第一章總則

第一條為貫徹落實“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的方針，推進(jìn)創(chuàng)新步伐，以創(chuàng)新促發(fā)展，實施科技興公司戰(zhàn)略，充分調(diào)動和發(fā)揮全員開展“三大創(chuàng)新”活動的積極性，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，根據(jù)上級科技管理有關(guān)文件精神，結(jié)合公司實際情況，制定本管理辦法。

第二章管理機構(gòu)設(shè)置及其職能

第二條公司設(shè)立“科技管理委員會”，下設(shè)技術(shù)成果評審委員會和管理成果評審委員會。管理機構(gòu)設(shè)置如下：

1、公司科技管理委員會

主任：公司

二十多年來，一直從事財政部門財會管理工作，曾發(fā)表過十幾篇經(jīng)濟和財會管理論文，并獲“中國城市期刊優(yōu)秀論文”評選一等獎。在實踐中，為滄州市政府撰寫了多篇有關(guān)財政經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告，受到河北省財政廳和滄州市政府的表彰。

當(dāng)前，經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題主要是國際金融市場動蕩多變，世界經(jīng)濟增速明顯放緩，國際經(jīng)濟環(huán)境中的不確定因素明顯增多，各國政府相繼采取金融援救計劃，對我國經(jīng)濟的影響不斷顯現(xiàn)。在這一過程中，財政的杠桿作用發(fā)生了新的變化，對適度積極、統(tǒng)籌考慮的財政政策提出了更高的要求。

地方財政部門會計管理機構(gòu)面對新情況、新問題，如何落實科學(xué)發(fā)展觀，為大財政服務(wù)，為地方經(jīng)濟服務(wù)，成為一個新課題。筆者擬對此作一些簡要的分析，以供同行業(yè)人士參考和借鑒。

一、地方財政部門會計管理工作的職能

財政部門既是國家行政機關(guān)，又是綜合執(zhí)法部門。因此，財政干部要按行政法依法行政。行政法分為行政組織法、行政行為法和行政程序法三部分：第一部分主要規(guī)定了執(zhí)法權(quán)限，即“三定方案”中規(guī)定的行政職能；第二部分主要規(guī)定了怎樣執(zhí)法，包括預(yù)算法、會計法、采購法、注冊會計師法等；第三部分主要規(guī)定了執(zhí)法的步驟程序。

那么，根據(jù)行政法規(guī)定，地方財政部門應(yīng)該如何開展會計管理工作呢？具體來講，一是依據(jù)政府“三定方案”中明確的會計管理職能（十三條）；二是依據(jù)《會計法》賦予的會計管理職能，2007年7月1日實施的《會計法》七章五十二條明確規(guī)定：“財政部門主管全國的會計工作以及會計管理機構(gòu)的權(quán)力和責(zé)任”，已經(jīng)成為指導(dǎo)會計管理工作的最高準(zhǔn)則。

第一條本規(guī)則適用于專家資格認(rèn)定、入選及專家組運行和管理活動。

第二條為充分發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜以陬A(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件中的咨詢指導(dǎo)作用，完善和規(guī)范政府、專家、公眾三結(jié)合的應(yīng)急管理決策機制和組織體系，促進(jìn)公共安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用，推動應(yīng)急管理工作深入開展，根據(jù)《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，建立區(qū)政府應(yīng)急管理專家組（以下簡稱“專家組”）。為確保專家組相關(guān)研究和咨詢工作的有效開展，特制定本規(guī)則。

第三條應(yīng)急管理專家組是一支多專業(yè)、多領(lǐng)域、跨部門的在全區(qū)各行業(yè)有專業(yè)技術(shù)特長的高級專家隊伍，其成員從各級機關(guān)、企事業(yè)單位的科技人員和管理人員中聘任。

第四條專家組設(shè)組長1名，秘書長1名，副秘書長1名，下設(shè)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4個專業(yè)小組。組長負(fù)責(zé)本屆專家組的全面工作；秘書長協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)專家組活動的組織、協(xié)調(diào)、召集、日常事務(wù)等事項。

第五條專家組的主要任務(wù)是為全區(qū)應(yīng)急管理工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。

（一）對加強應(yīng)急管理工作的有關(guān)重大理論和實踐問題開展調(diào)查研究，提出對策和建議；

1、大學(xué)校園文化與社會文化的關(guān)系

文化是人類所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。自有人類社會就有社會文化的存在和發(fā)展。一個國家、一個民族的文化在長期的歷史發(fā)展過程中，繼承和積淀了深厚的民族傳統(tǒng)，又在與外來文化的碰撞和交融中不停地內(nèi)化更新、外向傳導(dǎo)，從而促進(jìn)整個人類文化向前發(fā)展。

大學(xué)校園文化是作為一種社區(qū)文化而存在的。它是社會主體文化的一個子系統(tǒng)，是一種亞文化。它也必然以社會文化為背景，折射和反映出主體文化的民族性、傳統(tǒng)性和時代性，同時又具有區(qū)別于主體文化系統(tǒng)內(nèi)其他子系統(tǒng)亞文化的個性特征，在自身發(fā)展過程中，不停地吸收、批判、創(chuàng)造、輻射，促進(jìn)社會主體文化的發(fā)展。

大學(xué)校園是一個以教育為主要社會職能的社區(qū)，活動于其中的人群是大學(xué)生、教師和干部。他們的活動方式一是課堂內(nèi)實驗室內(nèi)的教學(xué)、科研活動，二是課堂外的學(xué)術(shù)交流、社團活動、公益勞動、人際交往、日常生活、閑暇娛樂等活動，因此這里既是一個教育環(huán)境。

高等教育活動使生活于校園的人群有著區(qū)別于其他群體的特別的共同價值體系、思維方式、群體心理以及思想觀念。“一種文化的核心是一種價值體系”（1）“校園文化的形成引導(dǎo)生活在校園內(nèi)的每一個人去實現(xiàn)人生的價值，并且在高等學(xué)校教育目標(biāo)的實現(xiàn)中，完成每個人價值觀的實現(xiàn)”。（2）但校園文化環(huán)境不是封閉系統(tǒng)而是一個開放系統(tǒng)，它與社會文化大環(huán)境息息相通，必然受社會主體文化的制約和影響。

2、大學(xué)校園文化現(xiàn)狀

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委大家好！

今天，我在這里做競職演講，首先要感謝中心領(lǐng)導(dǎo)給了我這個公平競爭、直面挑戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展的機會，我演講的題目是《抓住機遇、創(chuàng)新發(fā)展》。

我競聘的崗位是___中波臺副臺長。我的演講分三大部分：一、簡歷及工作業(yè)績；二、競聘理由及優(yōu)勢；三、對做好副臺長工作的設(shè)想。

第一部分：簡歷及工作業(yè)績我叫zzz，中共黨員，本科大學(xué)畢業(yè)。1965年出生，1988年畢業(yè)于山西大學(xué)物理系無線電電子學(xué)專業(yè)，分配到___電視臺，參加了___電視技術(shù)籌建工作，安裝、調(diào)試了五十瓦電視差轉(zhuǎn)機及天線、高山防雷設(shè)施等配套設(shè)備的技術(shù)維護工作。1991年地區(qū)廣電局從基層抽調(diào)技術(shù)骨干籌建___人民廣播電臺，安裝、調(diào)試了十千瓦和一千瓦中波廣播發(fā)射機及三頻共塔共用天線的匹配網(wǎng)絡(luò)、阻塞網(wǎng)絡(luò)、抵消網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。200年，我臺進(jìn)行了全固態(tài)設(shè)備的改造，完成了衛(wèi)星地面站的架設(shè)、調(diào)試，并通過改造接地網(wǎng)點，走向等手段，有效抑制了滯留在地線上的漫流雜音電平，消除了交叉干擾，-1-整個系統(tǒng)一次性圓滿完成任務(wù)。并于200年被評為省局優(yōu)秀黨員。

第二部分：競聘的六大優(yōu)勢1、有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力大學(xué)期間，作為學(xué)生會干部被授予山西大學(xué)首屆青年群英會“十佳”稱號。___電視臺主管技術(shù)期間，從設(shè)備維護到安全播出連續(xù)三年無責(zé)任事故和技術(shù)事故，受到風(fēng)景區(qū)政府和地區(qū)廣電局的好評。在___中波臺任帶班長的十幾年里，我積極主動，樂于奉獻(xiàn)的精神，直人快語、心底無私的品質(zhì)更是深入人心，用愛心帶出一個團結(jié)、協(xié)作群體，為搞好工作打下堅實的基礎(chǔ)。2、具有扎實的理論基礎(chǔ)和熟練的操作技能十八年的一線技術(shù)工作，分分秒秒的監(jiān)聽、觀察、記錄、調(diào)整熟練了我對廣播設(shè)備、衛(wèi)星接收設(shè)備、配電設(shè)備和監(jiān)測設(shè)備、自動控制設(shè)備的操作技能，為勝任技術(shù)臺站的副臺長工作打下更為堅定的基礎(chǔ)。3、有高級技術(shù)職稱從事廣播電視工作的同時，我時刻不忘知識的積累和新技術(shù)理論的探索，于年晉升為工程師，200年晉升為高級工程師，在今天的競聘者中我是唯一的高級工程師。4、具有發(fā)明創(chuàng)造能力-2-由于熱愛技術(shù)，我潛心研究出《一種冷熱水雙向交換閥》200年一次性被國家專利局核準(zhǔn)，取得實用新型發(fā)明專利證書，目前正在申請山西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎。5、有多種文體的寫作能力我深深地認(rèn)識到作為一名技術(shù)臺站的領(lǐng)導(dǎo)，只會修機器是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，便有意識地加強文學(xué)訓(xùn)練，并在山西廣播電視報上發(fā)表了每周評論《小議孤臣》，我看《一代廉吏于成龍》，散文《父親》以及男人系列篇《做基層領(lǐng)導(dǎo)的男人》、《深沉的男人》、《被綁在戰(zhàn)場上的男人》等。先后在多家刊物上發(fā)表技術(shù)和管理論文《發(fā)揮廣播的自身優(yōu)勢》、《數(shù)字聯(lián)系你我他》、《從強化管理中見效益》、《中波廣播管理》、《頻率合成技術(shù)在全固態(tài)中波廣播發(fā)射機中的應(yīng)用發(fā)展前景》、《中波廣播集中控制和遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)》、《isdn技術(shù)及中波廣播自動控制系統(tǒng)》、《中波廣播共用天線和匹配網(wǎng)絡(luò)及主塞網(wǎng)絡(luò)》。其中《數(shù)字聯(lián)系你我他》獲得___市科學(xué)技術(shù)協(xié)會頒發(fā)的學(xué)術(shù)論文一等獎。6、有較強的英語功底和計算機、單片機軟硬件開發(fā)利用能力由于對知識的渴望，我時刻不忘對英語的學(xué)習(xí)和提高，尤其對本專業(yè)的詞匯積累及中英文互譯，具備聽說讀寫譯的能力。特別是近幾年計算機的普及和使用，使我意識到應(yīng)用在中波廣播自動控制和遠(yuǎn)程控制必然性，因此潛心鉆研了單片機在中波廣播中的應(yīng)用并發(fā)表成論文。為我臺下一步實現(xiàn)自動化播出作好了理論準(zhǔn)備。

第三部分：辦好___中波臺的設(shè)想1、建立和健全各項規(guī)章制度并落實到人建立值班記錄、檢修記錄、測試記錄、安全記錄制度，制定崗位職責(zé)和雙向聘用制度，確實落到實處，責(zé)任到人。獎勤罰懶，對年度工作中成績突出的人員給予獎勵，視違章情節(jié)輕重給予不同程度的教育，以獎代罰激發(fā)廣大職工的工作熱情，營造一種積極向上，努力工作的新局面。2、狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型臺站隨著發(fā)射機的更新、高新技術(shù)的應(yīng)用要求我們必須狠抓專業(yè)理論學(xué)習(xí)，可以選派技術(shù)好的同志到沿海地區(qū)學(xué)習(xí)或到大型臺站交流，以帶回先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，也可以請廠家或?qū)＜业脚_授課，人人作好學(xué)習(xí)筆記，定期考試，成績列入年終考核之中。3、確保優(yōu)質(zhì)、安全播出優(yōu)質(zhì)、安全播出是技術(shù)臺站的重中之重，也是我們所有工作的出發(fā)點和歸宿，首先要完善臺長、副臺長帶班長負(fù)責(zé)體系，推行《目標(biāo)責(zé)任制管理》和《工作流程圖管理》及《重大播出單機負(fù)責(zé)、臺內(nèi)自監(jiān)管理》，確保萬無一失。-4-4、狠抓隊伍建設(shè)，營造和諧臺站我臺大、中專學(xué)生較多，文化水平較高，黨員占95%以上，政治思想過硬，因此多一些理解和寬容；多一些互助合作，多一些真誠善意，多一些互敬互讓，多一些好學(xué)上進(jìn)。大力營造和諧氣氛，著力打造團結(jié)和諧的整體團隊。5、力爭創(chuàng)收，建龍頭臺站我臺地處大運路和大運高速公路市區(qū)之間，占地13.5畝，無論建設(shè)加油站或門面出租、立廣告牌，養(yǎng)殖都是創(chuàng)收的好路子，推行《一對一負(fù)責(zé)》的創(chuàng)收管理方式。爭取辦一個成一個，以此來改善職工的生活面貌，徹底解決職工上下班接送問題，使廣大職工毫無后顧之憂，全身心投入到工作中，將___中波臺建成全省中波的龍頭臺站。