摘要：當(dāng)前，如何利用GIS技術(shù)以及計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有效管理組織各類(lèi)土地信息，使之可以方便的獲取、存貯、管理和顯示，而且還可以對(duì)土地利用進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)、模擬、分析和評(píng)價(jià)，為土地管理提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確和客觀(guān)的信息服務(wù)和技術(shù)支撐，已成為土地管理信息化建設(shè)的主要目標(biāo)。文章就土地地理信息系統(tǒng)的GIS平臺(tái)選擇與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：土地地理信息系統(tǒng)；平臺(tái)；GIS

一、土地管理與GIS

土地資源是人類(lèi)賴(lài)以生存的不可再生資源，是人類(lèi)一切生產(chǎn)和生活活動(dòng)的基本載體，也是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，合理開(kāi)發(fā)利用土地資源是土地管理工作中最根本的任務(wù)。土地管理工作面廣、涉及信息量大，從調(diào)查登記到發(fā)證統(tǒng)計(jì)涉及到眾多的作業(yè)流程，為保證土地信息的準(zhǔn)確性和實(shí)效性，每一流程所獲取的信息都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)誤，這是一般手工管理方式所無(wú)法勝任的。

GIS（地理信息系統(tǒng)）技術(shù)的出現(xiàn)為有效管理土地信息提供了一種很有效的手段，利用GIS建立的土地管理系統(tǒng)，不僅可以實(shí)現(xiàn)土地信息的實(shí)時(shí)更新和土地利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，而且可以根據(jù)決策部門(mén)的要求，快速地提供多種土地利用及規(guī)劃方案供領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)選擇，為土地資源調(diào)查、制圖、土地統(tǒng)計(jì)、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、土地資源分析及評(píng)價(jià)等提供必要的技術(shù)支持。

二、土地地理信息系統(tǒng)的GIS平臺(tái)

為全面掌握我市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)情況，及時(shí)清理國(guó)有資產(chǎn)，順利建設(shè)國(guó)有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理的通知》和《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的工作目標(biāo)

（一）優(yōu)化配置，加快清查盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)全市市級(jí)行政事業(yè)單位及其下屬單位、市屬?lài)?guó)有公司及其控股企業(yè)的基本情況、財(cái)務(wù)情況及國(guó)有資產(chǎn)，包括已入賬的和未入賬的全部資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和清查，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)、土地、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、交通運(yùn)輸工具、大型設(shè)備和專(zhuān)用設(shè)備（10萬(wàn)元及以上）、對(duì)外投資、大額債權(quán)債務(wù)等重點(diǎn)資產(chǎn)以及其他資產(chǎn)的清理、核查，完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映單位資產(chǎn)全貌和財(cái)務(wù)狀況。對(duì)于因改制等歷史遺留原因造成權(quán)屬不清的或無(wú)房產(chǎn)證、無(wú)土地證的房產(chǎn)、土地和其他資產(chǎn)，資產(chǎn)使用、管理或代管單位負(fù)責(zé)開(kāi)展清理和確權(quán)工作，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)配合清理和確權(quán)工作。通過(guò)開(kāi)辟綠色通道，減免相應(yīng)稅費(fèi)，開(kāi)展房產(chǎn)證、土地證“兩證”補(bǔ)辦和登記手續(xù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。通過(guò)清理清查，厘清資產(chǎn)分布、配置狀況，有效推動(dòng)資產(chǎn)盤(pán)活、優(yōu)化配置和有效利用，保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（二）建立平臺(tái)，實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立全市統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)信息管理平臺(tái)，提供完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的國(guó)有資產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息資源共享共用和動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立由財(cái)政、國(guó)資、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)和市級(jí)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)共同參與、相互配合、協(xié)調(diào)一致的機(jī)制，共同推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）規(guī)范管理，構(gòu)建市屬?lài)?guó)企集團(tuán)管理模式。將市屬?lài)?guó)有公司財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、資金管理、人力資源管理全部納入市國(guó)資辦集團(tuán)管理平臺(tái)，市屬?lài)?guó)有公司作為子集團(tuán)，管理本級(jí)及其所屬全資、控股子企業(yè)，使用同樣的集團(tuán)管理軟件。通過(guò)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)終端操作財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算和資本運(yùn)作管理以及通過(guò)“內(nèi)部結(jié)算”降低資金結(jié)算成本。通過(guò)集團(tuán)資金管理，減小資金分散、沉淀，增強(qiáng)資金調(diào)度能力、理財(cái)能力。要通過(guò)集團(tuán)核算和網(wǎng)上查詢(xún)管控功能，減少?lài)?guó)有企業(yè)月度、季度財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資金及融資情況等資料上報(bào)業(yè)務(wù)，提高國(guó)有企業(yè)管理人員工作效率。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息即時(shí)更新、即時(shí)查詢(xún)、即時(shí)分析，有效提升國(guó)資、國(guó)企精細(xì)化管理。

二、資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的組織保障

摘要：不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)建設(shè)是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記“四統(tǒng)一”的重要組成部分，山西省不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新思維、大膽探索、攻堅(jiān)克難，體現(xiàn)出七方面的亮點(diǎn)，始終走在全國(guó)前列，得到了部省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，黑龍江、吉林、江西、河北和內(nèi)蒙等省份先后來(lái)山西省考察學(xué)習(xí)。文章旨在總結(jié)山西省省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)突出亮點(diǎn)，始終秉承全省統(tǒng)籌和開(kāi)拓創(chuàng)新的理念，為平臺(tái)功能提升與相關(guān)工作推進(jìn)提供可借鑒的建設(shè)思路和技術(shù)應(yīng)用，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)登記；信息管理平臺(tái)；亮點(diǎn)；思考

1引言

建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，建設(shè)全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)是實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要手段和必要舉措。按照國(guó)務(wù)院、山西省政府以及原國(guó)土資源部對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)的要求，2017年啟動(dòng)了山西省省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)建設(shè)工作。山西省級(jí)平臺(tái)的建設(shè)總目標(biāo)是建成全省不動(dòng)產(chǎn)登記空間平臺(tái)、系統(tǒng)平臺(tái)、硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面、覆蓋全省、相互關(guān)聯(lián)、布局合理、實(shí)時(shí)更新、互通共享的不動(dòng)產(chǎn)登記管理平臺(tái)體系：實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)互聯(lián)互通，全省統(tǒng)一調(diào)度指揮；實(shí)現(xiàn)各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息與審批和交易信息網(wǎng)上實(shí)時(shí)互通共享的技術(shù)支撐；實(shí)現(xiàn)面向省級(jí)公安、法院、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的信息交互共享；實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)公眾的互聯(lián)網(wǎng)信息查詢(xún)及服務(wù)。本文旨在總結(jié)省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的建設(shè)實(shí)踐，探討提出可供借鑒和推廣的思路和方法。

2建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記調(diào)度中心

山西省創(chuàng)新性地建設(shè)了全國(guó)首個(gè)省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記調(diào)度中心，主要包括實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、功能展示及運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)三部分。其中，實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用了相對(duì)成熟技術(shù)建設(shè)，向11個(gè)市級(jí)大廳發(fā)放了監(jiān)控?cái)z像及硬盤(pán)錄像設(shè)備，工作時(shí)間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)回傳大廳監(jiān)控畫(huà)面并在3*5視頻矩陣展示，在工作開(kāi)展初期起到了很好的預(yù)警預(yù)報(bào)作用，有效地避免了基層大廳大量排隊(duì)等突發(fā)事件，確保對(duì)全省不動(dòng)產(chǎn)登記工作的實(shí)時(shí)監(jiān)管；視頻會(huì)議與工作調(diào)度系統(tǒng)，通過(guò)向11個(gè)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心免費(fèi)發(fā)放音視頻采集設(shè)備，將省級(jí)調(diào)度中心的拾擴(kuò)音及多媒體顯示設(shè)備通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)連接，實(shí)現(xiàn)了省調(diào)度中心與各市登記中心召開(kāi)內(nèi)部視頻會(huì)議，輔助指揮決策等功能；功能展示及運(yùn)行系統(tǒng)通過(guò)三塊88寸激光電視展示，與后臺(tái)所有查詢(xún)、分析、數(shù)據(jù)庫(kù)等系統(tǒng)直接連接，所有平臺(tái)管理功能均展示于三塊屏幕之上。通過(guò)上述三個(gè)子系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)建了“看得見(jiàn)、摸得著、可調(diào)度、能指揮”的工作格局，功能涵蓋了“運(yùn)行監(jiān)控、工作調(diào)度、問(wèn)題會(huì)商、數(shù)據(jù)聯(lián)通”四個(gè)方面，真正將信息平臺(tái)建設(shè)成為了全省不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作的前沿陣地和指揮中心。

摘要森林資源信息管理是林業(yè)科學(xué)管理和發(fā)展的基礎(chǔ)，而縣級(jí)森林資源信息的數(shù)據(jù)源是最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性及準(zhǔn)確性不僅影響該縣林業(yè)生產(chǎn)、管理和經(jīng)營(yíng)，而且影響到我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宏觀(guān)調(diào)控、科學(xué)決策與發(fā)展?？h級(jí)林業(yè)管理部門(mén)工作量大，技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力差，人員素質(zhì)低，準(zhǔn)確性、及時(shí)性差，導(dǎo)致工作效率較低，又缺乏縣級(jí)森林資源信息管理應(yīng)用軟件，可能影響林業(yè)事業(yè)的科學(xué)預(yù)測(cè)與健康發(fā)展，這也是阻礙我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)信息化發(fā)展的根本原因所在。

關(guān)鍵詞森林資源；信息管理；應(yīng)用；軟件建設(shè)

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、3S技術(shù)（遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS）、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)在森林資源信息管理工作中的廣泛應(yīng)用，國(guó)內(nèi)已有林業(yè)專(zhuān)家和科技公司進(jìn)行了森林資源數(shù)據(jù)處理和信息管理方面軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，并獲得了新的科研成果。但國(guó)內(nèi)并沒(méi)有比較適合的朝陽(yáng)縣森林資源信息管理的應(yīng)用軟件。因此，開(kāi)發(fā)適合縣級(jí)森林資源信息管理應(yīng)用軟件成為了朝陽(yáng)縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的重要任務(wù)之一。為了更加及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、便捷、高效完成朝陽(yáng)縣森林資源信息管理工作，使該項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,開(kāi)發(fā)適合朝陽(yáng)縣森林資源信息管理應(yīng)用軟件具有重要意義。

1建設(shè)背景

森林資源是最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。它具有分布遼闊、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生長(zhǎng)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，采用傳統(tǒng)方法進(jìn)行管理給生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和決策帶來(lái)諸多不便。地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用于森林資源管理能快速準(zhǔn)確地獲取多種組合形式的資源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源現(xiàn)狀管理和動(dòng)態(tài)變化研究的可視化，實(shí)現(xiàn)森林資源管理的科學(xué)化、信息化和合理化，具有積極的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)意義。朝陽(yáng)縣森林資源信息管理應(yīng)用軟件系統(tǒng)就是用數(shù)字化手段真實(shí)再現(xiàn)朝陽(yáng)縣森林資源狀況，并采用信息化手段對(duì)森林資源及各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)進(jìn)行管理。它主要有2方面的內(nèi)容：一是基于3S技術(shù)（遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS）的林業(yè)信息數(shù)字化；二是這些數(shù)字信息的儲(chǔ)存、處理、傳輸和應(yīng)用[1]。利用這些最基礎(chǔ)的森林資源數(shù)據(jù)建設(shè)朝陽(yáng)縣森林資源信息管理系統(tǒng)，就可以適時(shí)對(duì)全縣森林資源進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確、及時(shí)有效的管理；利用工程造林、林木采伐、使用林地、森林撫育、檢查驗(yàn)收等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全縣森林資源數(shù)據(jù)實(shí)施更新。同時(shí)，朝陽(yáng)縣森林資源信息管理系統(tǒng)也為下次全省森林資源二類(lèi)調(diào)查的開(kāi)展提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，可節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力。

2建設(shè)目標(biāo)

摘要：結(jié)合地理信息系統(tǒng)(GIS)和資源環(huán)境的特點(diǎn)，闡述了地理信息系統(tǒng)在林業(yè)、農(nóng)業(yè)、及土地資源領(lǐng)域中的應(yīng)用，并對(duì)GIS在資源領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)做了簡(jiǎn)要論述。

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)；資源；環(huán)境

1引言

地理信息系統(tǒng)(GIS)是一種兼容存儲(chǔ)、管理、分析、顯示與應(yīng)用地理信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),是分析和處理海量地理數(shù)據(jù)的通用技術(shù)。GIS以其強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、形象直觀(guān)的應(yīng)用界面、強(qiáng)大的空間分析能力等特點(diǎn),能為現(xiàn)實(shí)地理空間上的物質(zhì)和能量運(yùn)動(dòng)規(guī)律的研究提供方便、準(zhǔn)確的管理和空間分析手段。因此,GIS與環(huán)境科學(xué)的結(jié)合運(yùn)用有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

GIS與環(huán)境科學(xué)在研究對(duì)象和研究方法上所具有的相似性和互補(bǔ)性,使二者的結(jié)合孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿?預(yù)期在環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境工程及環(huán)境地球化學(xué)等領(lǐng)域擁有廣泛的應(yīng)用前景。

2GIS在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用