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第一章總則
第一條為了堅(jiān)持貫徹電力工業(yè)“安全第一”的方針,提高安全生產(chǎn)的法制觀念,保證安全發(fā)供電,保障電力職工在電力生產(chǎn)中的安全和健康,促進(jìn)電力工業(yè)的發(fā)展,特制定本條例。各級電力生產(chǎn)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第二條本條例適用于各網(wǎng)、省局、各發(fā)電廠、供電(電業(yè))局、調(diào)度局(所)、縣電力局(農(nóng)電局),以及電力試驗(yàn)和修造企業(yè)。
第三條電力安全生產(chǎn)的目標(biāo)。主要有:
1.不發(fā)生特大事故;
2.不發(fā)生由于本單位人員的責(zé)任而造成的重大事故;
3.主要機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)平均每臺每年不超過下列數(shù)值;
火力發(fā)電廠:20萬千瓦及以上機(jī)組5次/臺.年
12.5萬千瓦機(jī)組4次/臺.年
5—12萬千瓦機(jī)組3次/臺.年
水電廠:10萬千瓦以下機(jī)組2次/臺.年
10萬千瓦及以上機(jī)組2.5次/臺.年
4.各種設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)率、事故率和人身傷亡率低于部頒發(fā)的考核指標(biāo);
5.容量在八十萬千瓦及以上的火電廠,以及主變壓器容量在100萬千伏安及以上或輸電線路長度在1000公里以上的供電局,每年實(shí)現(xiàn)一個及以上百日無考核事故記錄;
容量在五十萬千瓦及以上的水電廠每年實(shí)現(xiàn)二個及以上百日無考核事故記錄。
其它火電廠和供電局及縣電力局每年實(shí)現(xiàn)二個及以上,水電廠每年實(shí)現(xiàn)三個及以上百日無考核事故記錄。
第四條各級電力生產(chǎn)部門都必須負(fù)責(zé)建立完善的安全責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在管理生產(chǎn)的同時,必須負(fù)責(zé)管理安全工作,做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
第五條為了加強(qiáng)安全工作,在電力系統(tǒng)實(shí)行安全監(jiān)察制,因此設(shè)立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第六條電力生產(chǎn)單位對發(fā)生的事故都應(yīng)認(rèn)真地、實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查報告、處理,做到“三不放過”,即:事故原因不清不放過;事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過。
第七條安全管理要充分依靠群眾。企業(yè)黨團(tuán)組織對黨和國家安全工作的方針、政策在本單位的貫徹執(zhí)行實(shí)行保證監(jiān)督;企業(yè)通過職工代表大會和其它形式,實(shí)行民主管理保證“安全第一”方針的執(zhí)行。
第八條電力安全生產(chǎn)要處理好“四個關(guān)系”。即主業(yè)和副業(yè)的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)效益和安全的關(guān)系;在用電緊張的情況下,多發(fā)多供與堅(jiān)持應(yīng)修必修、修必修好的關(guān)系;保證大機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行與投產(chǎn)試運(yùn)的關(guān)系。在這四個關(guān)系中,都必須以安全生產(chǎn)為主體,不能對安全生產(chǎn)有所忽視和動搖。
第九條電力部門的職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù):
1.自覺遵守本條例,監(jiān)督本條例的執(zhí)行;
2.自覺遵守勞動紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行與安全有關(guān)的各種法規(guī)和規(guī)程制度;
3.及時反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身和設(shè)備系統(tǒng)安全的情況;
4.有權(quán)制止任何人的違章作業(yè);
5.有權(quán)拒絕接受和執(zhí)行有明顯可能造成人身傷亡和設(shè)備重大損壞的違章指揮;
6.對上級單位或領(lǐng)導(dǎo)人員的決定和命令有異議時有權(quán)提出意見,但上級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持時仍應(yīng)執(zhí)行,在執(zhí)行后可越級反映;
7.積極參加安全檢查和安全日活動;
8.積極參加技術(shù)革新、科學(xué)研究,提出合理化建議,提高安全生產(chǎn)水平。
第十條本條例自1988年1月起執(zhí)行。各單位可在不違反本條例原則的條件下,根據(jù)具體情況制訂實(shí)施細(xì)則。
第二章領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé)
第十一條各級最高行政領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全工作的第一責(zé)任者,必須堅(jiān)持“安全第一”的方針,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十二條各級最高的行政領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)生產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo),在加強(qiáng)安全生產(chǎn)、開展反事故斗爭中要不斷提高科學(xué)性和預(yù)見性,要做好常規(guī)情況可能發(fā)生特大事故的思想準(zhǔn)備。
第十三條網(wǎng)、省局局長和生產(chǎn)副局長的安全職責(zé):
1.熟悉和掌握下列情況:
(1)熟悉黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)方針、政策和法規(guī);
(2)熟悉電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī),電業(yè)安全工作規(guī)程,電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程,工人職員傷亡事故報告等有關(guān)規(guī)程;
(3)熟悉本局所制定的與安全有關(guān)的各種規(guī)程制度;
(4)熟悉所管轄電網(wǎng)的主結(jié)線圖;
(5)掌握所屬各發(fā)電廠、供電局、中心調(diào)度所領(lǐng)導(dǎo)班子的配備情況和存在問題;
(6)掌握所屬各發(fā)電廠、供電局安全運(yùn)行情況,以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。
2.生產(chǎn)副局長除熟悉第十三條之1中的各項(xiàng)外,還應(yīng)熟悉和掌握下列情況:
(1)熟悉鍋爐監(jiān)察規(guī)程、壓力容器監(jiān)察規(guī)程、電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)測、電業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)制度等國家和部頒的與安全生產(chǎn)有關(guān)的各種規(guī)程制度;
(2)掌握本局所管轄范圍內(nèi)主要設(shè)備系統(tǒng)的性能、運(yùn)行參數(shù)與威脅電力系統(tǒng)安全的主要缺陷、薄弱環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)反事故措施與安全技術(shù)措施計(jì)劃;
(3)熟悉本局所管轄主要系統(tǒng)各種主要運(yùn)行方式;
3.要認(rèn)真落實(shí)年度反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃所需的費(fèi)用。這部分費(fèi)用的安排和使用應(yīng)充分聽取安監(jiān)部門的意見,也可根據(jù)具體情況交由安監(jiān)部門安排使用。
4.組織制定各級領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門的安全責(zé)任制和安全管理制度,并確保層層貫徹落實(shí)。
5.健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),支持安全監(jiān)察人員履行監(jiān)察職責(zé)。
6.親自閱處上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、安全通報等,并負(fù)責(zé)結(jié)合本單位情況提出切合實(shí)際的要求和措施,組織落實(shí),督促實(shí)現(xiàn)。
7.局長每年至少一次,生產(chǎn)副局長每年至少二次深入到所屬企業(yè)的現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
8.局長每季主持召開一次,生產(chǎn)副局長每月主持召開一次安全情況分析會,聽取各有關(guān)部門的匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。
9.在發(fā)生特大事故時,局長或生產(chǎn)副局長必須親自主持調(diào)查處理。在發(fā)生重大事故時,應(yīng)督促有關(guān)部門認(rèn)真查處,必要時,也應(yīng)親自調(diào)查處理。
第十四條發(fā)電廠、供電局、縣電力局的廠(局)長和生產(chǎn)副廠(局)長的安全職責(zé)。
1.廠(局)長、生產(chǎn)副廠(局)長應(yīng)熟悉和掌握下列情況:
(1)熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)方針政策和法規(guī);
(2)熟悉電力工業(yè)技術(shù)規(guī)程和管理法規(guī)、電業(yè)安全工作規(guī)程、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、工人職員傷亡事故報告規(guī)程等;
(3)熟悉本廠(局)所制定與安全有關(guān)的各種規(guī)程制度;
(4)熟悉本廠(局)電氣一次系統(tǒng)的主結(jié)線圖,發(fā)電廠廠長和生產(chǎn)副廠長還應(yīng)熟悉主要熱力系統(tǒng)和水工設(shè)施及消防系統(tǒng)圖、總平面布置圖;
(5)掌握各職能科室與所屬分場(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和主要技術(shù)骨干的配備情況和存在的問題;
(6)掌握全廠(局)主要設(shè)備和附屬設(shè)備的容量參數(shù),運(yùn)行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
2.生產(chǎn)副廠(局)長除了上列各項(xiàng)外,還應(yīng)熟悉和掌握下列情況:
(1)熟悉鍋爐監(jiān)察規(guī)程、壓力容器監(jiān)察規(guī)程、電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)則、電業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)制度等國家和上級部、局所頒發(fā)的與安全生產(chǎn)有關(guān)的典型運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、試驗(yàn)規(guī)程和其它規(guī)程制度;
(2)掌握本廠(局)各單位技術(shù)人員與生產(chǎn)骨干的配備情況和存在問題;
(3)掌握全廠(局)設(shè)備系統(tǒng)各種運(yùn)行方式;
3.組織編制和審批本單位的反事故措施計(jì)劃和勞動保護(hù)安全技術(shù)措施計(jì)劃,安排“兩措”經(jīng)費(fèi),并督促實(shí)施。
4.組織制訂各級領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門的安全責(zé)任制以及安全管理制度,并督促檢查,層層貫徹落實(shí)。
5.健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),支持安全監(jiān)察人員履行監(jiān)察職責(zé)。
6.經(jīng)常了解分析安全生產(chǎn)情況,及時解決存在的問題。每月至少組織和聽取一次安全生產(chǎn)情況的分析和匯報。發(fā)電廠、供電局的領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)每月至少進(jìn)行一次夜間巡視和參加一次車間或班組的安全活動。
7.副廠(局)長每周至少召開一次安全生產(chǎn)碰頭會,及時確定解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。
8.及時組織修訂現(xiàn)場規(guī)程,保證其準(zhǔn)確無誤。
9.了解本單位人員技術(shù)水平與思想動態(tài)以及培訓(xùn)提高的情況。
第十五條網(wǎng)、省局、發(fā)電廠、供電局、縣電力局的總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、總經(jīng)濟(jì)師總會計(jì)師以及其它副廠(局)長,應(yīng)對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。具體條例可由各單位另行制訂。
第三章安全監(jiān)察及其機(jī)構(gòu)的設(shè)置
第十六條部設(shè)“電力安全生產(chǎn)委員會”,在部領(lǐng)導(dǎo)的主持下,由有關(guān)司、局和全國產(chǎn)業(yè)工會的負(fù)責(zé)同志組成,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)電力安全生產(chǎn)工作。各司、局按職責(zé)劃分,實(shí)行安全的歸口管理,共同配合,保證安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。部安全生產(chǎn)委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在主管安全發(fā)供電的司局,負(fù)責(zé)處理日常工作。
第十七條1.網(wǎng)、省局的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在局長(生產(chǎn)副局長)和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作,并受部電力安全生產(chǎn)委員會的監(jiān)督。根據(jù)管轄單位的多少、范圍的大少,配備足夠的安全監(jiān)察人員(一般不應(yīng)少于七人,若工作范圍擴(kuò)大,必要時,可適當(dāng)增加名額)。
2.發(fā)電廠、供電局等基層單位應(yīng)設(shè)安全監(jiān)察科,在廠(局)長、生產(chǎn)副廠(局)長和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下工作,業(yè)務(wù)上受網(wǎng)、省局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
3.網(wǎng)、省局中心調(diào)度局(所)配備專職的安全監(jiān)察工程師,在局(所)長,副局(所)長和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作,業(yè)務(wù)上受網(wǎng)、省局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。4.發(fā)電廠、供電局的主要分場(工區(qū))、縣電力局根據(jù)工作需要設(shè)專職安全員。其它分場(工區(qū))、可設(shè)兼職安全員,在主任、副主任領(lǐng)導(dǎo)下工作,也可由本企業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐,并在其領(lǐng)導(dǎo)下工作。
5.班組中設(shè)兼職安全員。
分場(工區(qū))與班組安全員和本企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成三級安全監(jiān)察網(wǎng)。
第十八條安全監(jiān)察人員應(yīng)在作風(fēng)正派,實(shí)事求是,勇于堅(jiān)持原則,身體健康,熟悉專業(yè)技術(shù)并且有五年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員中選聘。分場(工區(qū))和班組中的安全員應(yīng)在技術(shù)人員或四級以上工人中選聘。
現(xiàn)有的安全監(jiān)察人員和安全員不具備上述條件的應(yīng)加以培養(yǎng),限期達(dá)到能勝任本職工作的要求。
第十九條具有十年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的高級工程師、工程師可申請參加部安全監(jiān)察工程師的考核,合格者由部發(fā)給安全監(jiān)察工程師證書,具有五年以上安全監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)的高級工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員、技師可申請參加由網(wǎng)(?。┚职踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的考核,合格者由網(wǎng)(?。┚职l(fā)給安全監(jiān)察證書。
第二十條各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的變動和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)征得上一級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同意。
第二十一條對安全監(jiān)察人員的獎勵、升級與處分,由本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會同上級安全監(jiān)察部門按照工作職責(zé)完成好壞,共同評價。
第二十二條安全監(jiān)察人員屬于生產(chǎn)人員,享受現(xiàn)場生產(chǎn)人員的同等待遇,按現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給安全勞動保護(hù)用品;安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要完善監(jiān)察手段,配備必要的監(jiān)察設(shè)備,如安全監(jiān)察用的交通工具,錄音設(shè)備,照相、攝像設(shè)備等。
第四章安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)和職權(quán)
第二十三條安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
1.宣傳安全生產(chǎn)方針,監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及上級指示的貫徹執(zhí)行。對違章作業(yè)、設(shè)備運(yùn)行狀況、安全措施和防護(hù)裝置的狀況、設(shè)備重大缺陷和隱患以及人員技術(shù)狀況等進(jìn)行監(jiān)察;
2.監(jiān)督現(xiàn)場培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行,監(jiān)督并配合有關(guān)部門搞好安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)、考試和反事故演習(xí);
3.參加新建、改建、擴(kuò)建、檢修、更改工程和技術(shù)革新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;
4.參加安全科研成果和新技術(shù)(包括國外引進(jìn)新技術(shù))新工藝、新設(shè)備、新材料的鑒定;
5.參加事故調(diào)查,及時做好事故及可靠性的統(tǒng)計(jì)分析,找出安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問題,并按規(guī)定上報有關(guān)部門;
6.會同有關(guān)部門,編制反事故措施計(jì)劃和勞動保護(hù)安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行;
7.對本企業(yè)各單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核;
8.組織和指導(dǎo)安全網(wǎng)活動,充分發(fā)揮分場(工區(qū))班組安全員的作用;
9.及時用快報、通報、錄像等手段向生產(chǎn)、基建、設(shè)計(jì)、制造、物資和科研等部門反饋安全經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)的信息;
10.監(jiān)督勞動保護(hù)用品、設(shè)施的發(fā)放和使用。
第二十四條安全監(jiān)察人員的職權(quán):
1.監(jiān)察企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)方針政策的貫徹。
2.進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場、調(diào)度室、控制室檢查安全情況;向有關(guān)人員了解情況。制止危及人身和設(shè)備、系統(tǒng)安全的違章作業(yè)。
3.有權(quán)向上級單位反映、匯報情況。
4.在事故調(diào)查中有權(quán)向發(fā)生事故的單位和人員索取事故原始資料;制止破壞事故現(xiàn)場的行為,發(fā)現(xiàn)事故原因分析與事實(shí)不符或?qū)ω?zé)任者的處分不當(dāng)時,有權(quán)提出否決性的意見,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);對本單位隱瞞事故、阻礙事故調(diào)查的行為以及對事故的分析、認(rèn)定與領(lǐng)導(dǎo)意見不一致時,有權(quán)直接向上級單位反映。
5.提出對在安全生產(chǎn)上做出貢獻(xiàn)者進(jìn)行表彰獎勵的建議;對事故過失人員、違反安全規(guī)程制度的責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重,提出處理意見。
6.對安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題的單位發(fā)出《安全監(jiān)察通知書》,明確指出整改內(nèi)容,督促有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)限期解決。逾期不改者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第五章規(guī)章制度
第二十五條安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。各級電力部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和部頒發(fā)的與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的各種規(guī)程制度。
第二十六條國家頒發(fā)與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程制度主要有:
1.《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》;
2.《建筑工程安全技術(shù)規(guī)程》;
3.《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》;
4.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
5.《勞動保護(hù)監(jiān)察條例》;6.《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》;
7.各種與電力生產(chǎn)有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn);
8.其它與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程、條例。
第二十七條部頒與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程制度主要有:
1.《電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)》;
2.《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所部分)、(線路部分)、(熱力機(jī)械部分);
3.《電力工業(yè)鍋爐監(jiān)察規(guī)程》;
4.《電力工業(yè)熱力系統(tǒng)壓力容器監(jiān)察規(guī)程》;
5.《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》;
6.《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》;
7.《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》;
8.《電業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)制度》;
9.有關(guān)電力工程設(shè)計(jì)方面的各種技術(shù)規(guī)程;
10.有關(guān)電力基本建設(shè)、施工方面的各種技術(shù)規(guī)程;
11.有關(guān)電力生產(chǎn)方面的各種運(yùn)行規(guī)程,檢修規(guī)程和其它典型規(guī)程制度;
12.有關(guān)電力試驗(yàn)方面的各種技術(shù)規(guī)程。
第二十八條各級電力部門均應(yīng)按照第二十六條和第二十七條中規(guī)定的安全法規(guī)和規(guī)程制度以及設(shè)計(jì)、制造等方面資料與上級部門所發(fā)的與安全有關(guān)的技術(shù)通報,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際編制各種必要的現(xiàn)場規(guī)程制度,并定期進(jìn)行修訂。
第二十九條“兩票三制”(工作票、操作票、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)與輪換制)是保證安全生產(chǎn)的重要制度,必須認(rèn)真貫徹。
第六章安全培訓(xùn)與考核
第三十條新工人必須經(jīng)廠(局)、分場和班組進(jìn)行三級安全教育,經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入現(xiàn)場。新招收錄用的大、中專畢業(yè)生,到現(xiàn)場獨(dú)立擔(dān)任工作前也應(yīng)進(jìn)行安全教育和進(jìn)入現(xiàn)場前的安全規(guī)程考核。
第三十一條發(fā)電廠、供電局的各主要及輔助崗位上的運(yùn)行檢修和試驗(yàn)等工人、技術(shù)員都要經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方能上崗。焊工、起重工、爆破工,機(jī)動車、船駕駛員、潛水工、帶電作業(yè)人員等工種的工人,還應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)訓(xùn)練,經(jīng)有關(guān)部門考試合格后,方允許上網(wǎng)工作。
第三十二條新任命的各級領(lǐng)導(dǎo)(含總工程師)應(yīng)先學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)管理方面的方針、政策、規(guī)程制度和安全責(zé)任制,并經(jīng)上級主管部門考試合格后上任工作。
第三十三條各級電力部門每年應(yīng)制訂安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃。除了對各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員分級進(jìn)行安全教育與安全技術(shù)知識培訓(xùn)外,應(yīng)有計(jì)劃地培訓(xùn)各級安全監(jiān)察人員。并按下列規(guī)定進(jìn)行安規(guī)考試:
1.網(wǎng)、省局局長、總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、供用電處、安全監(jiān)察處處長、調(diào)度局(局)長(含副職)由部電力安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織每三年考試一次。
2.發(fā)電廠及供電局的廠、(局)長、總工程師、主管生產(chǎn)和技術(shù)的科、安全監(jiān)察科長,調(diào)度主任(所長)(含副職)由網(wǎng)、省局安全監(jiān)察部門會同有關(guān)部門,每兩年組織考試一次。
3.其它人員的考試,由各企業(yè)安全監(jiān)察科配合有關(guān)部門,每年組織考試一次。
第三十四條各網(wǎng)、省局、發(fā)電廠、供電局、縣電力局應(yīng)編寫事故匯編,有條件者還可編寫或攝制有關(guān)安全、工業(yè)衛(wèi)生和消防方面的書籍、圖片、幻燈片和錄像,設(shè)置安全教育中心(室),對職工進(jìn)行多種形式的經(jīng)常性安全教育。
第三十五條技工學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)增設(shè)安全技術(shù)知識專業(yè)課程,在實(shí)習(xí)課中,應(yīng)學(xué)習(xí)部頒安全工作規(guī)程和有關(guān)條例及規(guī)定,對學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的安全習(xí)慣養(yǎng)成教育。
第三十六條對參加電力生產(chǎn)的合同工、臨時工、非本企業(yè)的實(shí)習(xí)人員和其它人員,也要經(jīng)過嚴(yán)格的安全知識培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場。
第七章安全生產(chǎn)的全過程管理
第三十七條保證電力安全生產(chǎn),貫徹“安全第一”的方針是規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、生產(chǎn)運(yùn)行等各階段的共同任務(wù)。因此,必須實(shí)行安全生產(chǎn)的全過程管理,共同保證“安全第一”這一方針的實(shí)現(xiàn)。
第三十八條安全生產(chǎn)的全過程管理是指在各個階段中都必須從人員、規(guī)程、設(shè)備等各方面加強(qiáng)全面的安全管理,堅(jiān)持“安全第一”,落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制,實(shí)行安全質(zhì)量監(jiān)督。電力生產(chǎn)運(yùn)行階段的安全和效益是檢驗(yàn)電力生產(chǎn)全過程各階段成績的主要標(biāo)準(zhǔn)。
第三十九條安全生產(chǎn)的全過程管理應(yīng)達(dá)到:
1.電網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理,發(fā)供電設(shè)備能夠長期安全穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
2.從規(guī)劃設(shè)計(jì)、制造、施工安裝到生產(chǎn)運(yùn)行等各階段都有健全的安全與質(zhì)量的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
3.各部門的人員在數(shù)量和質(zhì)量上均能滿足安全生產(chǎn)的要求。
4.各部門都有健全的安全和質(zhì)量監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),監(jiān)督“安全第一”、“質(zhì)量第一”方針的貫徹。
5.能及時、全面地把生產(chǎn)運(yùn)行階段反饋的有關(guān)安全和質(zhì)量方面的信息做為全過程改進(jìn)安全、提高質(zhì)量的主要依據(jù),并及時改進(jìn)。
第四十條在設(shè)計(jì)制造階段應(yīng)做到:
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)工作應(yīng)嚴(yán)格按國家和部頒規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,充分聽取生產(chǎn)部門的意見,滿足生產(chǎn)部門提出的合理要求,如生產(chǎn)部門與設(shè)計(jì)部門有不同的意見時,應(yīng)報上級主管部門協(xié)調(diào)。
2.設(shè)計(jì)部門應(yīng)按規(guī)定編寫《安全和勞動衛(wèi)生》專篇,對人身安全、消防、防爆、防暑降溫、防腐蝕、工業(yè)衛(wèi)生等都應(yīng)有完善的措施,符合國家的有關(guān)規(guī)定。
3.在審核設(shè)計(jì)文件和圖紙時,各級審查人員應(yīng)對設(shè)計(jì)負(fù)有安全責(zé)任。
4.設(shè)計(jì)部門要及時吸取生產(chǎn)中反饋的威脅安全生產(chǎn)的問題和事故教訓(xùn),改進(jìn)設(shè)計(jì),必要時修改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
5.設(shè)備購置合同簽訂后,必要時生產(chǎn)單位應(yīng)會同施工單位分別派出熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員到制造廠對訂購的設(shè)備生產(chǎn)全過程的質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)造。
第四十一條在施工建設(shè)階段應(yīng)做到:
1.一切設(shè)備和建筑設(shè)施的安裝建設(shè)均應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙資料和制造廠說明書進(jìn)行。
2.工程中有關(guān)安全和勞動衛(wèi)生的項(xiàng)目不得任意削減。
3.在施工過程中,施工單位應(yīng)會同生產(chǎn)單位加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度,質(zhì)量不合格的不驗(yàn)收,沒有取得生產(chǎn)單位發(fā)給驗(yàn)收合格證的設(shè)備不能試運(yùn)行。工程項(xiàng)目未全部完成的機(jī)組不能投產(chǎn)。
4.新建、擴(kuò)建工程必須貫徹執(zhí)行安全技術(shù)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)措施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同是投產(chǎn)的“三同時”原則。
5.改建、擴(kuò)建工程施工影響生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)安全運(yùn)行時,施工單位應(yīng)在生產(chǎn)單位的配合下按規(guī)定采取完善的安全技術(shù)措施,確保人身和設(shè)備安全。
第四十二條生產(chǎn)準(zhǔn)備階段應(yīng)做到:
1.新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)經(jīng)過審批后,上級單位即應(yīng)按部頒規(guī)定提前配備生產(chǎn)人員并組織培訓(xùn)。
2.生產(chǎn)單位在新設(shè)備投產(chǎn)前應(yīng)組織專業(yè)人員結(jié)合實(shí)際編制各種現(xiàn)場規(guī)程制度和技術(shù)管理基礎(chǔ)資料,經(jīng)審批后組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)并通過考試合格。
3.生產(chǎn)單位在新設(shè)備投產(chǎn)前應(yīng)指派有關(guān)人員參加新設(shè)備的安裝調(diào)試工作。
4.新設(shè)備試運(yùn)前應(yīng)完善各種安全設(shè)施。
第四十三條設(shè)備投產(chǎn)運(yùn)行階段應(yīng)做到:
1.新建擴(kuò)建火力發(fā)電設(shè)備移交生產(chǎn)后實(shí)行半年試生產(chǎn)制度。試運(yùn)行的好壞做為對設(shè)計(jì)、制造、施工安裝等單位安全質(zhì)量評價的主要依據(jù)之一。
2.在新設(shè)備移交生產(chǎn)時,施工單位應(yīng)按規(guī)定向生產(chǎn)單位移交各種圖紙資料、安裝記錄、備品備件、專用試驗(yàn)設(shè)備和工器具等。
3.不斷通過對設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、檢修、定期試驗(yàn)和故障分析,及時掌握設(shè)備部件的磨損和老化規(guī)律,搞好更新改造工作,使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。要根據(jù)現(xiàn)場情況的變化和技術(shù)進(jìn)步,不斷修訂、充實(shí)現(xiàn)場規(guī)程,保證其準(zhǔn)確無誤。
4.設(shè)備檢修應(yīng)堅(jiān)持應(yīng)修必修,修必修好的原則,開展全面質(zhì)量管理。
5.要開展現(xiàn)場培訓(xùn),定期輪訓(xùn),不斷提高運(yùn)行人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。
6.各項(xiàng)改善勞動條件、保證安全的設(shè)施,應(yīng)同生產(chǎn)設(shè)施一樣,及時進(jìn)行維護(hù)、檢修和管理。
7.對事故、障礙、異常要認(rèn)真對待,按“三不放過”的原則,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)工作。
第八章安全例行工作
第四十四條發(fā)電廠和供電局的安全例行工作:
班組的班前會和班后會。上班(開工)前結(jié)合當(dāng)班工作任務(wù),做好事故預(yù)想,布置安全措施,講解安全注意事項(xiàng)。下班后總結(jié)當(dāng)班工作,找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展批評與自我批評,表揚(yáng)安全工作好的人和事,批評忽視安全違章作業(yè)的不良現(xiàn)象。
安全活動日。每周固定一次安全活動,由分場(工區(qū))主任統(tǒng)一安排,根據(jù)上級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行安全活動。
監(jiān)督性巡視。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要定期深入現(xiàn)場查崗,檢查勞動紀(jì)律,規(guī)程制度的貫徹及設(shè)備缺陷管理等情況。監(jiān)督性巡視除白天進(jìn)行外,還應(yīng)在夜間、節(jié)假日期間,尤其是在后夜進(jìn)行。
定期試驗(yàn)維護(hù)檢查。各單位運(yùn)行部門應(yīng)根據(jù)各類設(shè)備的特殊要求,按值編制每月、每日設(shè)備定期維護(hù)、試驗(yàn)和備用設(shè)備切換項(xiàng)目日程表,并嚴(yán)格執(zhí)行。
檢修部門應(yīng)定期檢查設(shè)備,及時消除缺陷。每年組織春、秋季安全大檢查各一次。查規(guī)程制度的貫徹情況;查安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié);查安全思想;查缺陷和隱患。
各單位還應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況,結(jié)合事故規(guī)律,進(jìn)行定期或不定期的,全面普遍的和專業(yè)、專項(xiàng)的安全檢查。安全檢查前,要編制好檢查提綱,明確檢點(diǎn)。
第四十五條安全分析。各網(wǎng)、省局,各基層單位應(yīng)定期進(jìn)行安全分析,總結(jié)事故教訓(xùn)和安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),加以改進(jìn)。第四十六條安全監(jiān)察例會。部電力安全生產(chǎn)委員會每季召開例會一次。每年組織一次安全監(jiān)察活動。各網(wǎng)、省局每半年召開一次安全監(jiān)察例會。
第九章反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃
第四十六條反事故措施計(jì)劃是有重點(diǎn)、有計(jì)劃地組織反事故斗爭的重要方法,其內(nèi)容包括事故對策,上級頒發(fā)的事故通報和反事故技術(shù)措施,需要消除的影響安全生產(chǎn)的重大設(shè)備缺陷和提高設(shè)備可靠性的重大技術(shù)改進(jìn)措施等。
第四十七條反事故措施計(jì)劃應(yīng)在編制企業(yè)年度大修、更新改造工程計(jì)劃之前,由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全監(jiān)察部門、生技部門和有關(guān)單位提出,經(jīng)局(廠)長批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報上級主管部門備案。
第四十八條反事故措施計(jì)劃所需資金按項(xiàng)目的內(nèi)容、性質(zhì),在本單位大修、更新改造或成本費(fèi)中優(yōu)先安排。
第四十九條為保障職工的安全健康,各企業(yè)每年都應(yīng)編制安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃(以下簡稱“安措計(jì)劃”)。其內(nèi)容包括有關(guān)防止人身傷亡事故的對策、加強(qiáng)防塵、防毒、防噪聲的綜合治理、改善職工勞動條件和防止職業(yè)病或職業(yè)中毒的措施等。
第五十條安措計(jì)劃由安全監(jiān)察部門會同有關(guān)部門提出,主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織審查,并征求工會的意見,經(jīng)局(廠)長批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報上級主管部門備案。第五十二條安措計(jì)劃的資金,按國家有關(guān)規(guī)定,每年從更新改造資金或生產(chǎn)發(fā)展基金中安排,列入單位的實(shí)施計(jì)劃。
第五十一條反事故措施計(jì)劃和安措計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,安全監(jiān)察部門應(yīng)經(jīng)常督促檢查落實(shí),并將檢查情況按季、年向主管部門提出報告。
企業(yè)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對本企業(yè)反事故措施計(jì)劃和安措計(jì)劃的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任。
第十章承包工作的安全管理
第五十二條不論采取哪一種承包形式,在合同中都要有明確的安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及發(fā)包方和承包方雙方對安全應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
第五十三條對本企業(yè)基層單位或職工承包本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的安全要求:
1.承包發(fā)供電任務(wù)必須認(rèn)真執(zhí)行安全工作規(guī)程和運(yùn)行規(guī)程,不許超負(fù)荷運(yùn)行或使設(shè)備帶病運(yùn)行,防止硬撐、硬挺,拼設(shè)備,該停不停,應(yīng)修不修。
2.承包設(shè)備檢修或更改工程,必須按規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行。保證質(zhì)量優(yōu)良。不許為了片面追求縮短工期或減少費(fèi)用開支,隨意削減工程項(xiàng)目,不執(zhí)行安全技術(shù)措施,或使用不合格的設(shè)備、配件和材料。
第五十四條對由外單位或由本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集體企業(yè)包括服務(wù)公司等,承包本企業(yè)生產(chǎn)工作或工程的安全要求:
1.承包單位持有上級勞動部門頒發(fā)的合格證書,具有法人資格并具備以下條件:
(1)有能勝任承包任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子、熟悉承包工程及施工現(xiàn)場有關(guān)安全要求的技術(shù)人員和熟練的工人,以及完善的施工機(jī)具和安全防護(hù)設(shè)施。
(2)能準(zhǔn)確執(zhí)行發(fā)包方有關(guān)的規(guī)程制度。
(3)有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和施工質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。
(4)接受發(fā)包方安全監(jiān)察部門和質(zhì)量檢查部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.對有可能造成停電、誤觸、誤碰、觸電或其它事故的任務(wù),應(yīng)由發(fā)包方共同制定安全組織技術(shù)措施,明確責(zé)任后方可開工。
第五十五條企業(yè)只有在完成本職工作的基礎(chǔ)上或在不影響本職工作的條件下,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后才允許到外單位承包工程。第五十八條由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集體企業(yè)或服務(wù)公司應(yīng)納入本企業(yè)安全管理的范圍,也應(yīng)配備安全監(jiān)察人員,建立安全網(wǎng),開展安全活動和對有關(guān)人員進(jìn)行安全教育。
第十一章事故調(diào)查及安全信息反饋
第五十六條事故調(diào)查必須嚴(yán)格執(zhí)行《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》和其它有關(guān)的法規(guī)、條例、規(guī)章制度,堅(jiān)持“三不放過”。
第五十七條事故調(diào)查的目的是通過對事故的調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究事故規(guī)律,開展反事故斗爭,并通過反饋事故信息,為提高運(yùn)行、檢修、設(shè)計(jì)、施工安裝水平及設(shè)備制造的可靠性創(chuàng)造條件。
第五十八條事故調(diào)查要做到及時、準(zhǔn)確、完整。事故發(fā)生后,必須認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,調(diào)查人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,收集有關(guān)的各種原始記錄和技術(shù)資料,對特大事故、重大事故和比較典型的事故應(yīng)進(jìn)行錄像;事故分析應(yīng)實(shí)事求是,查明事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和暴露的問題、責(zé)任,采取防止事故的對策。認(rèn)真填寫事故調(diào)查報告,保證準(zhǔn)確及時上報。
第五十九條對發(fā)生的責(zé)任事故必須嚴(yán)肅處理。對嚴(yán)重官僚主義,玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任,違章指揮,安全管理不善等造成重大責(zé)任事故的應(yīng)追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
第六十條對特大、重大事故以及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故,應(yīng)按規(guī)定及時報告有關(guān)部門并邀請派人參加調(diào)查。第六十四條為了全面吸取教訓(xùn),事故發(fā)生后除了及時將事故情況報告上級主管部門外,還應(yīng)及時將事故信息反饋到與事故有關(guān)的單位,如設(shè)計(jì)、制造、修造、安裝和科研等部門,必要時應(yīng)邀請他們派人參加調(diào)查。
第十二章獎懲
第六十一條在安全生產(chǎn)中,應(yīng)貫徹獎懲相結(jié)合的原則。對安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的單位或個人,應(yīng)給予獎勵;由于失職違章作業(yè),違章指揮以致造成事故者,應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑法者,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
獎勵可分為:表揚(yáng)、獎勵、晉級、授予榮譽(yù)稱號等。
經(jīng)濟(jì)處罰可分為:免獎、罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失。
行政處分可分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。
第六十二條各級電力部門的獎勵制度或獎金分配原則應(yīng)體現(xiàn)“安全第一”的方針,把安全生產(chǎn)作為評獎的首要條件:安全責(zé)任大和貢獻(xiàn)大的獎勵高于一般的,運(yùn)行人員高于其它人員,主要工種高于一般工種,工作條件艱苦的高于一般的,大機(jī)組值班人員高于小機(jī)組值班人員,直接參與安全管理的技職人員高于一般管理人員。
第六十三條生產(chǎn)單位安全獎勵應(yīng)設(shè)立:長期安全無考核事故記錄獎、特殊貢獻(xiàn)獎、千次操作無差錯獎和綜合獎。各網(wǎng)、省局根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的獎勵條例。也可根據(jù)地方的情況實(shí)行安全目標(biāo)管理獎。獎金由網(wǎng)、省局的安全獎勵基金(包括從利潤基數(shù)留成和超額利潤留成及其它超產(chǎn)獎中提取)中支付。
第六十四條對保持長期安全無考核事故記錄的大容量的主力發(fā)電廠和供電局,以及在安全上有特殊貢獻(xiàn)的單位或個人,由部授予特殊獎,獎勵辦法另訂。
第六十五條在綜合獎中,安全部分的獎金額一般不應(yīng)低于40%。其它超產(chǎn)獎、省煤節(jié)電獎等都應(yīng)從中提取一定比例用于安全獎勵。
第六十六條各項(xiàng)安全獎金的發(fā)放應(yīng)經(jīng)本單位安全監(jiān)察部門審核同意。對弄虛作假、隱瞞事故者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除扣除已發(fā)出的獎金外,還應(yīng)嚴(yán)肅處理。事故未查明作出結(jié)論者,暫停發(fā)獎,在查清后再決定補(bǔ)發(fā)或停發(fā)。第七十一條各單位應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问娇偨Y(jié)表彰在安全生產(chǎn)中作出顯著貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、集體或個人。網(wǎng)局每兩年一次,省局每年一次。
第六十七條發(fā)生特大事故和未完成事故率指標(biāo)的網(wǎng)、省局由部按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六十八條發(fā)生重大和一般事故的單位,由網(wǎng)、省局制定考核辦法處罰。
第六十九條凡發(fā)生重大事故經(jīng)過分析確認(rèn)責(zé)任屬設(shè)計(jì)、修造、施工、安裝等部門者,應(yīng)由上級主管部門對所屬有關(guān)責(zé)任單位施行罰款,并給予責(zé)任者應(yīng)得的處分。第七十五條各項(xiàng)事故扣罰款應(yīng)用于安全獎勵或加強(qiáng)安全生產(chǎn)的措施費(fèi)用,由安監(jiān)部門安排使用。
第十三章現(xiàn)代化安全管理
第七十條為了加強(qiáng)安全管理,提高安全生產(chǎn)水平,必須實(shí)現(xiàn)安全裝備現(xiàn)代化,安全工器具現(xiàn)代化和安全管理現(xiàn)代化。
第七十一條實(shí)現(xiàn)安全裝備現(xiàn)代化。主要有:
1.主力發(fā)電廠的大型機(jī)組和超高壓樞紐變電站應(yīng)逐步裝設(shè)安全監(jiān)控裝置、巡回檢測自動記錄裝置和各種主要運(yùn)行參數(shù)的自動記錄裝置與故障錄波器等裝置。大型鍋爐應(yīng)裝設(shè)滅火焰監(jiān)測等保護(hù)裝置。
2.高壓配電裝置應(yīng)設(shè)具有“五防”(防止帶負(fù)荷拉、合刀閘,防止誤拉、誤合開關(guān);防止帶接地線合閘;防止帶電掛接地線;防止誤入帶電間隔)功能的閉鎖裝置。
3.結(jié)合五項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督(金屬監(jiān)督、化學(xué)監(jiān)督、熱工儀表監(jiān)督、電氣儀表監(jiān)督)和其它測試手段,開展設(shè)備故障診斷技術(shù)的研究,為實(shí)現(xiàn)在運(yùn)行中診斷設(shè)備故障創(chuàng)造條件。
4.研究綜合治理塵、毒、噪聲高溫、靜電等措施,對有害職工身體健康的生產(chǎn)工藝或繁重手工勞動應(yīng)改革工藝,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化自動化作業(yè),不斷改善現(xiàn)場勞動條件。
第七十二條實(shí)現(xiàn)安全工器具現(xiàn)代化。主要有:
1.輸電線路檢修要普遍采用無線電通訊工具。
2.研制超高壓交直流輸變電系統(tǒng)的驗(yàn)電器,攜帶型接地線,帶電作業(yè)工具和登高防止高空墜落等工器具。
3.進(jìn)一步改造革新,其它各種安全工器具達(dá)到輕便化、機(jī)械化、電氣化。
第七十三條實(shí)現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化。主要有:
1.逐步實(shí)現(xiàn)從基層企業(yè)到網(wǎng)、省局和水利電力部都采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,加速安全信息的反饋和交流。
2.吸取國外可靠性管理及安全系統(tǒng)工程方法的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國多年來安全管理和事故統(tǒng)計(jì)分析工作,完善具有我國特色的電力工業(yè)安全管理系統(tǒng)。
3.研究人機(jī)工程在電力生產(chǎn)中的應(yīng)用。
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