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第一章總則
第一條為加強(qiáng)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督與管理,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,維護(hù)社會(huì)公眾利益,做好施工圖設(shè)計(jì)文件(以下簡(jiǎn)稱施工圖)審查工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》和《廣東省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條施工圖審查是政府主管部門對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié),是基本建設(shè)必不可少的程序,工程建設(shè)有關(guān)各方必須遵守暫行辦法。
第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織全市施工圖審查工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理。
第四條本辦法所稱施工圖審查是指經(jīng)依法設(shè)立的建筑工程施工圖審查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)構(gòu)),接受建設(shè)行政主管部門的委托,根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。
第二章審查范圍
第五條以下建筑工程的施工圖需報(bào)送審查:
(一)建設(shè)工程設(shè)計(jì)等級(jí)分類或規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)中面積達(dá)300平方米以上的新建、改建、擴(kuò)建建筑工程;
(二)造價(jià)30萬元以上的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
(三)單位工程造價(jià)100萬元以上的公共建筑裝修工程項(xiàng)目。
第六條建設(shè)單位應(yīng)將施工圖報(bào)送市建設(shè)行政主管部門,由市建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
第三章審查內(nèi)容
第七條施工圖審查的主要內(nèi)容:
(一)勘察設(shè)計(jì)單位和勘察設(shè)計(jì)人員承攬任務(wù)是否符合國(guó)家規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)要求;
(二)工程勘察或工程設(shè)計(jì)合同是否符合法規(guī)要求及履行情況;
(三)是否滿足方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的要求;
(四)建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查,包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠;
(五)是否符合規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等國(guó)家現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(六)施工圖是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的編制深度要求;
(七)是否損害公眾利益。
第八條建設(shè)單位將施工圖報(bào)市建設(shè)行政主管部門時(shí),應(yīng)同時(shí)提供下列資料:
(一)完整的施工圖紙一式二份;
(二)批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保等專業(yè)管理部門審查意見;
(三)主要的初步設(shè)計(jì)文件;
(四)工程勘察成果報(bào)告;
(五)結(jié)構(gòu)計(jì)算書和計(jì)算軟件名稱及授權(quán)序號(hào);
(六)勘察設(shè)計(jì)合同副本;
(七)按省政府《關(guān)于加強(qiáng)重要工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作的通知》規(guī)定,須進(jìn)行建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)提交經(jīng)地震部門批準(zhǔn)的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
第四章審查程序
第九條市建設(shè)行政主管部門受理施工圖審查時(shí),應(yīng)作好書面登記,并發(fā)出委托審查通知書,由建設(shè)單位連同送審材料一并送市審查機(jī)構(gòu);市審查機(jī)構(gòu)在收到審查材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,特級(jí)和一級(jí)建筑工程或大中型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,其中重大及技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的審查時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。審查合格的項(xiàng)目,由市審查機(jī)構(gòu)向市建設(shè)行政主管部門提交項(xiàng)目施工圖審查報(bào)告和一套加蓋"工程設(shè)計(jì)施工圖審查專用章"的施工圖文件(另一套施工圖文件由市審查機(jī)構(gòu)存檔);市建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位通報(bào)審查結(jié)果,頒發(fā)施工圖審查批準(zhǔn)書,并將審查機(jī)構(gòu)簽章后的施工圖文件交回建設(shè)單位;設(shè)計(jì)單位在出版審查合格的施工圖時(shí),應(yīng)標(biāo)注施工圖審查批準(zhǔn)書編號(hào)。審查不合格的項(xiàng)目,由市建設(shè)行政主管部門將原送審材料和審查意見書退回建設(shè)單位,由原設(shè)計(jì)單位修改,重新送審。
施工圖審查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條的要求,并由審查人員簽字、審查機(jī)構(gòu)蓋章。
第十條施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn),不得擅自進(jìn)行修改。如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及第七條規(guī)定的審查主要內(nèi)容修改時(shí),必須報(bào)送市建設(shè)行政主管部門重新委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。
第十一條建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)作出的審查報(bào)告如有重大分歧意見時(shí),可向上一級(jí)建設(shè)行政主管部門提出復(fù)審申請(qǐng),由上一級(jí)建設(shè)行政主管部門組織專家論證并作出復(fù)審結(jié)果。
第十二條凡應(yīng)當(dāng)審查而未經(jīng)審查或者審查不合格的施工圖項(xiàng)目,不得進(jìn)行工程施工招投標(biāo),不得發(fā)放施工許可證,施工圖也不得交付施工。
第十三條建筑工程在招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收時(shí),有關(guān)部門均應(yīng)以審查批準(zhǔn)的施工圖為依據(jù)。
第五章審查責(zé)任
第十四條建設(shè)單位要對(duì)報(bào)送市建設(shè)行政主管部門的審查材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十五條勘察設(shè)計(jì)單位要對(duì)提交的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé),并積極配合審查工作。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,勘察設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)勘察成果、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,不改變勘察設(shè)計(jì)單位依法對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量所負(fù)責(zé)任。
第十六條審查機(jī)構(gòu)接受市建設(shè)行政主管部門的委托,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件涉及安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查的圖紙質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的審查責(zé)任,但不代替勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查后按圖施工,因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生工程質(zhì)量問題的,審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)審查失察的責(zé)任。
第十七條市建設(shè)行政主管部門對(duì)施工圖設(shè)計(jì)審查負(fù)依法監(jiān)督和管理的行政責(zé)任,有權(quán)對(duì)施工圖審查中的違法行為進(jìn)行查處。
審查機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)解決施工圖的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合理性和設(shè)計(jì)優(yōu)化等方面的問題,該類問題由建設(shè)單位通過設(shè)計(jì)方案競(jìng)選或設(shè)計(jì)咨詢的途徑解決。
第六章附則
第十八條施工圖審查所需經(jīng)費(fèi)由施工圖審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位收取,屬于技術(shù)服務(wù)性收費(fèi)。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)工程性質(zhì)、工作量等因素,具體按省物價(jià)局批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條本辦法自頒布之日起施行。
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