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第一章總則
第一條為提高統(tǒng)計工作整體質(zhì)量和效率,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》和《*市統(tǒng)計管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本準則,并以此作為檢查統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計法規(guī)執(zhí)行情況的依據(jù)及內(nèi)容。
第二條本準則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各機關(guān)、社團、企事業(yè)組織等統(tǒng)計調(diào)查對象(下稱統(tǒng)計單位)。
第三條統(tǒng)計基礎(chǔ)工作包括統(tǒng)計組織建設(shè)、原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、管理制度、統(tǒng)計手段、法制建設(shè)等八部分內(nèi)容。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化總的目標是要求統(tǒng)計機構(gòu)健全、原始記錄完整、統(tǒng)計臺帳準確、統(tǒng)計分析及時、統(tǒng)計資料齊全、統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范,實現(xiàn)統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化。
第二章第二章統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化具體內(nèi)容
第四條組織建設(shè)
統(tǒng)計組織建設(shè)包括:機構(gòu)與人員設(shè)置、人員素質(zhì)與培訓等方面。
1.建立統(tǒng)計機構(gòu)、健全內(nèi)部統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),配置專(或兼)職統(tǒng)計人員,明確分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各統(tǒng)計單位應(yīng)當根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)需要配備專(兼)職統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責人,組織、協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作,并由一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作。上規(guī)模或具有資質(zhì)的統(tǒng)計單位應(yīng)當設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)或指定負責統(tǒng)計工作的部門。
各統(tǒng)計單位的其他職能業(yè)務(wù)部門,如勞動工資、投資、物資能源、外經(jīng)、科技等,應(yīng)配備專職或兼職統(tǒng)計人員。
行政村、居委會
⑴有一名村領(lǐng)導(dǎo)分管農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計及其他專業(yè)統(tǒng)計工作;
⑵配置專(兼)職統(tǒng)計人員一名,負責本村、居委會的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計及其他專業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)
⑴建立有利于統(tǒng)計工作開展的統(tǒng)計機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò);
⑵有一名領(lǐng)導(dǎo)分管和協(xié)調(diào)統(tǒng)計工作;
⑶配備一名以上的專(兼)職統(tǒng)計人員負責統(tǒng)計業(yè)務(wù)。
工業(yè)
⑴大中型企業(yè)要建立廠部、車間、班組三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò);
⑵企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作,指定一名統(tǒng)計負責人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作;
⑶廠部設(shè)置專職統(tǒng)計人員,各車間、科室配置專職或兼職統(tǒng)計人員,班組配備兼職記錄員。
建筑業(yè)
⑴企業(yè)設(shè)立綜合統(tǒng)計機構(gòu)。具有建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)要建立內(nèi)部分層級的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò);
⑵企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作,指定一名統(tǒng)計負責人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作;
⑶各業(yè)務(wù)科室設(shè)專職或兼職統(tǒng)計員;
⑷施工隊(項目部)設(shè)專職或兼職統(tǒng)計員。
交通運輸業(yè)
⑴建立公司、分公司(科室)、車隊(船隊、班組)三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò);
⑵企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作,指定一名統(tǒng)計負責人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作;
⑶公司設(shè)置專職統(tǒng)計人員,各分公司(科室)專職(兼職)統(tǒng)計人員,車隊(船隊、班組)配備兼職統(tǒng)計人員。
郵電通信業(yè)
⑴建立市級分公司、區(qū)縣級分公司二級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò);
⑵企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作,指定一名統(tǒng)計負責人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作;
⑶市級分公司設(shè)置專職統(tǒng)計人員,區(qū)縣級分公司(配備兼職統(tǒng)計人員。
貿(mào)易、餐飲業(yè)
⑴公司企業(yè)要設(shè)置綜合統(tǒng)計機構(gòu),建立公司、批發(fā)、零售三級網(wǎng);批發(fā)企業(yè)建立批發(fā)店、業(yè)務(wù)組二級網(wǎng);零售企業(yè)建立商店、商場、柜組三級網(wǎng);
⑵企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作,指定一名統(tǒng)計負責人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作;
⑶公司及大中型企業(yè)配備與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的專職統(tǒng)計人員,小型企業(yè)配備專職或兼職統(tǒng)計人員。
房地產(chǎn)業(yè)
⑴建立負責綜合統(tǒng)計的工作部門,內(nèi)部建立分層級的統(tǒng)計組織網(wǎng)絡(luò);
⑵企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作,指定一名統(tǒng)計負責人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作;
⑶根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)規(guī)定,配備與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計人員。
社會服務(wù)業(yè)
⑴企業(yè)要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作;
⑵根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)需要設(shè)置專(兼)職統(tǒng)計人員,具體負責本單位的統(tǒng)計工作。
其他行業(yè)
除上述行業(yè)以外,其他單位應(yīng)當根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)需要配備專(兼)職統(tǒng)計人員。
2.統(tǒng)計人員要具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需要的專業(yè)知識,必須先培訓后上崗,基本文化程度應(yīng)為大專畢業(yè)以上。直接承擔填報政府統(tǒng)計調(diào)查表的統(tǒng)計人員,應(yīng)按規(guī)定考取《統(tǒng)計證》,實行持證上崗。
各統(tǒng)計單位應(yīng)有計劃組織統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)學習,并支持統(tǒng)計人員參加上級統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓。政府統(tǒng)計部門舉辦的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓學習,有關(guān)單位應(yīng)當派人參加。
3.專業(yè)統(tǒng)計人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。統(tǒng)計人員工作變動應(yīng)及時通知上級統(tǒng)計部門,并做好統(tǒng)計工作交接。交接的內(nèi)容包括:各類統(tǒng)計資料、統(tǒng)計制度、統(tǒng)計業(yè)務(wù)檔案和書籍等。
4.統(tǒng)計人員參加全國統(tǒng)一考試或經(jīng)評定,取得技術(shù)職稱后,享受與其它業(yè)務(wù)職稱的同等待遇.
第五條統(tǒng)計原始記錄
原始記錄是核定統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)來源的可靠性和準確性的基本依據(jù)之一。各統(tǒng)計單位應(yīng)當根據(jù)統(tǒng)計核算和其他管理工作的需要,通過一定的表格形式設(shè)置各類原始記錄,做好各項經(jīng)濟(業(yè)務(wù))活動情況的最初記載。原始記錄應(yīng)當涵蓋本單位的人、財、物及技術(shù)與質(zhì)量等各個方面。
原始記錄可設(shè)置為綜合性原始記錄和專項原始記錄。原始記錄必須采用國家法定的計量、化驗、檢測、編碼標準及計算單位。
原始記錄必須統(tǒng)一編號、制定樣冊,明確填寫要求,并建立對原始記錄的保管、存檔、銷毀、更新改進等制度。
采用電子計算機磁介質(zhì)進行登記的原始記錄,應(yīng)當定期打印留底并作數(shù)據(jù)備份,以防資料丟失。
行政村、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居委會原始記錄
⑴建立各項農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計指標原始記錄(包括農(nóng)作物面積、產(chǎn)量、糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查、農(nóng)村物價調(diào)查、農(nóng)村住戶調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本情況等)。
⑵在農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)、效益統(tǒng)計指標中,均要反映數(shù)據(jù)的收集途徑和方法。屬于部門的數(shù)據(jù)要寫清楚從何部門或單位取得,要有村民小組、農(nóng)業(yè)企業(yè)和有一定生產(chǎn)規(guī)模的專業(yè)戶上報的原始數(shù)據(jù)或有關(guān)統(tǒng)計報表。
農(nóng)業(yè)企業(yè)原始記錄
⑴反映農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況的原始記錄。包括農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖面積、生產(chǎn)量、銷售量等;
⑵反映農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟效益的原始記錄。包括各種物質(zhì)消耗、收益分配、投資建筑、人員工資、外經(jīng)科技等。
工業(yè)企業(yè)原始記錄
⑴原材料、燃料、動力能源、設(shè)備、備件、易耗品等按規(guī)格、質(zhì)量驗收和計量的收、撥、存記錄;
⑵各種在制品、半成品按規(guī)格質(zhì)量驗收和計量的存量記錄;
⑶各種委托加工品按規(guī)格質(zhì)量驗收和計量的收、撥、存記錄;
⑷成品、商品、半成品的收、撥、存記錄;
⑸各種工程量、作業(yè)量按質(zhì)量驗收的完工記錄;
⑹各種新產(chǎn)品試制、投產(chǎn)記錄;
⑺各種設(shè)備運行、停工、工時、事故記錄。
建筑業(yè)企業(yè)原始記錄
⑴原材料、燃料、動力按實物計量驗收記錄和發(fā)放領(lǐng)用記錄;
⑵隱蔽、變更、新增工程質(zhì)量計量記錄,各項在建工程分項質(zhì)量計量驗收記錄,各種在制成品、半成品按規(guī)格質(zhì)量計量驗收記錄;
⑶各項外分包工程、委托加工品按規(guī)格質(zhì)量計量驗收記錄;
⑷竣工工程質(zhì)量驗收記錄,工業(yè)產(chǎn)成品、商品半成品按規(guī)格質(zhì)量入庫(或返工、退貨)記錄;
⑸各種設(shè)備、備件、易耗品按規(guī)格質(zhì)量驗收計量記錄;
⑹各種工程量、作業(yè)量按質(zhì)量驗收計量記錄;
⑺各種資金(現(xiàn)金、基金、津貼、獎金等)周轉(zhuǎn)記錄;
⑻各種費用支出、消耗、分配、分攤記錄。
交通運輸業(yè)企業(yè)原始記錄
⑴公路運輸公司的行車路單、單車運輸表;
⑵水路運輸公司的提貨單、倉單、航次完成表;
⑶港口企業(yè)的倉單。
貿(mào)易、餐飲業(yè)企業(yè)原始記錄
⑴商品購進和驗收憑證;
⑵商品銷售憑證;
⑶商品內(nèi)部調(diào)撥單憑證;
⑷商品升溢、損耗憑證,商品加工收付憑證,商品變價憑證;
⑸代購、代銷商品入庫及銷售憑證。
房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)原始記錄
⑴開發(fā)前期的記錄。具體有:用地規(guī)劃許可證、拆遷安置補償協(xié)議、各種征地補償協(xié)議、三通一平合同、土地出讓合同、設(shè)計類合同、建設(shè)規(guī)劃許可證、預(yù)備或正式項目計劃備案回執(zhí)和開發(fā)前期過程中的各種稅費記錄及港澳臺、外資企業(yè)涉及的批文記錄等;
⑵開發(fā)過程中的記錄。具體有:施工進度表、撥款進度表、工程材料及各類主要物資的收、撥、存記錄和開發(fā)過程中所發(fā)生的各種稅費記錄等;
⑶開發(fā)后期的記錄。具體有:單項工程竣工驗收證明書、質(zhì)量評定書、單體規(guī)劃驗收合格證、建筑工程保修書、消防等專業(yè)驗收證明、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目竣工綜合驗收合格證、工程結(jié)算書和開發(fā)后期中所發(fā)生的各種稅費記錄等;
⑷反映房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營情況的記錄。包括:商品房預(yù)售許可證和外銷許可證、商品房買賣合同、房屋交付使用通知書、租賃合同、土地或項目轉(zhuǎn)讓合同、房屋退租記錄和房地產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各種稅費記錄等;
⑸反映資金情況統(tǒng)計記錄。包括各種資金來源和資金用途的原始記錄等。
社會服務(wù)業(yè)原始記錄
⑴各種業(yè)務(wù)量的原始記錄;
⑵企業(yè)經(jīng)濟活動過程中的各項有效憑證。
其他行業(yè)
除上述行業(yè)以外,其他單位應(yīng)當根據(jù)統(tǒng)計核算和內(nèi)部管理的需要,設(shè)置能夠反映本單位內(nèi)部各項經(jīng)濟(業(yè)務(wù))活動過程的原始記錄。
各統(tǒng)計單位的其他職能業(yè)務(wù)部門,如勞動工資、固定資產(chǎn)投資、物資能源、外經(jīng)、科技等,也應(yīng)設(shè)置與統(tǒng)計相應(yīng)的原始記錄。
勞動工資統(tǒng)計原始記錄
勞動工資統(tǒng)計的原始記錄是指勞動力調(diào)配和工資變動、勞動工時利用情況等的記錄。
⑴各類職工新增、減少、調(diào)出、調(diào)入、職務(wù)變動等的通知單、錄取書、合同書、命令書和職工花名冊、職工卡片等;
⑵職工的考勤情況、工時利用情況和勞動工時定額完成情況的記錄;
⑶職工工資變動情況記錄。包括轉(zhuǎn)正定級、升級調(diào)資、增加各種津貼補貼的標準、發(fā)放工資、獎金的通知及簽收記錄等;
⑷職工工資、收入等有關(guān)的財務(wù)帳證、現(xiàn)金費用帳證等。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計原始記錄
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計原始記錄是指基本建設(shè)、更新改造、其他固定資產(chǎn)投資單位在固定資產(chǎn)投資全過程中的各種原始憑證記錄。
⑴反映固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)情況的原始記錄
①投資前期的記錄。具體有:項目可行性研究報告書、用地規(guī)劃許可證、拆遷公告、拆遷安置補償協(xié)議、各種征地補償協(xié)議、三通一平合同、土地出讓合同、建設(shè)規(guī)劃許可證、投資項目登記備案證、引進或購進設(shè)備合同和投資前期過程中的各種稅費記錄及港澳臺、外資企業(yè)涉及的批文記錄等;
②投資過程中的記錄。具體有:施工進度表、撥款進度表、設(shè)備到貨簽收表、工程材料及各類物資的收、撥、存記錄和投資過程中所發(fā)生的各種稅費記錄等;
③投資后期的記錄。具體有:單位或單項工程竣工驗收證明書、質(zhì)量評定書、單位規(guī)劃驗收合格證、建筑工程保修書、消防等專業(yè)驗收證明、投資項目竣工綜合驗收合格證、工程結(jié)算書和投資后期中所發(fā)生的各種稅費記錄等。
⑵反映投資項目資金情況統(tǒng)計記錄。包括:各種資金來源和資金用途的原始記錄等;
⑶反映通過固定資產(chǎn)投資活動而增加的設(shè)計能力或工程效益記錄。
第六條統(tǒng)計臺帳
各統(tǒng)計單位應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計管理的需要,設(shè)置統(tǒng)計臺帳,及時將各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)按時間序列,分門別類系統(tǒng)地登記成冊。對部分重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),還應(yīng)當?shù)怯浄e累成為統(tǒng)計資料歷史臺帳。
臺帳的設(shè)置和管理應(yīng)當充分利用現(xiàn)代計算機技術(shù),提倡建立電子臺帳,定期打印臺帳,并進行數(shù)據(jù)備份。對記載年份較長的統(tǒng)計資料,應(yīng)當保留必要的手工登記臺帳。臺帳數(shù)字要與相應(yīng)的原始記錄及統(tǒng)計報表相銜接。統(tǒng)計臺帳的登錄要準確、及時、連續(xù),指標齊全,手工登記的臺帳要字跡清晰。
統(tǒng)計臺帳主要包括:專業(yè)臺帳、進度臺帳、綜合臺帳、歷史臺帳等。綜合統(tǒng)計臺帳的內(nèi)容包括:單位基本情況、主要經(jīng)營(業(yè)務(wù))活動情況、財務(wù)狀況、勞資情況、技術(shù)質(zhì)量水平等方面。
行政村、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居委會統(tǒng)計臺帳
設(shè)置由市統(tǒng)一制訂的基層農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計臺帳。內(nèi)容包括農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖面積、生產(chǎn)、銷售量、糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查、農(nóng)村物價調(diào)查、農(nóng)村住戶調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本情況等。
農(nóng)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴反映農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況的統(tǒng)計臺帳;
⑵反映農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟效益的統(tǒng)計臺帳;
⑶反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟效益的統(tǒng)計臺帳。
工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)等各項指標進度和綜合臺帳;
⑵反映企業(yè)經(jīng)濟效果的綜合臺帳及歷史資料臺帳;
⑶反映企業(yè)全面情況(廠情、廠力、基本情況等)歷史資料臺帳;
⑷各科室按專業(yè)建立各項相關(guān)指標的進度和綜合臺帳(包括經(jīng)濟效益、主要經(jīng)濟技術(shù)、設(shè)備、勞動工資等方面);
⑸新產(chǎn)品、新技術(shù)研制開發(fā)、試制、投產(chǎn)以及技術(shù)經(jīng)濟效果方面的統(tǒng)計臺帳;
⑹車間建立成品、半成品、在制品生產(chǎn)進度臺帳;
⑺車間建立產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備運行、物料消耗等統(tǒng)計臺帳;
⑻車間建立反映本車間生產(chǎn)全面情況的綜合臺帳和歷史資料臺帳;
⑼班組建立分個人或機臺生產(chǎn)進度、質(zhì)量等臺帳。
建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴建立企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)各項指標和綜合性的進度和歷史資料臺帳;
⑵各業(yè)務(wù)科室專業(yè)系統(tǒng)建立本專業(yè)各項指標的統(tǒng)計臺帳和綜合性歷史臺帳;
⑶各工程點建立工程臺帳和物料消耗、設(shè)備利用等臺帳;
⑷各車間建立成品、半成品、在制品的生產(chǎn)、物料耗用等臺帳和歷史資料臺帳;
⑸技術(shù)部門建立技術(shù)經(jīng)濟及質(zhì)量方面的統(tǒng)計臺帳。
交通運輸業(yè)企業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)等各項指標進度和綜合臺帳;
⑵反映企業(yè)經(jīng)濟效果的綜合臺帳和歷史資料臺帳;
⑶反映企業(yè)全面情況的歷史資料臺帳;
⑷分公司(科室)建立生產(chǎn)經(jīng)營的綜合臺帳;
⑸車隊(船隊、班組)建立生產(chǎn)進度臺帳。
郵電通信業(yè)
⑴企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)等各各項指標進度和分析性綜合臺帳;
⑵反映企業(yè)經(jīng)濟效果的分析性綜合臺帳及歷史資料臺帳;
⑶反映企業(yè)全面情況歷史資料臺帳。
貿(mào)易、餐飲業(yè)企業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計臺帳;
⑵企業(yè)商品流轉(zhuǎn)總值、類值各項指標分月臺帳和歷史臺帳;
⑶企業(yè)主要商品購銷存數(shù)量分月臺帳和歷史臺帳;
⑷商品流轉(zhuǎn)對比分析臺帳;
⑸企業(yè)商品銷售總額進度臺帳;
⑹企業(yè)經(jīng)濟效益主要指標綜合性臺帳和歷史臺帳。
房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴房地產(chǎn)開發(fā)投資情況進度臺帳和歷史臺帳;
⑵房地產(chǎn)開發(fā)施工情況進度臺帳和歷史臺帳;
⑶房地產(chǎn)開發(fā)竣工情況進度臺帳和歷史臺帳;
⑷商品房銷售情況進度臺帳和歷史臺帳;
⑸商品房預(yù)售、空置情況進度臺帳和歷史臺帳。
社會服務(wù)業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴企業(yè)基本情況及各種業(yè)務(wù)量完成情況統(tǒng)計臺帳;
⑵企業(yè)經(jīng)濟效益和財務(wù)狀況等主要指標綜合臺帳和歷史臺帳。
其他
除上述行業(yè)以外,其他單位應(yīng)當根據(jù)統(tǒng)計管理的需要和行業(yè)(部門)特點,建立、健全能夠反映本單位各方面情況的統(tǒng)計指標臺帳。
各統(tǒng)計單位的其他職能業(yè)務(wù)部門,如勞動工資、固定資產(chǎn)投資、物資能源、外經(jīng)、科技等,也應(yīng)設(shè)置主要統(tǒng)計指標臺帳。
勞動工資臺帳
⑴單位從業(yè)人員和勞動報酬情況統(tǒng)計臺帳;
⑵不在崗職工情況與生活費統(tǒng)計臺帳;
⑶各種獎金構(gòu)成情況統(tǒng)計臺帳;
⑷各種津貼和補貼構(gòu)成情況統(tǒng)計臺帳;
⑸其他從業(yè)人員和勞動報酬情況統(tǒng)計臺帳;
⑹單位從業(yè)人員增減來源和減少去向變動情況統(tǒng)計臺帳;
⑺在職職工和非在職職工保險福利費用構(gòu)成情況統(tǒng)計臺帳。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計臺帳
⑴固定資產(chǎn)投資完成情況和資金來源進度臺帳和歷史臺賬;
⑵固定資產(chǎn)投資項目施工、新開工、竣工情況進度臺帳和歷史臺賬;
⑶購置固定資產(chǎn)歷史臺賬。
第七條統(tǒng)計報表
各統(tǒng)計單位執(zhí)行的統(tǒng)計報表包括下列三類:
1.政府綜合統(tǒng)計報表。指縣級以上人民政府統(tǒng)計部門依法制定的各類統(tǒng)計調(diào)查報表。包括經(jīng)常性統(tǒng)計報表(含抽樣調(diào)查、重點調(diào)查,下同。)和普查報表。
經(jīng)常性統(tǒng)計報表制度主要包括:基本單位統(tǒng)計、國民經(jīng)濟核算統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、運輸郵電業(yè)統(tǒng)計、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、建筑業(yè)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計、農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)村統(tǒng)計、人口統(tǒng)計、勞動統(tǒng)計、價格統(tǒng)計、科技統(tǒng)計、對外經(jīng)濟統(tǒng)計、企業(yè)調(diào)查、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查等專業(yè)的統(tǒng)計報表制度。
普查報表制度主要包括:人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等。
2.政府部門統(tǒng)計報表。指經(jīng)縣級以上人民政府統(tǒng)計部門批準或備案的,由縣級以上人民政府各部門制發(fā)的各類統(tǒng)計調(diào)查報表。
3.企業(yè)單位內(nèi)部報表。指企業(yè)單位為適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營(業(yè)務(wù))活動,根據(jù)原始記錄的匯總、加工、整理形成的各類內(nèi)部報表。
企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計報表的設(shè)置要規(guī)范,各項指標均要有明確具體的口徑范圍、計算方法和指標解釋,計算單位必須采用國家法定標準。統(tǒng)計報表必須統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編號、制定樣冊和建立報表的保管、存檔、銷毀等制度。
統(tǒng)計報表的填報必須以原始記錄為依據(jù),通過計算表匯總相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),然后按規(guī)定的指標目錄、指標順序填寫,按規(guī)定的報送日期、報送方式上報。報表上報前要認真審核,并經(jīng)統(tǒng)計人員、部門負責人、單位負責人簽字和單位蓋章后方可上報。
報表審核各統(tǒng)計單位對上報的統(tǒng)計報表必須進行嚴格的審核,包括:
①審核是否按統(tǒng)計制度規(guī)定的指標填報,指標填報是否完整;
②審核計算方法、口徑范圍、計算依據(jù)、計算單位是否符合國家制度要求,報告期限是否符合規(guī)定;
③審核計算結(jié)果有無技術(shù)性差錯,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否符合實際情況,相關(guān)指標是否一致;
④附報資料是否齊全;
⑤報表字跡是否清晰、工整,印章與簽名是否符合要求。
差錯處理統(tǒng)計報表報出后,如發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)立即向授表的統(tǒng)計部門申請更正。如在當期不能更正時應(yīng)在下一報告期進行調(diào)整,并附加說明。
數(shù)據(jù)說明對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)較為異常的情況,如總量指標對比增減速度過高或過低、平均水平指標過高或過低、技術(shù)水平指標發(fā)生較大的變動等,在查明原因、排除差錯后,應(yīng)附報文字說明。
第八條統(tǒng)計分析與統(tǒng)計資料管理
各統(tǒng)計單位和統(tǒng)計人員要充分運用統(tǒng)計資料積極開展統(tǒng)計服務(wù),對經(jīng)濟、社會、企業(yè)生產(chǎn)等情況進行統(tǒng)計分析和預(yù)測,定期向領(lǐng)導(dǎo)主管部門和政府統(tǒng)計部門提供統(tǒng)計信息,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息與咨詢的職能。
統(tǒng)計分析
統(tǒng)計分析包括:進度分析、統(tǒng)計預(yù)測分析、統(tǒng)計專題和綜合統(tǒng)計分析等。統(tǒng)計分析要注重時效性和分析質(zhì)量。
工業(yè)規(guī)模以上,商業(yè)服務(wù)業(yè)限額以上,建筑業(yè)資質(zhì)以上的統(tǒng)計單位要定期開展統(tǒng)計分析,每年上報到上級政府統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計分析應(yīng)不少于4篇。
小規(guī)模或不具備資質(zhì)的統(tǒng)計單位可不定期地開展進度統(tǒng)計分析或年終進行一次綜合統(tǒng)計分析。
統(tǒng)計資料管理
統(tǒng)計資料包括:統(tǒng)計調(diào)查中所取得的原始資料和經(jīng)過整理匯總的綜合統(tǒng)計資料。具體表現(xiàn)形式包括:原始記錄、統(tǒng)計調(diào)查表、綜合統(tǒng)計表、年度統(tǒng)計資料匯編、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計分析或報告及計算機等磁介質(zhì)儲存的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息等。
工業(yè)規(guī)模以上,商業(yè)服務(wù)業(yè)限額以上,建筑業(yè)資質(zhì)以上的統(tǒng)計單位,要依據(jù)各種統(tǒng)計年度報表數(shù)據(jù)編制《統(tǒng)計資料匯編》手冊,每年5月份前編制完成上年度的《統(tǒng)計資料匯編》。
報表裝訂的要求:
報表應(yīng)按表種分類裝訂,厚度不宜超過5cm。
定報報表,一般采取分冊訂裝的方式,可以一月一本、一季一本、半年一本或一年一本。
年度統(tǒng)計報表應(yīng)當專冊訂裝,并在目錄上清楚列出各種報表的名稱。統(tǒng)計單位較多的,年報表也可以按專業(yè)分類訂裝成冊。
各統(tǒng)計單位必須建立統(tǒng)計資料的保管、調(diào)用和移交制度,任何單位和個人不得在規(guī)定保存的時間內(nèi)擅自涂改或者銷毀統(tǒng)計資料。統(tǒng)計資料的保存期限除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,按下列標準執(zhí)行:
⑴原始記錄保存3年以上。
⑵進度性統(tǒng)計臺帳、內(nèi)部報表和上報的定期統(tǒng)計調(diào)查表、進度統(tǒng)計分析或報告等保存5年以上。
⑶反映企業(yè)建立、發(fā)展、變動等重大歷史沿革的統(tǒng)計資料、年度統(tǒng)計報表、普查資料、年度統(tǒng)計資料匯編、歷史性統(tǒng)計臺帳、年度統(tǒng)計分析或報告及計算機等磁介質(zhì)儲存的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息等一般應(yīng)永久保存。
第九條統(tǒng)計管理制度
工業(yè)規(guī)模以上,商業(yè)服務(wù)業(yè)限額以上,建筑業(yè)資質(zhì)以上的統(tǒng)計單位要建立、健全完善的統(tǒng)計管理制度。統(tǒng)計管理制度包括:
1.統(tǒng)計工作管理制度
⑴統(tǒng)計工作流程圖;
⑵統(tǒng)計報表報送、原始記錄傳遞、反饋和統(tǒng)計臺帳登記的管理制度;
⑶報[政策法規(guī)處1][政策法規(guī)處1]表數(shù)據(jù)審核和更正制度;
⑷統(tǒng)計電算化管理制度;
⑸統(tǒng)計分析制度;
⑹統(tǒng)計工作總結(jié)制度。
2.統(tǒng)計人員管理制度
⑴統(tǒng)計人員崗位責任制;
⑵統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓制度.
3.統(tǒng)計資料歸檔、交接及保密制度
統(tǒng)計檔案包括原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計資料匯編、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計文件、統(tǒng)計制度及儲存了統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的各種磁介質(zhì)等。
統(tǒng)計檔案應(yīng)嚴格遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定,實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一封面及分卷裝訂和分卷保管。統(tǒng)計檔案要有專人、專柜管理,符合檔案資料標準化管理的要求。
統(tǒng)計機構(gòu)或人員如發(fā)生變動,對所保管的統(tǒng)計資料應(yīng)當及時造冊登記,辦理交接手續(xù),做到交接清楚,確保統(tǒng)計資料連續(xù)與完整。
小規(guī)?;虿痪哂匈Y質(zhì)的統(tǒng)計單位必須建立統(tǒng)計資料歸檔、交接及保密制度,其他統(tǒng)計管理制度可依據(jù)本單位的統(tǒng)計工作需要參照上述執(zhí)行。
第十條第十條統(tǒng)計信息化建設(shè)
統(tǒng)計信息化建設(shè)的目標是:統(tǒng)計信息標準化,數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)化,業(yè)務(wù)處理電子化,信息服務(wù)社會化。
工業(yè)規(guī)模以上,商業(yè)服務(wù)業(yè)限額以上,建筑業(yè)資質(zhì)以上的統(tǒng)計單位應(yīng)實行統(tǒng)計信息化,要利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開展統(tǒng)計業(yè)務(wù),對統(tǒng)計信息進行管理。在本單位內(nèi)部的各個環(huán)節(jié),以現(xiàn)有的統(tǒng)計工作流程和信息流向為基礎(chǔ),建立統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)具備原始記錄輸入、統(tǒng)計指標匯總、查詢以及報表編制和打印等以及對主要經(jīng)濟指標進行分析和預(yù)測的功能,滿足政府統(tǒng)計報表和專項調(diào)查的上報需要,為本單位內(nèi)部管理提供服務(wù)。
小規(guī)?;虿痪哂匈Y質(zhì)的統(tǒng)計單位可依據(jù)本單位的統(tǒng)計工作需要設(shè)置統(tǒng)計專用計算機,處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表。
各統(tǒng)計單位要加強計算機數(shù)據(jù)管理工作,定期進行統(tǒng)計資料備份,加強計算機和網(wǎng)絡(luò)的日常維護,配備安全措施,防止各類計算機病毒侵害和惡意破壞,保證統(tǒng)計資料的安全。
第十一條統(tǒng)計法制建設(shè)
1.學習與執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)
⑴分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員必須人手一冊《統(tǒng)計法》和《*市統(tǒng)計管理條例》;
⑵分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)要熟悉《統(tǒng)計法》及廣東省、*市《統(tǒng)計管理條例》,定期參加上級的統(tǒng)計法規(guī)學習培訓;
⑶建立健全內(nèi)部各級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、審核和評估檢查制度,對數(shù)字質(zhì)量的檢查每年不得少于2次,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)授表機關(guān)提出訂正;
⑷統(tǒng)計人員要敢于堅持原則,恪守職業(yè)道德,如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),抵制、舉報各種統(tǒng)計違法行為,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性;
⑸認真配合政府統(tǒng)計部門組織的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,糾正和制止在統(tǒng)計工作中的偏差。
2.統(tǒng)計登記
各統(tǒng)計單位必須依法進行統(tǒng)計登記,并按規(guī)定到所在地統(tǒng)計部門辦理有關(guān)統(tǒng)計登記或統(tǒng)計變更、注銷手續(xù)。
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