前言：本站為你精心整理了公共資源設(shè)置戶外廣告管理規(guī)定范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一條為規(guī)范我縣戶外廣告管理，合理利用公共資源，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和《*縣利用城市資源設(shè)置戶外廣告管理暫行辦法》（仁府〔*〕48號），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條凡在本縣區(qū)域范圍內(nèi)利用公共資源設(shè)置戶外廣告（含公益廣告、門店招牌、橫幅等）均適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條根據(jù)仁府〔*〕48號文的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣建設(shè)局、工商行政管理局等有關(guān)部門核準(zhǔn)登記設(shè)置的戶外廣告，由縣城市建設(shè)監(jiān)察隊(duì)（以下簡稱縣城監(jiān)隊(duì)）進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條戶外廣告登記條件

戶外廣告設(shè)置前，其登記應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）戶外廣告的人（單位）依法取得與申請事項(xiàng)相符的主體資格；

（二）戶外廣告內(nèi)容所推銷的商品和服務(wù)應(yīng)與實(shí)際的經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍相符；

（三）戶外廣告人（單位）具有相應(yīng)廣告媒介（載體）的使用權(quán)；

（四）戶外廣告的地點(diǎn)、形式符合當(dāng)?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃的要求；

（五）戶外廣告內(nèi)容符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

（六）戶外廣告的設(shè)置經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，當(dāng)事人已經(jīng)履行相關(guān)審批手續(xù)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條戶外廣告的登記備案

戶外廣告前必須實(shí)行登記備案，人（單位）在按法律、法規(guī)規(guī)定向批準(zhǔn)單位提交相關(guān)資料的前提下，還應(yīng)提交下列登記備案資料：

（一）戶外廣告人（單位）和廣告業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件；

（二）戶外廣告的詳細(xì)地點(diǎn)、具體位置和期限；

（三）戶外廣告的內(nèi)容、形式、數(shù)量、彩色效果圖及具體規(guī)格；

（四）戶外廣告的場地或者設(shè)施的使用權(quán)證明，包括場地或設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、使用協(xié)議等；

（五）委托戶外廣告的，受委托人（單位）還應(yīng)提交與委托方簽訂的戶外廣告的委托合同或證件；

（六）戶外廣告的設(shè)置通過招標(biāo)程序確立權(quán)限的，還應(yīng)提交中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書。

第六條戶外廣告的審批

（一）戶外廣告的審批單位是縣建設(shè)局，縣建設(shè)局委托縣城監(jiān)隊(duì)核發(fā)《*縣戶外廣告設(shè)置許可證》。

（二）戶外廣告人（單位）在確認(rèn)符合第四條規(guī)定的前提下，攜帶第五條規(guī)定需提交的備案登記資料向縣城監(jiān)隊(duì)申請辦理《*縣戶外廣告設(shè)置許可證》。取得《*縣戶外廣告設(shè)置許可證》后，再向縣工商行政管理局申請辦理《戶外廣告登記證》。

（三）利用交通工具等流動(dòng)載體戶外廣告的，戶外廣告人（單位）在取得《*縣戶外廣告設(shè)置許可證》和由縣工商行政管理局頒發(fā)的《戶外廣告登記證》的同時(shí)，還應(yīng)向交通工具等流動(dòng)載體使用人（單位）所在地的工商行政管理發(fā)證機(jī)關(guān)辦理《戶外廣告登記證》。

（四）戶外廣告涉及水上漂浮物、空中飛行物、公路規(guī)定范圍的，其人（單位）應(yīng)事先取得相應(yīng)的水利、氣象、公路、交通等相關(guān)部門的批準(zhǔn)文書，然后向縣城監(jiān)隊(duì)和縣工商行政管理局提出申請辦理相關(guān)證件。

（五）戶外廣告人（單位）向縣建設(shè)、工商、水利、氣象、公路、交通等管理部門提出設(shè)置（）戶外廣告時(shí)，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法對人（單位）提供的申請材料予以審查，經(jīng)審查提交資料不齊全的，自受理之日起，五天內(nèi)一次性告知申請人（單位）應(yīng)需補(bǔ)齊的相關(guān)資料；對資料齊全經(jīng)審查符合或不符合條件的，自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)，對可否廣告書面說明理由，并作出可與否的決定。對符合規(guī)定可的戶外廣告，由縣城監(jiān)隊(duì)予以核準(zhǔn)登記并按規(guī)定核發(fā)《*縣戶外廣告設(shè)置許可證》，再由縣工商行政管理局按規(guī)定核發(fā)《戶外廣告登記證》。

（六）凡經(jīng)縣有關(guān)部門批準(zhǔn)的戶外廣告，原則上應(yīng)在所設(shè)置廣告的右下角清晰地標(biāo)明《戶外廣告登記證》的登記證號；對確實(shí)不適宜標(biāo)注登記證號的戶外廣告，經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可不作標(biāo)注。

第七條戶外廣告資源有償經(jīng)營權(quán)的取得

（一）縣建設(shè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展，按照總量控制的原則，負(fù)責(zé)編制城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，制定戶外廣告設(shè)置準(zhǔn)則。同時(shí)根據(jù)城區(qū)戶外廣告規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后按法定程序出讓戶外廣告設(shè)置權(quán)。

（二）下列范圍內(nèi)有償設(shè)置符合規(guī)定的經(jīng)營性戶外廣告，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣方式取得：

1、城市道路；

2、汽車站、火車站等各公共交通站（場）；

3、轄區(qū)范圍的高速公路、國道、省道、地方公路、鐵路兩側(cè)；

4、櫥窗、公示欄（牌）、閱報(bào)欄；

5、其他市政公共設(shè)施、公共場（院）地；

6、戶外廣告設(shè)置依附的建筑物、構(gòu)筑物。

（三）縣建設(shè)管理部門會(huì)同縣公共資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)對經(jīng)營性戶外廣告的招標(biāo)、拍賣的組織實(shí)施。對營業(yè)性戶外廣告有償設(shè)置進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國拍賣法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。

（四）需要在業(yè)主（單位）的建筑物、構(gòu)筑物、場地設(shè)置符合規(guī)劃和市容要求的經(jīng)營性戶外廣告，其經(jīng)營設(shè)置權(quán)統(tǒng)一通過招標(biāo)、拍賣取得。

（五）通過招標(biāo)、拍賣方式取得經(jīng)營戶外廣告設(shè)置的單位或個(gè)人，憑中標(biāo)通知書、成交確認(rèn)書在縣建設(shè)管理部門監(jiān)督下，與縣公共資產(chǎn)管理中心簽訂《戶外廣告經(jīng)營權(quán)有償設(shè)置合同》，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條戶外廣告設(shè)置所有權(quán)的期限

（一）《*縣戶外廣告設(shè)置許可證》和《戶外廣告登記證》有效期為1年，期滿后需繼續(xù)設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)在期滿前1個(gè)月向原發(fā)證審批機(jī)關(guān)辦理續(xù)期手續(xù)（通過公開競投獲得的戶外廣告經(jīng)營權(quán)按拍賣合同執(zhí)行，不受此限制），戶外廣告若與城市建設(shè)相矛盾的，應(yīng)服從于城市建設(shè)需要，發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)終止相關(guān)證件的審批續(xù)期。

（二）T型廣告牌、公路兩旁（含橫跨）平面廣告牌、城區(qū)建筑物半壁或頂端平面廣告牌、燈柱或線桿廣告牌等四類廣告的設(shè)置所有權(quán)，原則上通過公開招標(biāo)確定，其設(shè)置所有權(quán)期限由縣公共資產(chǎn)管理中心與戶外廣告人（單位）商定，但期限最長分別不得超過8年、5年、5年、5年。設(shè)置所有權(quán)期滿的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除設(shè)置的戶外廣告，如確需延長的，其廣告人（單位）應(yīng)在期滿前3個(gè)月向原審批部門重新辦理審批手續(xù)。設(shè)置戶外廣告的申請人（單位），其需設(shè)置的戶外廣告自批準(zhǔn)之日起超過5個(gè)月仍未設(shè)置的，再設(shè)置戶外廣告時(shí)應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。

第九條戶外廣告的變更

(一)戶外廣告人（單位）在取得《*縣戶外廣告設(shè)置許可證》和《戶外廣告登記證》后，因戶外廣告變更不具備本條規(guī)定（二）款的，應(yīng)當(dāng)停止戶外廣告，《*縣戶外廣告設(shè)置許可證》和《戶外廣告登記證》由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷并收回。

（二）戶外廣告的人（單位）、期限、地點(diǎn)及具體位置、形式、數(shù)量、規(guī)格或者內(nèi)容需要變更的（固定地點(diǎn)廣告除外），其人（單位）須向原登記機(jī)關(guān)提交下列材料提出變更登記申請：

1、戶外廣告變更登記書面申請；

2、原《*縣戶外廣告設(shè)置許可證》和《戶外廣告登記證》；

3、本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定需提供的相關(guān)登記材料。

第十條戶外廣告的維護(hù)

（一）任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓《戶外廣告登記證》。

（二）戶外廣告設(shè)置在建（構(gòu)）筑物或其他載體上的，由廣告經(jīng)營者負(fù)責(zé)維護(hù)、更換、拆除；獨(dú)立設(shè)置的，由設(shè)置者負(fù)責(zé)維護(hù)，若廣告經(jīng)營破產(chǎn)、倒閉或外遷等原因不能履行原應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任或義務(wù)時(shí)，其所設(shè)置的戶外廣告，由提供載體或場地的業(yè)主負(fù)責(zé)拆除（通過公開競投獲得的戶外廣告經(jīng)營權(quán)按拍賣合同執(zhí)行，不受此限制）。

（三）戶外廣告的維護(hù)管理責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)經(jīng)常檢查所設(shè)置的戶外廣告的情況，確保牢固安全、完好整潔。若發(fā)現(xiàn)圖案、文字、燈光顯示不全、陳舊、損毀、變形、脫色、污漬明顯等情況，應(yīng)立即予以修復(fù)、更換或拆除。

第十一條戶外廣告有償經(jīng)營的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

(一)收費(fèi)范圍：落地及柱式廣告（含站牌、路名牌、候車亭等）、附著式廣告（含屋頂和樓頂廣告、墻體廣告、燈箱廣告等）、電子顯示牌（屏）廣告、實(shí)物模型廣告；沿街門店設(shè)置招牌，毎間門店（以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）招牌平面面積超過3平方米的；各類軟體廣告（除國有產(chǎn)權(quán)的公交車、長途客運(yùn)汽車外的各類車輛、飛行物、水上漂浮物廣告等）；臨時(shí)促銷宣傳活動(dòng)（以實(shí)際促銷活動(dòng)占用的公共場地或物品占壓公共場地面積計(jì)算）等。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定并經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。各種類型的戶外廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、沿街門店招牌廣告平面面積在3平方米以內(nèi)（含3平方米）的，暫不征收戶外廣告資源有償使用費(fèi)；其招牌廣告超過3平方米的，超出部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為毎平方米毎年50元?！耙坏甓嗯啤钡?，多出部分按該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)收取戶外廣告資源有償使用費(fèi)。

2、布幅50元/10天，拱門、氣模毎個(gè)毎次300元（時(shí)間不超過半個(gè)月）。

3、飛行廣告或水上漂浮廣告毎個(gè)毎次1000元。

4、落地及柱式、附著式、電子顯示屏、實(shí)物模型四種類型廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為毎平方米每年100元。

（三）公益廣告按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，免收戶外廣告資源有償使用費(fèi)。

第十二條戶外廣告收入的管理

（一）戶外廣告資源有償經(jīng)營的收入為政府非稅收入，全額繳入財(cái)政專戶，納入城建配套資金，實(shí)行收支兩條線管理。

（二）收入主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、管理、建設(shè)，經(jīng)營性戶外廣告有償設(shè)置成本性開支和工作經(jīng)費(fèi)從該項(xiàng)收入中劃撥。

第十三條違反《*縣利用城市資源設(shè)置戶外廣告管理暫行辦法》（仁府〔*〕48號）和本實(shí)施細(xì)則設(shè)置戶外廣告的，按暫行規(guī)定第十六條的有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)職能部門依法依規(guī)予以查處。

第十四條縣城監(jiān)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對戶外廣告的日常巡查，對違反城區(qū)規(guī)劃設(shè)置的戶外廣告，依有關(guān)規(guī)定予以查處。

第十五條若設(shè)置的戶外廣告發(fā)生質(zhì)量等安全事故，其廣告人（單位）必須承擔(dān)全部的法律責(zé)任。

第十六條各相關(guān)職能部門及其工作人員，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合有關(guān)規(guī)定的申請人（單位）發(fā)放《*縣戶外廣告設(shè)置許可證》和《戶外廣告登記證》，或者對符合條件的申請人不予核發(fā)或者未在法定期限內(nèi)核發(fā)《*縣戶外廣告設(shè)置許可證》和《戶外廣告登記證》的；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者因監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

（三）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

第十七條符合戶外廣告規(guī)劃，但未經(jīng)招投標(biāo)設(shè)置的戶外廣告，由縣政府統(tǒng)一收回其使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)后，委托縣公共資產(chǎn)管理中心重新組織招標(biāo)、拍賣。拍賣后所得收益按比例分成。

第十八條本實(shí)施細(xì)則2009年1月1日起施行。本實(shí)施細(xì)則施行前設(shè)置的戶外廣告，可參照本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行管理。