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第一章總則

第一條為保障本市公民依法履行兵役義務(wù)和征兵工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》和《浙江省征兵工作實施辦法》以及其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)（包括外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)，下同）、事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、個體工商戶和公民。

第三條保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是每個公民的神圣職責。依照法律服兵役是每個公民的光榮義務(wù)。本市的適齡公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有依法服兵役的義務(wù)。

第四條依法做好征兵工作是本市各級國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、個體工商戶和公民的共同職責。

第五條本辦法所稱的適齡公民，是指當年12月31日以前年滿18周歲至22周歲的男性公民。本辦法所稱應(yīng)征公民，是指經(jīng)兵役登記和初步審查合格的適齡公民。對女性公民的征集，按照國務(wù)院、中央軍委征兵命令的規(guī)定執(zhí)行。

第六條市人民政府征兵辦公室辦理全市的征兵工作，具體負責實施本辦法。區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室負責辦理本地區(qū)的征兵工作。

第二章機構(gòu)和職責

第七條*軍分區(qū)和各區(qū)、縣（市）人民武裝部兼同級人民政府的兵役機關(guān)。區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)成立征兵工作領(lǐng)導小組，下設(shè)征兵辦公室。征兵辦公室由兵役機關(guān)和同級公安、衛(wèi)生、民政、宣傳、監(jiān)察（紀檢）等部門抽調(diào)人員組成，負責辦理本區(qū)域的征兵工作。

第八條機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的征兵工作，由同級人民武裝部辦理；未設(shè)武裝部的單位，應(yīng)指定一個部門或?qū)Ｈ素撠煛?/p>

第九條征兵期間，各級政府和各部門應(yīng)建立征兵工作領(lǐng)導責任制。公安、衛(wèi)生、人事、勞動、民政、宣傳、財政、教育、交通、工商行政、新聞出版、廣播電視等政府有關(guān)職能部門，應(yīng)當按照各自職責做好征兵工作。

第十條兵役機關(guān)負責征兵工作的組織計劃，制定確保新征兵員質(zhì)量的措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施征兵工作。

宣傳部門和新聞單位負責征兵的宣傳教育工作。公安部門負責應(yīng)征青年的政治審查及由于政治原因退兵的復核、接收落戶工作；負責對擾亂、破壞征兵工作的單位和人員的查處。

衛(wèi)生部門負責體檢醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)培訓和征兵體格檢查工作；指導督促基層單位做好應(yīng)征青年的病史調(diào)查和目測初檢工作；協(xié)助兵役機關(guān)做好因身體原因退兵的善后工作。

民政部門負責督促檢查優(yōu)撫、安置政策的落實，做好義務(wù)兵家屬的優(yōu)待和退伍軍人接收安置工作；協(xié)助有關(guān)部門做好入伍新兵的中轉(zhuǎn)接待工作。

勞動、人事部門負責督促有關(guān)單位做好接收原是在職職工的退伍義務(wù)兵復工復職工作，并會同民政部門做好其他退伍軍人的接收安置工作。

監(jiān)察紀檢部門負責查處征兵中的違紀、違法案件；協(xié)助同級征兵辦公室調(diào)查處理群眾來信來訪。

教育部門負責協(xié)同宣傳部門對適齡青年進行依法服兵役的教育，協(xié)同各級征兵辦公室對應(yīng)征青年文化程度進行審查。

財政部門負責保障征兵工作所需經(jīng)費，會同兵役機關(guān)制定征兵經(jīng)費標準并監(jiān)督征兵經(jīng)費專款專用。

交通運輸部門負責新兵運輸保障和運輸途中的安全工作。

第三章兵役登記

第十一條區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室應(yīng)在每年8月底前，按照上級關(guān)于兵役登記的要求，組織基層單位對當年的適齡男性公民進行兵役登記。

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室的安排，負責組織本地區(qū)、本單位的適齡公民進行兵役登記。

第十三條各單位應(yīng)當按照市和區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室的要求，告示和書面通知本地區(qū)或者本單位的適齡公民按時履行兵役登記手續(xù)，并在兵役登記工作結(jié)束時向征兵主管部門如實報告兵役登記結(jié)果。

第十四條適齡公民應(yīng)在戶口所在地參加兵役登記。自理口糧在城鎮(zhèn)落戶的適齡公民應(yīng)在戶口遷入地參加兵役登記。

第十五條縣以上企業(yè)經(jīng)勞動部門批準從本省農(nóng)村招用的不遷戶糧關(guān)系的農(nóng)民合同制工人，高中畢業(yè)以上文化程度的，在工作單位所在地參加兵役登記；初中畢業(yè)生回戶籍所在地參加兵役登記。

第十六條本市征兵工作實行《公民兵役義務(wù)證》制度。《公民兵役義務(wù)證》由區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室負責管理、審核和組織發(fā)放。

第十七條經(jīng)兵役登記的適齡公民，由區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室發(fā)給《公民兵役義務(wù)證》。區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室在征兵工作中，應(yīng)當依據(jù)不同情況，如實在公民的《公民兵役義務(wù)證》上注明應(yīng)征、緩征、免征、不征、拒征、已征或者注明轉(zhuǎn)服、免服、不服預備役等情況。

第十八條適齡公民在辦理待業(yè)、就業(yè)（含臨時就業(yè)）、就學、申請出境、申請宅基地和辦理工商營業(yè)執(zhí)照、駕駛執(zhí)照等手續(xù)時，必須向有關(guān)部門出示《公民兵役義務(wù)證》。對無證人員或兵役證上有拒絕履行兵役義務(wù)記載的，一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。

第十九條適齡公民應(yīng)當在每年規(guī)定的期限，攜帶本人居民身份證和學歷證明或者《公民兵役義務(wù)證》到指定的兵役登記地點履行兵役登記手續(xù)。適齡公民參加兵役登記應(yīng)當視為出勤。適齡公民在履行兵役登記手續(xù)時必須如實反映本人的真實情況，不得隱瞞或者弄虛作假。適齡公民登記期間外出的，可由其直系親屬代為登記。

第二十條《公民兵役義務(wù)證》持證者因戶口變遷，應(yīng)及時向原發(fā)證區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室注銷，并到戶口遷入地人民政府征兵辦公室重新登記領(lǐng)證。無遷出地區(qū)人民政府征兵辦公室注銷情況證明，遷入地區(qū)有關(guān)部門不得重新辦理登記入戶。

第四章義務(wù)兵優(yōu)待

第二十一條本市應(yīng)征入伍的義務(wù)兵及其家屬，有權(quán)享受國家和本市規(guī)定的對義務(wù)兵及其家屬的各項優(yōu)待。義務(wù)兵退役后的其他優(yōu)待事項按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金實行統(tǒng)籌，具體優(yōu)待金標準和統(tǒng)籌辦法按省和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條企業(yè)從農(nóng)村招用的農(nóng)民合同制工人在用工單位應(yīng)征入伍的，義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金享受務(wù)工單位所在地標準；回原籍應(yīng)征入伍的，享受所在地義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金標準。

第二十四條參加招工、招干、自費高考被錄用、錄取的應(yīng)征公民，以及高校（中專）非正式學生及代培生，征兵期間應(yīng)首先履行兵役義務(wù)，被批準入伍的，錄用、錄取單位應(yīng)停辦招工、招干、入學手續(xù)，已繳納有關(guān)學雜費用的，由所在單位或?qū)W校退還本人。各類代培生（不含全日制在校生）應(yīng)征入伍后，有關(guān)單位應(yīng)將未培訓期間的培訓費退給本人。

第二十五條應(yīng)征公民入伍后享受以下優(yōu)待：

（一）是企事業(yè)單位職工的，由原單位核發(fā)離職當月全部工資、獎金及各種補貼。

（二）義務(wù)兵家屬在社會福利方面，在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。安排住房或拆遷時，應(yīng)征人員應(yīng)作為分房人口享受與其它公民同等的待遇。

（三）農(nóng)村戶籍應(yīng)征公民入伍后土地被征用的，應(yīng)當享受與其他公民同等的待遇。

第二十六條義務(wù)兵入伍前從事機動車輛駕駛、等級廚師等技術(shù)性工種的，服役期間由所在地區(qū)有關(guān)部門保留駕駛執(zhí)照及技術(shù)證書。公安等管理部門應(yīng)準予暫緩年審。退役后經(jīng)有關(guān)部門復訓考試合格，應(yīng)當予以核發(fā)駕駛證及上崗證等技術(shù)證書。

第五章義務(wù)兵退伍安置

第二十七條義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，按照從哪里來回哪里去的原則，由原征集的區(qū)、縣（市）人民政府負責接收安置。接收安置符合國家安排工作規(guī)定條件的退伍義務(wù)兵是各部門、各企事業(yè)單位應(yīng)盡的國防義務(wù)。

各部門、企事業(yè)單位要嚴格按照《*市實施軍人撫恤優(yōu)待和退伍義務(wù)兵安置若干規(guī)定》要求，妥善做好安置工作。對當?shù)厝嗣裾峙涞陌仓萌蝿?wù)，應(yīng)當保證完成，不得拒絕。

第二十八條義務(wù)兵退役后，由接受單位對其進行上崗前培訓，優(yōu)先安排上崗或者就業(yè)，其待遇應(yīng)當不低于同工齡的同類職工，服役期應(yīng)當計為崗位工齡，并作為繳納養(yǎng)老金年限。

第二十九條義務(wù)兵由用工單位應(yīng)征入伍的，服役期間用工單位不得與其解除勞動關(guān)系。退役后回原單位的，或者經(jīng)人才勞動市場錄用的原無工作單位的退役義務(wù)兵，用人單位應(yīng)當與其簽訂兩年以上勞動合同。愿回原籍的，所在區(qū)、縣（市）應(yīng)負責妥善安置。

第三十條義務(wù)兵在服役前與企業(yè)簽訂的勞動合同，服役期間無論是否到期，企業(yè)均不得以任何理由終止和解除；義務(wù)兵原所在單位歇業(yè)或破產(chǎn)的，退役后由安置部門負責妥善安置。

第六章法律責任

第三十一條依法應(yīng)履行兵役義務(wù)的公民拒絕、逃避兵役登記，應(yīng)征公民拒絕、逃避征集，經(jīng)教育不改的，由區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室在其《公民兵役義務(wù)證》上注明拒絕履行兵役義務(wù)，并報請區(qū)、縣（市）人民政府依法采取以下措施，強制其履行兵役義務(wù)：

（一）是個體工商戶的，注銷其本人的營業(yè)執(zhí)照，三年內(nèi)不再批準發(fā)給；

（二）是城鎮(zhèn)待業(yè)青年、農(nóng)村青年的，三年內(nèi)取消其升學報考資格，不予招工、招干，不發(fā)營業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門不得為其出具外出務(wù)工經(jīng)商證明；

（三）是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位職工的，三年內(nèi)不予調(diào)資、晉級。除采取上述措施外，可責令其按當?shù)匾幻x務(wù)兵優(yōu)待金標準交納三年義務(wù)兵優(yōu)待金。

第三十二條對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位，由區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室責令改正，并提請主管部門對單位負責人和直接責任人給予行政處分：

（一）不按兵役機關(guān)規(guī)定組織公民進行兵役登記的；

（二）隱瞞符合服兵役條件的適齡公民人數(shù)或者不接受征兵任務(wù)的；

（三）故意阻礙、干擾有關(guān)部門對應(yīng)征公民進行體格檢查、政治審查的；

（四）拖延或阻撓公民參加兵役登記、體檢、政審或者應(yīng)征入伍的；

（五）隱瞞真實情況、弄虛作假以及采用其他手段庇護公民逃避服兵役的；

（六）錄用、錄取或辦理受到本辦法第三十一條規(guī)定處罰的公民就業(yè)、就學的。

第三十三條有關(guān)行政管理部門違反本辦法不依法履行職責的，由同級人民政府責令改正。經(jīng)教育不改的，由其上級主管部門對其主要負責人和直接責任人給予行政處分。

第三十四條征兵工作人員或其他人員在征兵工作中，不依法履行職責，有下列行為之一的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責任：

（一）為公民逃避服兵役提供條件，或?qū)⒉环险骷瘲l件的人員故意征集入伍的；

（二）違反規(guī)定擅自辦理入伍手續(xù)的；

（三）出具假文憑、假學歷、假戶口、假年齡、假病歷證明或其他虛假證明的；

（四）有玩忽職守、徇私舞弊、索賄、受賄行為的。

第三十五條應(yīng)征公民拒絕、逃避征集，經(jīng)教育無效的，區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室可依法強制其履行兵役義務(wù)。有下列行為之一的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任：

（一）拒絕、阻礙征兵工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，嚴重妨礙征兵工作正常進行的；

（二）采取毆打、限制人身自由或進行人身威脅等方法阻撓公民參加兵役登記、體格檢查或者應(yīng)征入伍的；

（三）偽造《公民兵役義務(wù)證》或兵役文件造成不良后果的。