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第一章總則

第一條為加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條在自治區(qū)內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，必須遵守本條例。

本條例所稱測(cè)繪活動(dòng)，是指天文測(cè)量、大地測(cè)量、重力測(cè)量、工程測(cè)量、地形測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、界線測(cè)繪、衛(wèi)星測(cè)量、攝影與遙感測(cè)繪、數(shù)字化測(cè)繪，與各種地圖相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)建立，測(cè)繪成果使用，地圖編制出版，測(cè)量標(biāo)志的設(shè)置、使用和維護(hù)等活動(dòng)。

第三條自治區(qū)測(cè)繪局是自治區(qū)測(cè)繪主管部門，負(fù)責(zé)自治區(qū)的測(cè)繪行政管理工作。盟市、旗縣管理測(cè)繪工作的部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。自治區(qū)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作，并接受自治區(qū)測(cè)繪主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條自治區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)并加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平

對(duì)為測(cè)繪事業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由旗縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在交通、運(yùn)輸、安全保障等方面提供便利。

第二章坐標(biāo)系統(tǒng)與測(cè)繪規(guī)劃

第六條城市、旗縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)、大型工礦區(qū)和大型企業(yè)可以建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪主管部門審核后，按照規(guī)定報(bào)自治區(qū)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第七條自治區(qū)測(cè)繪主管部門會(huì)同自治區(qū)其他有關(guān)部門編制自治區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。

自治區(qū)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門的專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪主管部門備案后，組織實(shí)施。

盟市、旗縣管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他主要測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪主管部門備案后，組織實(shí)施。

第八條基礎(chǔ)測(cè)繪資料應(yīng)當(dāng)定期更新，重點(diǎn)地區(qū)5年至10年更新一次，其他地區(qū)10年至15年更新一次。

基礎(chǔ)測(cè)繪的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)計(jì)劃部門和財(cái)政部門予以安排。

第九條自治區(qū)測(cè)繪主管部門會(huì)同自治區(qū)土地管理部門和其他有關(guān)部門，編制自治區(qū)地籍測(cè)繪規(guī)劃，由自治區(qū)測(cè)繪主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪的實(shí)施。

盟市、旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域界線的測(cè)繪，由自治區(qū)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十條在自治區(qū)內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，需要進(jìn)行航空攝影與遙感的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪主管部門審核同意后，方可向有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第三章測(cè)繪資格與測(cè)繪任務(wù)

第十一條承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者自治區(qū)測(cè)繪主管部門審查合格，取得《測(cè)繪資格證書》后，方可承擔(dān)相應(yīng)的測(cè)繪項(xiàng)目。自治區(qū)其他有關(guān)部門內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測(cè)繪任務(wù)的，由國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行測(cè)繪資格審查。

自治區(qū)外的單位和個(gè)人在自治區(qū)內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的《測(cè)繪資格證書》，向自治區(qū)測(cè)繪主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

外國(guó)組織和個(gè)人在自治區(qū)內(nèi)單獨(dú)或者與國(guó)內(nèi)有關(guān)部門、單位合作從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測(cè)繪主管部門提交國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件。

第十二條測(cè)繪資格分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資格的，由自治區(qū)測(cè)繪主管部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審批；申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的，由自治區(qū)測(cè)繪主管部門審批。

第十三條申請(qǐng)測(cè)繪資格的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有規(guī)定數(shù)量和相應(yīng)專業(yè)的工程技術(shù)人員、技術(shù)工人、質(zhì)量檢驗(yàn)人員；

（二）具有符合規(guī)定的儀器設(shè)備和設(shè)施；

（三）具有固定的工作場(chǎng)所；

（四）具有技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。

第十四條承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在實(shí)施測(cè)繪前，按照規(guī)定向自治區(qū)測(cè)繪主管部門或者盟市管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。

測(cè)繪任務(wù)登記范圍和登記辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第十五條使用測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施測(cè)繪的，必須按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定繳納費(fèi)用。

第十六條在測(cè)繪活動(dòng)中禁止下列行為：

（一）采用賄賂手段承接測(cè)繪項(xiàng)目的；

（二）為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，用低于成本的價(jià)格承接測(cè)繪項(xiàng)目的；

（三）損害其他測(cè)繪單位和個(gè)人信譽(yù)的；

（四）采取其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事測(cè)繪活動(dòng)的。第十七條測(cè)繪項(xiàng)目金額在20萬元以上的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測(cè)繪主管部門備案，并通過公開招標(biāo)方式發(fā)包。禁止轉(zhuǎn)包測(cè)繪項(xiàng)目。

測(cè)繪項(xiàng)目的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同。各級(jí)管理測(cè)繪工作的部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四章測(cè)繪成果

第十八條承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年第一季度，將上年度完成的測(cè)繪成果目錄報(bào)送自治區(qū)測(cè)繪主管部門，其中天文測(cè)量、大地測(cè)量、重力測(cè)量、衛(wèi)星測(cè)量的數(shù)據(jù)、圖件以及正式印制的地圖，還必須匯交副本。

承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和個(gè)人提供的測(cè)繪成果資料，必須標(biāo)明《測(cè)繪資格證書》的編號(hào)。

自治區(qū)測(cè)繪主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測(cè)繪成果目錄，并向使用單位提供。

第十九條自治區(qū)測(cè)繪主管部門對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

測(cè)繪成果經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪主管部門審查合格并加蓋專用印章后，方可在土地管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目建設(shè)中使用。

任何單位和個(gè)人不得提供和使用質(zhì)量不合格的測(cè)繪成果。

發(fā)生測(cè)繪成果質(zhì)量爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以向自治區(qū)測(cè)繪主管部門申請(qǐng)調(diào)解，也可以直接向人民法院起訴。

第二十條自治區(qū)的重要地理信息數(shù)據(jù)，由自治區(qū)測(cè)繪主管部門審核后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由自治區(qū)人民政府或者授權(quán)的部門。

第五章地圖編制出版

第二十一條編制自治區(qū)內(nèi)部地圖，必須在印刷前將試印樣圖報(bào)經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪主管部門審核同意，并取得自治區(qū)新聞出版行政管理部門核發(fā)的準(zhǔn)印證，方可印刷。

第二十二條印制內(nèi)部地圖的企業(yè)，必須取得自治區(qū)測(cè)繪主管部門核發(fā)的地圖準(zhǔn)印證，方可在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)印制地圖。

第二十三條出版物中插附地圖的，在印制前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送自治區(qū)測(cè)繪主管部門審核同意，方可印制。

第六章測(cè)量標(biāo)志

第二十四條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)公民依法保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的意識(shí)。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。

第二十五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)，不得損壞或者擅自移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志，不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地，不得在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)取土、挖沙、采石、爆破、耕作以及進(jìn)行其他危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)；發(fā)現(xiàn)危害測(cè)量標(biāo)志的行為和測(cè)量標(biāo)志遭受損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向有關(guān)部門報(bào)告。

第二十六條設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志的單位，施工前應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向自治區(qū)測(cè)繪主管部門提出申請(qǐng)。自治區(qū)測(cè)繪主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后30日內(nèi)作出審批決定。

第二十七條各級(jí)管理測(cè)繪工作的部門應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)量標(biāo)志維護(hù)檔案，定期組織有關(guān)單位對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行檢查和維護(hù)。

永久性測(cè)量標(biāo)志的管理和維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)計(jì)劃部門和財(cái)政部門予以安排。

第七章法律責(zé)任

第二十八條對(duì)違反本條例規(guī)定的，由自治區(qū)測(cè)繪主管部門或者盟市、旗縣管理測(cè)繪工作的部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）對(duì)未取得《測(cè)繪資格證書》，擅自經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，可以并處違法所得50％至100％的罰款；

（二）對(duì)涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、出租《測(cè)繪資格證書》的，責(zé)令限期改正，可以并處500元至2000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《測(cè)繪資格證書》；有違法所得的，予以沒收；

（三）對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記的，責(zé)令停止測(cè)繪；

（四）對(duì)轉(zhuǎn)包測(cè)繪項(xiàng)目或者不按照規(guī)定公開發(fā)包測(cè)繪項(xiàng)目的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；逾期不改正的，可以并處測(cè)繪項(xiàng)目金額5％以下的罰款；

（五）對(duì)三次以上測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《測(cè)繪資格證書》；

（六）對(duì)違反測(cè)繪成果、地圖編制出版、測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十九條對(duì)違反本條例第十六條規(guī)定，采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為從事測(cè)繪活動(dòng)的，由旗縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門依法予以處罰。

第三十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第三十一條測(cè)繪管理人員在執(zhí)行公務(wù)中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。