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摘要:本文主要介紹了機(jī)構(gòu)改革后重組的榆林市廣播電視中心對(duì)所屬6座廣播電視發(fā)射臺(tái)進(jìn)行的創(chuàng)新性發(fā)展和管理所采取的辦法及舉措，并闡述了在新的管理辦法及舉措下廣播電視發(fā)射臺(tái)所取得的發(fā)展成效。

關(guān)鍵詞:廣播電視發(fā)射臺(tái)管理發(fā)展

1基本情況

廣播電視發(fā)射臺(tái)作為廣播電視公共服務(wù)覆蓋手段之一，不僅承載著國(guó)家政令暢通的政治任務(wù)，還需要滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求。2019年，榆林市委、市政府為了深入貫徹落實(shí)中央、省廳關(guān)于進(jìn)一步深化行政管理體制改革的大政方針，也為了進(jìn)一步整合力量，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的廣播電視公共服務(wù)體系，以推動(dòng)榆林市社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，故將市廣電系統(tǒng)直屬的傳輸段、微波站及6座廣播電視發(fā)射臺(tái)共8個(gè)科級(jí)單位組建為榆林市廣播電視中心。新組建的中心共設(shè)6臺(tái)9科1室，其中，6臺(tái)為組建前的6座發(fā)射臺(tái)（傳輸段、微波站因組建前已為空殼單位故不再設(shè)科），1室為辦公室，9科為科技事業(yè)科、傳輸保障科、運(yùn)行維護(hù)科、發(fā)展計(jì)劃科、應(yīng)急搶修科、公共服務(wù)科、網(wǎng)絡(luò)安全科、技術(shù)推廣科、媒體融合發(fā)展科。中心的組建優(yōu)化了組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了發(fā)射臺(tái)發(fā)展動(dòng)力，是歷史的必然，也是實(shí)現(xiàn)廣播電視事業(yè)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。但如何銜接并做好機(jī)構(gòu)改革后發(fā)射臺(tái)的管理與發(fā)展是當(dāng)下面臨的一個(gè)嚴(yán)肅的問題。

2凝心聚力，建立科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制

中心的組建形成了一個(gè)單位兩類辦公陣地的局面：一類為艱苦偏遠(yuǎn)的6座高山發(fā)射臺(tái)的24小時(shí)技術(shù)輪流值守陣地；一類為9科1室的城區(qū)行政辦公陣地。中心的組建雖整合了資源力量，更有助于廣播電視事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，但城鄉(xiāng)兩類辦公陣地的環(huán)境差異以及平衡上百名常年奉獻(xiàn)高山發(fā)射臺(tái)工作人員的思想訴求，為管理帶來了極大挑戰(zhàn)。因此，明確工作思路，制定一套適合中心現(xiàn)狀，既科學(xué)又高效的運(yùn)行機(jī)制便成為當(dāng)務(wù)之急。

2.1深入調(diào)研，明確工作思路

新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后立即投入調(diào)研工作，通過與原發(fā)射臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)深入交流，了解組建前各單位功能職責(zé)、機(jī)構(gòu)編制、人員結(jié)構(gòu)、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備情況、運(yùn)行管理模式等實(shí)際情況，探討組建后發(fā)射臺(tái)發(fā)展、管理的方式方法，并多次實(shí)地走訪各發(fā)射臺(tái)，通過與發(fā)射臺(tái)職工集體座談、個(gè)別談話等多種方式，詳細(xì)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)及存在的困難和訴求等。摸清這些基本情況后，領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上通過班子集體研究探討，明確了改革組建后中心工作的基本思路，確定了“兩重”的工作原則，即廣電中心的工作重心在發(fā)射臺(tái)，工作重點(diǎn)是發(fā)展好和服務(wù)好各發(fā)射臺(tái)，并制定了與“兩重”工作原則相配套的中心領(lǐng)導(dǎo)和科室聯(lián)系發(fā)射臺(tái)工作機(jī)制。為了讓科室聯(lián)系發(fā)射臺(tái)工作機(jī)制落到實(shí)處，特制定了“在臺(tái)工作制度”，即中心各位分管領(lǐng)導(dǎo)及科室工作人員堅(jiān)持每月在所聯(lián)系的發(fā)射臺(tái)工作時(shí)間不少于一周?！霸谂_(tái)工作制度”的執(zhí)行體現(xiàn)了“兩重”的工作原則；充實(shí)了發(fā)射臺(tái)的工作人員隊(duì)伍；平衡了城鄉(xiāng)兩類辦公陣地引發(fā)的不平等辦公環(huán)境問題；巧妙解決了業(yè)務(wù)單位所有干部職工不脫離業(yè)務(wù)實(shí)際的現(xiàn)實(shí)需求。

2.2結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建規(guī)范高效的科學(xué)管理體系

廣播電視是一個(gè)特殊的行業(yè)，它承擔(dān)著重要政治責(zé)任和多種社會(huì)責(zé)任，具有強(qiáng)大引領(lǐng)力、傳播力、影響力，是傳播黨的聲音的主渠道，是保證政令暢通、引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚力量的主陣地，同時(shí)也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義為百姓提供公共文化服務(wù)的主陣地。廣播電視安全播出是廣播電視的生命線，保障廣播電視安全播出是中心的頭等大事?！盁o規(guī)矩不成方圓”，為了確保廣播電視的安全播出，也為了保障重組后工作的高效銜接，我們依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過一定的程序進(jìn)行了一系列利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)制度的制定及完善，印發(fā)了《干部人事管理工作制度》《發(fā)射臺(tái)安全工作制度》《發(fā)射臺(tái)機(jī)房管理制度》《發(fā)射臺(tái)值班制度》《發(fā)射臺(tái)交接班制度》《發(fā)射臺(tái)設(shè)備維護(hù)檢修制度》《發(fā)射臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》《中心聯(lián)系發(fā)射臺(tái)工作機(jī)制》《請(qǐng)銷假制度》《工作人員年度考核暫行辦法》《財(cái)務(wù)管理制度（試行）》等多項(xiàng)工作制度。通過建章立制，完善制度保障，有效保障了重組過渡期的廣播電視安全優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)播，有效保證了重組后廣電中心思想不亂、隊(duì)伍不散。

2.3統(tǒng)一思想，凝聚發(fā)展共識(shí)，建立安播責(zé)任臺(tái)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出是廣電中心的核心工作。為了保障安播工作高效優(yōu)質(zhì)，中心依據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，嚴(yán)格崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制及責(zé)任追究制，建立了發(fā)射臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)是本發(fā)射臺(tái)安全工作第一責(zé)任人制，對(duì)本發(fā)射臺(tái)安全工作負(fù)總責(zé)；分管副臺(tái)長(zhǎng)對(duì)本發(fā)射臺(tái)安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；值班值守工作人員是發(fā)射臺(tái)安全工作直接責(zé)任人，對(duì)本發(fā)射臺(tái)安全工作負(fù)直接責(zé)任。同時(shí)，要求責(zé)任人全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全播出的指示精神和工作要求，確保本發(fā)射臺(tái)廣播電視設(shè)施設(shè)備完好，確保廣播電視節(jié)目轉(zhuǎn)播不間斷、高質(zhì)量、零事故。

3多措并舉，多點(diǎn)突破，謀劃廣播電視事業(yè)發(fā)展之路

3.1整合力量，創(chuàng)新管理辦法，破解人力資源失衡難題

中心所屬的6座發(fā)射臺(tái)過去均為獨(dú)立臺(tái)站，因環(huán)境、人事等諸多歷史原因造成臺(tái)站之間人員失衡嚴(yán)重。中心組建后，領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格樹立6座發(fā)射臺(tái)一盤棋意識(shí)，提出“堅(jiān)持大穩(wěn)定小調(diào)整”的原則，堅(jiān)持“人隨編走”的原則，親自為廣大干部職工做思想工作，動(dòng)員干部職工到最需要的崗位上去。最終，從極度冗員的臺(tái)站調(diào)整出10多位思想覺悟高、政治意識(shí)強(qiáng)、不怕吃苦、敢于奉獻(xiàn)的干部職工到其他人手緊缺的臺(tái)站去工作，解決了人手緊缺臺(tái)站的值班值守問題，平衡了6座發(fā)射臺(tái)人員隊(duì)伍失衡問題，帶動(dòng)起“講政治、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)”的高山臺(tái)精神，為6座發(fā)射臺(tái)的高質(zhì)量平衡發(fā)展奠定了人員基礎(chǔ)。

3.2摸底把脈、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，制定發(fā)射臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

中心組建以后，新的領(lǐng)導(dǎo)班子就如何發(fā)展好廣播電視事業(yè)進(jìn)行了深入研討，積極尋找破題辦法。他們深入6座發(fā)射臺(tái)，對(duì)各發(fā)射臺(tái)發(fā)展建設(shè)情況及人員隊(duì)伍情況進(jìn)行摸底調(diào)研，發(fā)現(xiàn)6座發(fā)射臺(tái)存在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)落后，發(fā)射系統(tǒng)各環(huán)節(jié)技防薄弱，大多環(huán)節(jié)單線運(yùn)行缺少備份、安全隱患較多，發(fā)射安全操作不夠規(guī)范，安全意識(shí)相對(duì)淡漠，臺(tái)站之間發(fā)展不平衡等諸多問題。面對(duì)如此現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)班子深入思考，科學(xué)謀劃，提出了廣播電視發(fā)射臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路。經(jīng)過研究，決定以標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)射臺(tái)建設(shè)為切入口，進(jìn)行全面系統(tǒng)的廣播電視發(fā)射臺(tái)升級(jí)改造建設(shè)，同時(shí)組織技術(shù)力量研讀大量廣播電視行業(yè)建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等資料，最終依據(jù)《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，制定了發(fā)射臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，并制定實(shí)施細(xì)則。一年來，依照此建設(shè)方案已實(shí)施了發(fā)射臺(tái)鐵塔檢測(cè)評(píng)估維護(hù)項(xiàng)目、自備電源配置項(xiàng)目、信號(hào)源升級(jí)備份項(xiàng)目等。發(fā)射臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案的制定及實(shí)施為發(fā)射臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)指明了方向，提供了根本遵循。

3.3為廣播電視發(fā)射臺(tái)的發(fā)展?fàn)幦『暧^政策及財(cái)政資金的支持

為了推進(jìn)國(guó)家安全保障體系的不斷完善，為了保障發(fā)射臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展，為了推進(jìn)發(fā)射臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案高效落地實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)班子緊抓市級(jí)“十四五”規(guī)劃編制這一契機(jī)，積極向發(fā)改委建言獻(xiàn)策，通過向發(fā)改委實(shí)例闡述2008年5·12汶川地震、2017年7·26綏德特大洪災(zāi)等幾起國(guó)家特大自然災(zāi)害中無線廣播電視在其中發(fā)揮的重要作用，有力論證了無線廣播電視在國(guó)家公共安全保障體系中的戰(zhàn)略地位及功能作用，充分征得發(fā)改委的普遍認(rèn)可，支持將“發(fā)射臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”納入市級(jí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》，并獲得人大及其常委會(huì)的審查批準(zhǔn)。這一戰(zhàn)略部署的落定不僅有利于國(guó)家安全保障體系的不斷完善，也為廣電事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。同時(shí)，也從市級(jí)層面反映了廣電事業(yè)發(fā)展與國(guó)家發(fā)展的統(tǒng)一性。在今后的五年里，中心將緊緊抓住“十四五”規(guī)劃這一重大戰(zhàn)略歷史機(jī)遇，按照既定戰(zhàn)略目標(biāo)分步實(shí)施，接力推進(jìn)，同社會(huì)各界共同努力完善國(guó)家安全保障體系建設(shè)及無線廣播電視事業(yè)的發(fā)展。

3.4全面建設(shè)高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍，發(fā)揮高技能人才引領(lǐng)示范作用

中心組建以后，為助推廣電事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中心以人才資源能力建設(shè)為引領(lǐng)，全面開展干部職工培訓(xùn)會(huì)，60.www.rti.cn以進(jìn)一步提升廣大干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；進(jìn)一步提升廣大干部職工的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力；進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工面向新時(shí)代，順應(yīng)新形勢(shì)，落實(shí)新要求的工作能力；進(jìn)一步引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人員的思想、能力、行動(dòng)跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，跟上事業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)，為了增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性及實(shí)效性，組織相關(guān)科室制定適合中心現(xiàn)狀的培訓(xùn)方案，并細(xì)化培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任。一年來，依照培訓(xùn)方案，中心協(xié)商邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備廠商及相關(guān)行業(yè)專家為廣大干部職工開展了3次適應(yīng)崗位需求和發(fā)展需要的技能培訓(xùn)，開展了多次由單位先進(jìn)技術(shù)力量帶動(dòng)的實(shí)操示范學(xué)習(xí)會(huì)和職工相互交流學(xué)習(xí)會(huì)，讓職工實(shí)現(xiàn)從“讓我學(xué)”到“我要學(xué)”“要學(xué)好”的轉(zhuǎn)變。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了職工的歸屬感和主人翁責(zé)任感，增強(qiáng)了單位的向心力和凝聚力，為我中心全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4運(yùn)行效果

4.1事業(yè)建設(shè)有序開展，穩(wěn)步提升

中心組建一年來，各項(xiàng)工作高效銜接，有序開展，廣播電視事業(yè)邁上新的高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)射系統(tǒng)多環(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備得到了全面提升。（1）完成了廣播電視發(fā)射塔的健康檢測(cè)評(píng)估及維護(hù)加固。廣播電視發(fā)射塔是廣播電視發(fā)射系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，其安全狀況直接影響著廣播電視的安全轉(zhuǎn)播及工作人員的人身安全。因6座發(fā)射塔多年未進(jìn)行過專業(yè)維護(hù)與加固，存在極大的安全隱患，中心組建后，積極爭(zhēng)取各方資金力量，通過招投標(biāo)程序邀請(qǐng)了業(yè)內(nèi)專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)所屬6座發(fā)射臺(tái)的發(fā)射塔進(jìn)行健康檢測(cè)評(píng)估和專業(yè)維護(hù)加固，有效消除了發(fā)射塔安全隱患，加強(qiáng)了發(fā)射臺(tái)安全播出保障能力。（2）為發(fā)射臺(tái)配置了自備電源。發(fā)射臺(tái)地處偏遠(yuǎn)，市電一旦停電，不但嚴(yán)重影響廣播電視安全播出，還影響干部職工辦公、起居。為了保證電力供應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)班子積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，為3座沒有自備電源的發(fā)射臺(tái)各配置了250kW的柴油發(fā)電機(jī)組和10kVA的UPS不間斷電源，有效加強(qiáng)了發(fā)射臺(tái)安播保障能力。（3）升級(jí)備份了光纖信號(hào)源。信號(hào)源是廣播電視安全播出的重要環(huán)節(jié)，也是比較薄弱的環(huán)節(jié)。過去，各發(fā)射臺(tái)以衛(wèi)星信號(hào)源作為唯一信號(hào)源進(jìn)行轉(zhuǎn)播，其雖然不容易被外界所干擾，但容易受惡劣天氣影響。為使節(jié)目信號(hào)源更穩(wěn)定可靠，2021年，中心鋪設(shè)了光纖信號(hào)傳輸系統(tǒng)，2路不同傳輸路由的信號(hào)源有效保證了廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出的信號(hào)保證。（4）700MHz頻率遷移工作穩(wěn)步推進(jìn)。為配合國(guó)家700MHz頻段無線電頻譜資源使用規(guī)劃，中心積極組織指導(dǎo)單位技術(shù)力量，制定了中心所屬6座臺(tái)站的700MHz頻率遷移工作方案及前期準(zhǔn)備工作，為推進(jìn)國(guó)家頻率遷移工作做好中心的遷移方案。（5）榆林發(fā)射塔遷建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。榆林發(fā)射臺(tái)所處的地理位置地下有防空洞，因雨水滲漏地面下沉，嚴(yán)重影響發(fā)射塔安全，故匯報(bào)市委、市政府后做出遷址決定。一年來，發(fā)射臺(tái)遷建前期的環(huán)評(píng)工作及凈空高度工作等基礎(chǔ)性工作有序推進(jìn)，為發(fā)射塔遷建項(xiàng)目落地建設(shè)做好頂層設(shè)計(jì)。

4.2日常運(yùn)維工作更加規(guī)范、專業(yè)、高效

科學(xué)規(guī)范的運(yùn)維是保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并有針對(duì)性地解決問題的有效途徑，同時(shí)也是延長(zhǎng)設(shè)備服役壽命，提升工作人員運(yùn)維水平的有效途徑，更是保障廣播電視高質(zhì)量播出的先決條件。一年來，廣大干部職工在各項(xiàng)運(yùn)維制度的規(guī)范督促約束下，運(yùn)維思想不斷強(qiáng)化，運(yùn)維流程不斷規(guī)范，運(yùn)維技能顯著提升。6座發(fā)射臺(tái)能夠嚴(yán)格按照運(yùn)維計(jì)劃和操作規(guī)范執(zhí)行周檢、月檢、季檢、年檢，建立對(duì)應(yīng)臺(tái)賬并通過檢修發(fā)現(xiàn)的問題形成故障報(bào)告、運(yùn)行維護(hù)事件分析報(bào)告、運(yùn)行維護(hù)總結(jié)報(bào)告等，通過運(yùn)維發(fā)現(xiàn)并解決了多起安全隱患，有效將問題控制在潛伏期，保障了廣播電視安全優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)播。

4.3干部職工思想認(rèn)識(shí)和專業(yè)技術(shù)顯著提升

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局規(guī)劃的不斷落實(shí)，廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)及專業(yè)技術(shù)水平是否與時(shí)俱進(jìn)成為制約廣播電視事業(yè)發(fā)展的一大因素。中心組建一年來，通過科學(xué)高效的制度規(guī)范及不斷完善的獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)通過內(nèi)部會(huì)議學(xué)習(xí)、外請(qǐng)專業(yè)人士講授等方式方法，有效提升廣大干部職工的工作積極性和責(zé)任感。（1）幫助年輕干部職工克服了“恐高癥”（恐高海拔、高電壓、高山臺(tái)）。過去，部分年輕干部職工對(duì)高山臺(tái)有抵觸情緒，在思想上存在嚴(yán)重的“恐高癥”，不愿到高山臺(tái)去工作，通過一年的思想洗禮及在高山臺(tái)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在所有干部職工都能正確認(rèn)識(shí)高山臺(tái)工作，并且能堅(jiān)持每月在高山臺(tái)工作一周。（2）思想認(rèn)識(shí)水平顯著提升。廣大干部職工從過去的拈輕怕重、喜舒適圖安逸、不求上進(jìn)只求無過等慵懶渙散的思想狀態(tài)到現(xiàn)在的敢擔(dān)重任、不怕吃苦、積極作為、主動(dòng)請(qǐng)纓到最艱苦的臺(tái)站工作，形成了積極奮進(jìn)、實(shí)干興業(yè)的良好局面。（3）干部職工的專業(yè)技術(shù)水平顯著提升。思想決定行動(dòng)，行動(dòng)體現(xiàn)認(rèn)識(shí)。過去，只有少部分職工掌握技術(shù)，大多值機(jī)人員只會(huì)開關(guān)機(jī)，對(duì)故障發(fā)生環(huán)節(jié)的判斷及排查能力較弱。通過一年的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，80%的干部職工能理順發(fā)射系統(tǒng)、信號(hào)源系統(tǒng)、電力系統(tǒng)等的來龍去脈，基本能判斷故障所處環(huán)節(jié)，并做出相應(yīng)的處置，形成了人人都學(xué)技術(shù)、懂技術(shù)的良好工作風(fēng)尚。

4.4人力和財(cái)力得到高效利用和充分平衡

中心所屬的6座臺(tái)站地理位置不同，交通便利程度不等，工作環(huán)境懸殊，這導(dǎo)致環(huán)境好、交通便利的臺(tái)站極度冗員，而地處偏遠(yuǎn)艱苦的臺(tái)站則人手緊缺，值機(jī)人員工作強(qiáng)度大、思想負(fù)擔(dān)重。中心組建后，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定6座臺(tái)站一盤棋意識(shí)，狠下決心，堅(jiān)持大穩(wěn)定小調(diào)整的原則，動(dòng)員人員冗余臺(tái)站的干部職工到更需要的崗位上去，并制定了中心機(jī)關(guān)干部職工每月在臺(tái)工作一周的工作制度，高效平衡了6座臺(tái)站的人員隊(duì)伍。中心所屬的6座臺(tái)站功能定位不同，導(dǎo)致運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用懸殊。其中，3座總發(fā)射功率不到1kW的補(bǔ)點(diǎn)覆蓋臺(tái)站因運(yùn)行維護(hù)費(fèi)緊缺，導(dǎo)致臺(tái)站發(fā)展落后，基礎(chǔ)設(shè)施差，辦公條件差，事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受財(cái)力制約。中心組建后的一盤棋意識(shí)和全局意識(shí)有效盤活了運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，有效保障了3座補(bǔ)點(diǎn)臺(tái)站的正常運(yùn)行及不斷提升，高效提升了財(cái)政資金的利用成效。

4.5發(fā)射臺(tái)安全保障能力顯著提升

一年來，我們不斷加強(qiáng)發(fā)射系統(tǒng)、信號(hào)源系統(tǒng)、配電系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備升級(jí)備份改造，加強(qiáng)檢修運(yùn)維工作的規(guī)范化，加強(qiáng)廣大干部職工思想建設(shè)及專業(yè)技能提升。從技防到人防的全面提升，有效加強(qiáng)了廣播電視發(fā)射臺(tái)的安全保障能力，以“零事故”的優(yōu)異成績(jī)圓滿完成了日常轉(zhuǎn)播及重保期各項(xiàng)工作任務(wù)。

5存在的不足

5.1制度還需進(jìn)一步完善

俗話說“人管人累死人，制度管人管靈魂”，一年來，在政務(wù)、黨務(wù)、業(yè)務(wù)、安全方面制定了一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)制度。就目前而言，設(shè)備、運(yùn)維、項(xiàng)目等方面管理的精細(xì)化程度還需進(jìn)一步完善，各科室臺(tái)的內(nèi)部管理制度還不夠完善，所以，今后仍需在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)和修訂完善更加科學(xué)合理、與時(shí)俱進(jìn)的制度。通過建立健全完善科學(xué)的制度使全體職工主動(dòng)參與管理，配合支持管理，使其思想觀念、工作作風(fēng)更合乎廣播電視事業(yè)發(fā)展前進(jìn)的需求。

5.2制度的貫徹落實(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化

好的制度需要有效的宣傳和不折不扣地執(zhí)行，才能顯示出其巨大的力量。一年來，制度貫徹執(zhí)行不力、不到位問題依然存在，還不能完全做到有令則行，有禁則止。因此，還需建立持久的強(qiáng)化執(zhí)行方案，加大對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核力度，保證制度的作用得到進(jìn)一步的發(fā)揮，真正形成用制度管人、管事、管物、管財(cái)?shù)捏w制機(jī)制。同時(shí)，讓制度經(jīng)過一定階段強(qiáng)化執(zhí)行后，逐漸形成一種習(xí)慣，成為一種好的傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)下去，從而為榆林市廣播電視事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展奠定有力的制度文化基礎(chǔ)。

5.3人員隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)廣播電視事業(yè)的發(fā)展不斷賦能，廣播電視事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)信息化、自動(dòng)化、智慧化趨勢(shì)，這對(duì)廣播電視從業(yè)人員提出了更高的要求，對(duì)人才的需求也越發(fā)緊迫。目前，雖然廣大干部職工工作積極性增強(qiáng)，熱情高漲，但業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠高，技能水平還不夠強(qiáng)，要想高效助力廣播電視事業(yè)的高效高速發(fā)展，還需不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

6結(jié)語

廣播電視發(fā)射臺(tái)是一個(gè)特殊的行業(yè)，要想做好廣播電視發(fā)射臺(tái)的發(fā)展與管理，還需在管理中實(shí)踐，在實(shí)踐中探索。我們將通過日積月累、循序漸進(jìn)的方式，從無到有，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從粗放到精細(xì)，從困難到容易，并結(jié)合單位實(shí)際，不斷總結(jié)、不斷完善、不斷修正來提升廣播電視發(fā)射臺(tái)發(fā)展與管理工作水平，引領(lǐng)榆林市廣播電視發(fā)射臺(tái)邁向更高的發(fā)展階段。

參考文獻(xiàn)：

[1]弓彥偉.省級(jí)高山臺(tái)站集中監(jiān)測(cè)管理技術(shù)方案研究[J].廣播與電視技術(shù),2020,47(3):116-119.

[2]鄭碧章,王強(qiáng),張劍.廣電網(wǎng)絡(luò)參與智慧城市建設(shè)的探索研究[J].廣播與電視技術(shù),2020,47(12):134-135.

作者:白虎平 李銳 單位:榆林市廣播電視中心