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第一條為保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查,保障人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、其他經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織、個(gè)體工商戶和公民。
第三條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人實(shí)施統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,處理統(tǒng)計(jì)違法行為。
第四條依法建立統(tǒng)計(jì)管理登記制度。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者其指定的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理登記。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象不得拒報(bào)、遲報(bào)和提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。
第五條統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需的專業(yè)知識(shí),其從業(yè)資格由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
第六條各地方、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),不得授意、指使、脅迫統(tǒng)計(jì)人員虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。
各級(jí)人民政府考核經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和工作成績(jī),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰需要使用的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供或核準(zhǔn)。
第七條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以在其編制限額內(nèi)設(shè)置統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和專職統(tǒng)計(jì)檢查員;縣級(jí)以上人民政府各主管部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要可以在其編制限額內(nèi)設(shè)置專職或者兼職統(tǒng)計(jì)檢查員,協(xié)助同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查本部門的統(tǒng)計(jì)法規(guī)實(shí)施情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)人員在縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展統(tǒng)計(jì)檢查工作。
第八條統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)檢查統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)實(shí)施情況,揭發(fā)、檢舉、處理統(tǒng)計(jì)違法行為;
(二)受理群眾對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的檢舉和控告;
(三)對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的單位和個(gè)人提出行政處罰和行政處分的意見(jiàn);
(四)對(duì)實(shí)施統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人提出表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
第九條統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)統(tǒng)計(jì)資料的提供是否準(zhǔn)確、及時(shí);
(二)統(tǒng)計(jì)管理登記是否按規(guī)定進(jìn)行;
(三)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制發(fā)是否合法;
(四)統(tǒng)計(jì)資料的管理、公布是否符合法定要求;
(五)統(tǒng)計(jì)人員是否具備從業(yè)資格;
(六)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)是否受到妨礙;
(七)其他執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的情況。
第十條任何單位和個(gè)人不得干涉、阻撓、抗拒統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員依法行使職權(quán)。
第十一條統(tǒng)計(jì)檢查員經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者自治區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,由自治區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者其指定的機(jī)關(guān)委任并發(fā)給《統(tǒng)計(jì)檢查證》。
第十二條統(tǒng)計(jì)檢查員持《統(tǒng)計(jì)檢查證》在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)檢查任務(wù)。需要查詢問(wèn)題時(shí),有權(quán)發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)》。被檢查的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)》之日起十五日內(nèi)據(jù)實(shí)答復(fù)。逾期不答復(fù)的,按拒報(bào)論處。
第十三條查處統(tǒng)計(jì)違法行為的權(quán)限,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)違法行為,由本級(jí)人民政府會(huì)同上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)查處;
(二)下級(jí)人民政府的統(tǒng)計(jì)違法行為,由上一級(jí)人民政府責(zé)成統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)查處;
(三)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織的統(tǒng)計(jì)違法行為,由行為發(fā)生地人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門查處;
(四)重大統(tǒng)計(jì)違法行為,由上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
第十四條各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作制度。對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)案并寫出結(jié)案報(bào)告報(bào)上一級(jí)統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)備案。
逾期未能結(jié)案,需要延長(zhǎng)辦案期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)同意。
第十五條上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)糾正下級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)處理不當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)違法案件。
第十六條對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)向人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出控告、檢舉。對(duì)控告、檢舉,人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理,控告人、檢舉人要求保密的,應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
第十七條各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各主管部門、各企業(yè)事業(yè)組織,對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中取得顯著成績(jī)或者控告、檢舉、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條對(duì)故意上報(bào)虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),追回獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品。
第十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,除責(zé)令限期改正外,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)輕重,給予行政處分:
(一)在一個(gè)統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)三次遲報(bào)定期統(tǒng)計(jì)資料、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)年報(bào)或者一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的;
(二)拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;
(三)未辦理統(tǒng)計(jì)管理登記的;
(四)違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),自行編印、統(tǒng)計(jì)資料或者制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的。
第二十條違法本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)授意、指使、脅迫統(tǒng)計(jì)人員提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的;
(三)對(duì)檢舉、控告、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的人員打擊報(bào)復(fù)的。
違反前款規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條個(gè)體工商戶違反本條例規(guī)定,有第十九條和第二十條所列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予警告,并可以處一百元以上三千元以下罰款;需要責(zé)令暫停營(yíng)業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將處罰意見(jiàn)轉(zhuǎn)送工商行政管理部門依法決定。
第二十二條被罰款的單位和個(gè)人,必須在處罰決定生效之日起十五日內(nèi)繳納。逾期不繳納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。罰金全部上繳國(guó)庫(kù)。
第二十三條對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)向其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出《行政處分建議書(shū)》,所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。逾期不答復(fù)或者發(fā)出《行政處分建議書(shū)》的人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)答復(fù)有異議的,由發(fā)出《行政處分建議書(shū)》的人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提請(qǐng)同級(jí)人民政府或者有關(guān)上級(jí)主管機(jī)關(guān)決定。
第二十四條統(tǒng)計(jì)檢查員玩忽職守、收受賄賂、徇私舞弊的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條違反統(tǒng)計(jì)資料保密規(guī)定的,按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條本條例自*年5月30日起施行。
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