保存,可以作為人才流動(dòng)、崗位聘任和參加學(xué)術(shù)活動(dòng)等的學(xué)習(xí)成就認(rèn)可證明。

第十五條專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)參加繼續(xù)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意;學(xué)習(xí)期間的工資福利待遇應(yīng)當(dāng)與在崗人員同等對(duì)待,但專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與本單位另有約定的除外。

第十六條專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵守繼續(xù)教育的有關(guān)法律、法規(guī),服從所在單位的安排,完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

第*條從事繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度

(二)有與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的教師和管理人員;

(三)有與進(jìn)行培訓(xùn)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備;

(四)有與其培訓(xùn)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi);

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事繼續(xù)教育活動(dòng),應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公示其培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)地點(diǎn)及設(shè)施等情況。繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有虛假的內(nèi)容,不得進(jìn)行欺騙和誤導(dǎo)。

繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃,保證繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量,如實(shí)出具專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的證明。

第十九條人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)定期對(duì)本地區(qū)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)估,并將考核評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十條各級(jí)財(cái)政每年應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金,用于發(fā)展繼續(xù)教育事業(yè),重點(diǎn)保證本地區(qū)緊缺人才、高層次人才和貧困地區(qū)、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育所需費(fèi)用。

各級(jí)財(cái)政安排的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。其使用管理辦法由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省人事行政部門(mén)制定。

第二十一條企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品實(shí)施繼續(xù)教育所需費(fèi)用,可以在管理費(fèi)用和項(xiàng)目資金中安排。

第二十二條專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加單位安排的繼續(xù)教育,所需費(fèi)用主要由本單位承擔(dān)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與本單位另有約定的除外。

第二十三條鼓勵(lì)境內(nèi)外的企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織及個(gè)人對(duì)繼續(xù)教育提供資助和捐贈(zèng)。提供的資助和捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)用于繼續(xù)教育。

第二十四條鼓勵(lì)和支持運(yùn)用金融、信貸手段,支持繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展。

第二十五條對(duì)在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利受到侵害時(shí),有權(quán)向本單位上級(jí)主管部門(mén)或者人事行政部門(mén)提出申訴,接受申訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申訴書(shū)之日起30日內(nèi)作出處理決定,并答復(fù)申訴人。

第二*條企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織違反本條例第十一條規(guī)定,不制定并組織實(shí)施本單位繼續(xù)教育計(jì)劃,不提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件,不保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時(shí)間和依法享有的其他權(quán)益的,由人事行政部門(mén)或者有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正。

第二十八條違反本條例第十八條第二款規(guī)定,繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假培訓(xùn)廣告的,由廣告監(jiān)督機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,已向被培訓(xùn)者收取費(fèi)用的,退還所收費(fèi)用,并予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)。

違反本條例第十八條第三款規(guī)定,繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃,教學(xué)質(zhì)量不合格,不如實(shí)出具專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況證明的,證明文件無(wú)效,由人事行政部門(mén)責(zé)令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合規(guī)定要求的,由人事行政部門(mén)向社會(huì)公布。

第二十九條價(jià)格主管部門(mén)依法對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)違法收費(fèi)行為實(shí)施行政處罰。

第三十條從事繼續(xù)教育工作的人員不認(rèn)真履行職責(zé)或者弄虛作假的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正,并可以視情節(jié)輕重給予行政處分。

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