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第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范我縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收管理,有效制止亂收費(fèi),使礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征繳規(guī)范化、透明化,切實(shí)減少礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的流失,做到應(yīng)收盡收,規(guī)范礦秩業(yè),根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,特制定本辦法。
第二條凡在我縣境內(nèi)從事合法礦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、采選、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品的單位和個(gè)人,依照本辦法規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)。
第二章稅費(fèi)征收和管理
第三條礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收實(shí)行“統(tǒng)一票證票據(jù)、統(tǒng)一征收項(xiàng)目、統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一定點(diǎn)驗(yàn)票”的“四統(tǒng)一”征管模式征管。
第四條由縣財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)制《云南省*縣礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證》、《云南省*縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)驗(yàn)票結(jié)算單》和《云南省*縣入境礦產(chǎn)品票據(jù)換發(fā)(票)聯(lián)》,在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一使用。并按照“以票管收”的要求,對礦產(chǎn)品票據(jù)實(shí)行計(jì)劃印制、限量領(lǐng)購、規(guī)范填寫、嚴(yán)格核銷。由各企業(yè)在每月初持企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證到統(tǒng)征辦領(lǐng)取《云南省*縣礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證》,并根據(jù)礦種繳納相應(yīng)金額的保證金。
第五條在茂租鄉(xiāng)茂拖公路上、白鶴灘鎮(zhèn)水碾河溝公路上、馬樹鎮(zhèn)巧大公路上、包谷垴鄉(xiāng)昭巧公路上、蒙姑鄉(xiāng)巧蒙公路、爐房鄉(xiāng)至?xí)晒飞虾蜄|坪鄉(xiāng)至四川金陽對坪溜索路口處分別設(shè)1個(gè)礦產(chǎn)品出入境驗(yàn)票站,負(fù)責(zé)礦產(chǎn)品驗(yàn)票工作,凡在*縣開采、且沒有《云南省*縣礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證》的礦產(chǎn)品,原則上一律予以沒收。
第六條稅收由縣國稅局和地稅局按統(tǒng)征辦票據(jù)結(jié)算中心提供的礦產(chǎn)品數(shù)量于每月25日后派人到縣統(tǒng)征辦結(jié)算后據(jù)實(shí)收取,并補(bǔ)開稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票。礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因銷售礦產(chǎn)品需代開增值稅發(fā)票的,須到國稅局辦稅大廳辦理。礦產(chǎn)品企業(yè)向國稅機(jī)關(guān)直接交納的增值稅等稅款,僅限于抵減其當(dāng)年應(yīng)繳相應(yīng)稅種的核定稅額,不能抵減其他稅費(fèi)(由礦產(chǎn)品企業(yè)帶增值稅發(fā)票或復(fù)印件到統(tǒng)征辦公室結(jié)算中心辦理相關(guān)手續(xù))。經(jīng)縣國稅局確定為查帳征收的企業(yè),直接向國稅局繳納稅款,所交稅款低于相應(yīng)稅種核定數(shù)的,按核定數(shù)征收。
第七條執(zhí)行礦產(chǎn)品規(guī)費(fèi)征收的國土、環(huán)保、工商、水利、林業(yè)、交通等部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向發(fā)改(物價(jià))部門申請辦理《收費(fèi)許可證》,并委托統(tǒng)征辦收取,規(guī)費(fèi)征收后統(tǒng)一上繳縣財(cái)政專戶,由縣政府按季度統(tǒng)一劃分比例,任何部門不得列支收取的規(guī)費(fèi)。規(guī)費(fèi)由各領(lǐng)票企業(yè)在每月25日后到縣統(tǒng)征辦票據(jù)結(jié)算中心結(jié)算。
第八條驗(yàn)票:
(一)出境礦產(chǎn)品經(jīng)過驗(yàn)票站時(shí)必須出具礦業(yè)企業(yè)開據(jù)的《云南省*縣礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證》,并在驗(yàn)票站過磅核對,如果企業(yè)少開數(shù)量超過0.5噸(誤差部分),驗(yàn)票站必須補(bǔ)開《云南省*縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)結(jié)算單》,并且由押運(yùn)人員或駕駛員簽字認(rèn)可;
(二)縣外入鏡礦產(chǎn)品途經(jīng)我縣時(shí),必須出據(jù)縣外企業(yè)開據(jù)的隨貨同行、增值稅發(fā)票等票據(jù),并在驗(yàn)票站過磅核對,如果運(yùn)輸?shù)牡V產(chǎn)品超過原企業(yè)開據(jù)票據(jù)0.5噸的(誤差部分),必須補(bǔ)繳超出部分相關(guān)稅費(fèi)并開據(jù)《云南省*縣入境礦產(chǎn)品票據(jù)換發(fā)(票)聯(lián)》后方能放行,補(bǔ)繳稅費(fèi)由驗(yàn)票站直接收取,上繳專戶管理。
(三)出入境礦產(chǎn)品如在我縣經(jīng)過多個(gè)驗(yàn)票站,必須全部過磅核對,如果運(yùn)輸?shù)牡V產(chǎn)品超過上一驗(yàn)票站查驗(yàn)0.2噸的(誤差部分),超過部分必須補(bǔ)繳相關(guān)稅費(fèi),縣外礦產(chǎn)品由驗(yàn)票站直接收取并開據(jù)《云南省*縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)結(jié)算單》,縣內(nèi)礦產(chǎn)品由驗(yàn)票站開據(jù)《云南省*縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)結(jié)算單》,并經(jīng)押運(yùn)人員或駕駛員簽字認(rèn)可。各驗(yàn)票站的磅秤精度必須統(tǒng)一,縣統(tǒng)征辦每半月必須核對一次。
第三章稅費(fèi)征收品種、項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
第九條礦產(chǎn)品的稅費(fèi)征收礦種為:氧化鋅、硫化鋅、氧化鉛、硫化鉛、鋅精礦、鉛精礦、鋅錠、鋅焙砂、鐵礦石、銅礦石、金噸、鐵、煤、粘土、石膏、砂石等礦種。
第十條稅收項(xiàng)目為增值稅、資源稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、城建稅、個(gè)人所得稅、印花稅、機(jī)動車輛運(yùn)營稅8個(gè)項(xiàng)目;規(guī)費(fèi)項(xiàng)目為礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)、礦山廢渣排污費(fèi)、尾礦(氣)排污費(fèi)、水土流失防治費(fèi)、市場管理費(fèi)、公路維護(hù)費(fèi)、粉塵煤矸石排污費(fèi)、煤礦維簡費(fèi)、育林基金10個(gè)項(xiàng)目。
第十一條對帳務(wù)健全且達(dá)到規(guī)定規(guī)模的礦產(chǎn)品業(yè)主按一般納稅人查帳征收,其他為小規(guī)模納稅人,對小規(guī)模納稅人實(shí)行核定價(jià)格、核定征收稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)核定價(jià)格見《*縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收價(jià)目表》;
(二)對礦產(chǎn)品核定稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)見《*縣礦產(chǎn)品核定稅費(fèi)征收價(jià)目表》;
第四章罰則
第十二條凡在*縣探采出來的礦石,且未取得《云南省*縣礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證》運(yùn)的礦產(chǎn)品,一律予以沒收。各合法礦業(yè)企業(yè)不得將自己的《云南省*縣礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證》轉(zhuǎn)借給其他礦主,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不怠。
第十三條入境礦產(chǎn)品不能提供縣外企業(yè)開據(jù)的隨貨同行、增值稅發(fā)票等相關(guān)票據(jù),視為在我縣非法從事礦產(chǎn)品倒賣活動,對礦產(chǎn)品堅(jiān)決予以沒收。
第十四條縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)組每年組織相關(guān)部門對各合法礦業(yè)企業(yè)稅費(fèi)繳納情況進(jìn)行年審。對應(yīng)繳未繳的稅費(fèi),按有關(guān)規(guī)定加收滯納金和處以罰款,并限期補(bǔ)繳,否則,視為年審不合格。對年審不合格的礦業(yè)企業(yè),吊銷其相關(guān)證照,視為非法生產(chǎn)予以關(guān)閉。
第十五條由監(jiān)察、審計(jì)等部門對礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對工作不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、造成國家稅費(fèi)流失的單位和個(gè)人,將追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處;對截留、挪用礦產(chǎn)品稅費(fèi)的單位和部門,將根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
第五章其他
第十六條各合法礦業(yè)企業(yè)有權(quán)拒絕超過法律法規(guī)規(guī)定以外的礦產(chǎn)品稅費(fèi)收取,并可向監(jiān)察、統(tǒng)征辦等部門舉報(bào)。
第十七條由縣財(cái)政局、地稅局、國稅局、國土局、工商局、環(huán)保局、林業(yè)局、水利局、交通局聯(lián)合制定稅費(fèi)征收票據(jù)管理辦法,規(guī)范征繳過程中稅費(fèi)的征收、上解、劃分、入庫等工作。
第十八條本辦法由稅、費(fèi)征收相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。