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為認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求,切實(shí)解決我縣部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,加快建設(shè)平安蓮花、和諧蓮花,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)作出如下規(guī)定。
一、思想作風(fēng)方面
1、強(qiáng)化黨的宗旨意識。密切聯(lián)系群眾,暢通群眾訴求渠道,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度及重要信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度,及時解決群眾反映的問題,嚴(yán)防因處置不力釀成意外事件。認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不折不扣完成“民生工程”各項(xiàng)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包村任務(wù)。關(guān)注弱勢群體,熱心為困難群眾排憂解難。嚴(yán)禁漠視群眾、脫離群眾,嚴(yán)禁與民爭利、損害群眾利益。
2、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持加快發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,不提脫離實(shí)際的離指標(biāo),不喊嘩眾取寵的空口號,不搞勞民傷財?shù)募僬?。在加快發(fā)展的同時,始終把節(jié)能降耗、治理污染和安全生產(chǎn)擺在重要位置,完成各項(xiàng)控制性指標(biāo),決不能以污染環(huán)境、危及安全為代價換取經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一時增長。
3、增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。堅(jiān)決防止和克服小進(jìn)則止的自滿情緒、怕苦畏難的消極情緒和不思進(jìn)取、無所作為的懶漢情緒,正視差距,自我加壓拼搏進(jìn)取,趕超發(fā)展,爭創(chuàng)一流業(yè)績。堅(jiān)持“一切為了蓮花經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一切為了蓮花人民幸福”,進(jìn)一步解放思想,緊緊圍繞“十一五”發(fā)展目標(biāo),奮力興工富縣,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),堅(jiān)決完成和超額完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、學(xué)風(fēng)方面
4、嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)等各項(xiàng)制度,自覺遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,服從組織學(xué)安排。把參加集中學(xué)習(xí)和堅(jiān)持自學(xué)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求,反對不學(xué)無術(shù)、淺薄無知。嚴(yán)禁利用培訓(xùn)之機(jī),用公款輪流吃請、變相旅游。嚴(yán)禁采取不正當(dāng)手段獲取文憑。
5、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。樹立終身學(xué)習(xí)理念,勤于學(xué)習(xí)思考,理論聯(lián)系實(shí)際,力戒學(xué)用脫節(jié),做到學(xué)以立德,升華思想境界;學(xué)以長智,增強(qiáng)做好實(shí)際工作的本領(lǐng);學(xué)以致用,不斷開創(chuàng)工作新局面。每個領(lǐng)導(dǎo)干部每年要結(jié)合本職工作精讀2本以上好書,有針對性地選學(xué)1—2個專題。科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年要有不少于2個月的時間,深入基層調(diào)研指導(dǎo),認(rèn)真解決實(shí)際問題,并撰寫1-2篇有質(zhì)量的調(diào)研文章。
三、工作作風(fēng)方面
6、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。說實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,創(chuàng)造性的開展工作。堅(jiān)持埋頭苦干,反對辦事拖拉;堅(jiān)持實(shí)事求事,反對弄虛作假;堅(jiān)持理性操作,反對盲目亂干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒滿足于當(dāng)“宏觀領(lǐng)導(dǎo)”、照抄照搬、大而化之的不良作風(fēng),注重從操作層面考慮和處理問題,切實(shí)增強(qiáng)操作能力和破解難題的能力,把各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。
7、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量。推行著問責(zé)任制,落實(shí)服務(wù)承諾制,實(shí)行工作目標(biāo)管理責(zé)任制,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風(fēng),熱心為企業(yè)、為群眾辦事,不斷優(yōu)綸發(fā)展環(huán)境。
8、嚴(yán)明工作紀(jì)律。忠于職守,愛崗敬業(yè)。不準(zhǔn)遲到早退、離崗串崗,不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天、炒股、娛樂,不準(zhǔn)假公濟(jì)私、做與工作無關(guān)的事情,不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,樹立紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)行有序、廉潔離效的機(jī)關(guān)形象。
9、嚴(yán)格依法辦事。堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,寓管理、執(zhí)法于服務(wù)之中,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,嚴(yán)禁索拿卡要、徇私舞弊,嚴(yán)禁強(qiáng)迫振蕩企業(yè)接受指定服務(wù),嚴(yán)禁強(qiáng)行向企業(yè)拉廣告和贊助,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
10、轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng)。堅(jiān)決克服以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。從嚴(yán)控制會議時間和規(guī)模,提倡開短會和說短話,可開可不開的會不開,可合并開的會不單獨(dú)開,可開短會的不開長會,可不到會的不要陪會。減少文件數(shù)量,提高文件質(zhì)量,起草文件切合蓮花實(shí)際,要有管用的、可操作的“干貨”,要開門見山、干凈利落、語言精煉,堅(jiān)決反對照抄照搬,反對大話空話套話,反對冗長空洞的“八股調(diào)”。
四、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面
11、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。凡屬重要人事任免、機(jī)構(gòu)編制設(shè)置、大額資金調(diào)度等重大問題,嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個人醞釀、會議決定的原則,堅(jiān)持集體討論決定。不準(zhǔn)獨(dú)斷專行,盲目決策,推行重大決策失誤責(zé)任追究制;不準(zhǔn)封官許愿、“跑風(fēng)漏氣”,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制;不準(zhǔn)違反《條例》規(guī)定任用干部。
12、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市委作出的決策,做到令行禁止,不允許搞“上有政策,下有對策”、搞地方和部門保護(hù)主義。
13、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。倡導(dǎo)“五湖四?!?,反對拉幫結(jié)派;倡導(dǎo)一心一意謀發(fā)展,反對謀人不謀事;倡導(dǎo)求同存異、和衷共濟(jì),反對“窩里斗”、搞內(nèi)耗;倡導(dǎo)積極的批評與自我批評,反對無原則的一團(tuán)和氣和當(dāng)面不說、背后亂說。
14、以身作則,率先垂范。要求下級做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到;要求下級不做的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先不做。嚴(yán)格內(nèi)部管理,敢于動真碰硬,管好自己的人,做好職責(zé)范圍的事,對下屬違紀(jì)違法和赤不包庇縱容,對苯二酚荼不攬功諉過。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,一把手不直接管理財務(wù)。
15、堅(jiān)持簡潔務(wù)實(shí)。減少不必要的繁雜程序,減少事務(wù)性應(yīng)酬,減少迎來送往活動,領(lǐng)導(dǎo)干部一般不參加純屬禮性、商業(yè)性的剪彩、奠基、慶典等活動。
五、生活作風(fēng)方面
16、嚴(yán)禁用公款大吃大喝。禁止借各種名義公款大吃大喝;禁止接受影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;禁止用公款報銷應(yīng)由個人支付的餐費(fèi)。
17、嚴(yán)禁工作日午餐飲酒。除接待市外客人(包括上級領(lǐng)導(dǎo)、客商、橫向聯(lián)系的兄弟單位等)以外,一律禁止工作日午餐飲酒。
18、嚴(yán)禁參與賭博。禁止黨員干部參與各種形式的以錢物作注爭贏的賭博活動。
19、嚴(yán)禁用公款參加高檔娛樂活動。除必要的公務(wù)接待之外,領(lǐng)導(dǎo)喪事不得用公款到文化娛樂、休閑健身場所消費(fèi),尤其要禁止用公款公車到外地玩樂的驕奢淫逸之風(fēng)。
20、嚴(yán)禁超編超標(biāo)配備公車。公務(wù)小汽車配備必須嚴(yán)格控制在縣委、縣政府的編制和價格控制標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),禁止以“掛靠”、“借用”等名義繞開政府和紀(jì)檢部門的審批購置公務(wù)小汽車。
21、嚴(yán)禁借婚喪嫁娶之機(jī)斂財。各級領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪嫁娶事宜實(shí)行報告制度。黨員、干部辦事婚喪嫁娶事宜,必須堅(jiān)持移風(fēng)易谷、勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)禁大操大辦和借機(jī)收錢斂財;嚴(yán)禁以婚喪嫁娶及其他任何喜慶活動名義,收受管轄或職權(quán)范圍內(nèi)服務(wù)與管理對象的禮金、禮品。
本規(guī)定適用于全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限實(shí)施,一級抓一級。層層抓落實(shí)。凡違反上述規(guī)定,情節(jié)較輕的,進(jìn)行批評教育;情節(jié)較重的,給予組織處理;情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
本規(guī)定由縣紀(jì)委、縣委組織部負(fù)責(zé)解釋,自之日起施行。