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購置農(nóng)業(yè)機械補貼資金管理方案

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購置農(nóng)業(yè)機械補貼資金管理方案

第一章總則

第一條為促進我市農(nóng)業(yè)機械化又好又快地發(fā)展,鼓勵和支持農(nóng)民購買使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收,市級財政設(shè)立農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金(以下簡稱補貼資金)。為了加強補貼資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《武漢市財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》,制定本辦法。

第二條農(nóng)機補貼專項資金由市財政局和市農(nóng)機化管理辦公室(以下簡稱市農(nóng)機辦)共同組織實施,市農(nóng)機辦負責(zé)補貼資金的項目落實及實施,市財政局負責(zé)預(yù)算資金落實與監(jiān)督管理。

第三條補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。

公開,指補貼政策、辦法公開,補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補貼政策信息。

公正,指資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過程公正。按事先公布的優(yōu)先補貼條件,公正確定享受補貼的農(nóng)民名單,并在區(qū)或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。

農(nóng)民直接受益,指保證補貼資金全部補貼到農(nóng)民,做到資金到位,機具到位,服務(wù)到位,使補貼的農(nóng)業(yè)機械切實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用,確保農(nóng)民受益。

第二章補貼對象、機型及標準

第四條補貼對象是本市的農(nóng)民(農(nóng)場職工)和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織(以下簡稱購機戶)。

第五條納入補貼范圍的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)是本市當(dāng)年公布支持推廣的、符合都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及正規(guī)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展需要、具備推廣鑒定證書、先進適用的農(nóng)機具。重點補貼:優(yōu)質(zhì)稻、油菜、蔬菜、茶葉、食用菌、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的動力機械、作業(yè)機械和初加工機械。年度補貼機型實行動態(tài)管理,每年通過公開選型確定。

第六條根據(jù)國家和本省執(zhí)行的機型補貼標準,結(jié)合本市實際,在年度財政預(yù)算控制額度內(nèi),制定以下補貼標準:

(一)按機具銷價分段補貼類:

1.機具銷售價格5萬元以下按30%比例補貼;

2.機具銷售價格5-10萬元按25%比例補貼;

3.機具銷售價格10萬元以上按20%比例補貼;

(二)本市農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)的先進適用的農(nóng)機具產(chǎn)品補貼比例提高5%;

(三)引進國內(nèi)外先進適用、填補我市空白的農(nóng)業(yè)機械按機具價格的40%比例補貼;

(四)單機最高補貼額度不超過5萬元;

(五)補貼金額取整數(shù)但不得超過補貼標準。一戶農(nóng)民年享受補貼機具不超過1套(1臺主機及3臺配套農(nóng)具),農(nóng)機服務(wù)組織年享受補貼機具不超過3臺(套)。

(六)同一機具只能在中央財政、省級財政和市財政的農(nóng)機補貼中享受一級財政補貼資金的補貼。

第三章補貼資金的申報與發(fā)放程序

第七條市農(nóng)機辦根據(jù)市財政年度預(yù)算,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃以及年度工作重點,編制本年度補貼機具的實施方案,經(jīng)市財政局審核批復(fù)后,由市農(nóng)機鑒定推廣站(下簡稱市農(nóng)機推廣站)具體實施。

第八條市農(nóng)機辦會同市財政局根據(jù)年度實施方案,進行公開選型,確定機型、價格及供應(yīng)商。市(區(qū))農(nóng)機推廣部門要將中央、省確定的年度補貼機具等信息和我市補充選定的年度補貼機具信息編制成《武漢市重點推廣農(nóng)業(yè)機械機型》,通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體及鄉(xiāng)村張榜等形式向社會公布。

本市農(nóng)民購買補貼機具前,須向區(qū)農(nóng)機部門提出申請,填寫購機申請表(見附件一);區(qū)農(nóng)機部門根據(jù)年度實施方案進行審查,并由區(qū)農(nóng)機(推廣)部門與購機者簽訂購機補貼合同(見附件二);購機合同經(jīng)區(qū)農(nóng)機部門匯總后報市農(nóng)機推廣站(見附件三);購機者購機時應(yīng)向供貨方提交身份證和購機補貼協(xié)議,并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨,供貨方出具差額購機發(fā)票,各區(qū)農(nóng)機部門應(yīng)根據(jù)購機者的需求,提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第九條補貼資金的發(fā)放:各區(qū)農(nóng)機部門對本區(qū)購機戶的購機補貼合同、身份證復(fù)印件、機具發(fā)票復(fù)印件等資料進行匯總、審核確認后,送市農(nóng)機推廣站初審匯總,然后報市農(nóng)機辦審簽同意并報市財政局確認,市農(nóng)機辦迅速將審批結(jié)果(購機戶名稱、機型、數(shù)量、補貼額度)在網(wǎng)上公示,同時向供貨方下達結(jié)算清單(見附件四),并向市財政局提出結(jié)算申請,市財政局在接到結(jié)算申請十五個工作日內(nèi)將補貼資金撥付到各區(qū)財政局,各區(qū)財政局在收到市級撥款后憑結(jié)算清單在十個工作日內(nèi)將補貼資金直接撥付給供貨方(供貨方需出具補貼資金發(fā)票)。

第四章監(jiān)督管理

第十條市區(qū)財政局要加強對補貼資金的監(jiān)督管理,市農(nóng)機辦負責(zé)對已補對象詳細信息進行網(wǎng)上公示,接受社會監(jiān)督。

第十一條補貼資金必須??顚S?,不得擠占、截留、挪用。各區(qū)農(nóng)機主管部門應(yīng)建立和落實工作責(zé)任制,加強對購置機具使用管理和檢查。

區(qū)級農(nóng)機(推廣)部門應(yīng)及時對已購補貼機具進行核對、登記、編號,建立購機補貼檔案,檔案內(nèi)容包括:購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具型號、購置數(shù)量、補貼金額、購機補貼合同及機具編號等。并負責(zé)在機具顯著位置張貼政府補貼機具和編號的統(tǒng)一標記。市農(nóng)機推廣站應(yīng)建立購機補貼檔案庫,實行計算機管理。

第十二條享受補貼的農(nóng)機具,二年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。否則,購機戶5年內(nèi)不得享受補貼資格。

第十三條區(qū)農(nóng)機主管部門在當(dāng)年11月底前將補貼資金使用情況、財務(wù)決算報表及購機補貼電子檔案資料報市農(nóng)機辦和市財政局。

第五章配套資金

第十四條各區(qū)財政局和農(nóng)機主管部門應(yīng)按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》以及有關(guān)文件要求,結(jié)合各自實際,安排一定的專項資金,作為本區(qū)的購機補貼資金。

區(qū)級購機補貼資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行,其補貼標準可由各區(qū)自行確定。

第十五條各區(qū)財政局要根據(jù)本區(qū)實際情況,安排一定的購機補貼工作經(jīng)費,切實保障購機補貼工作健康發(fā)展。

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