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充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的帶頭作用，爭做“創(chuàng)先爭優(yōu)”模范

為充分調(diào)動學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員的積極性、主動性、能動性，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，學(xué)院連續(xù)三年開展創(chuàng)建“示范黨組織”和“成才示范標(biāo)兵”活動（見表1）。其中，“成才示范標(biāo)兵”包含爭做“實踐鍛煉模范”、爭做“科技創(chuàng)新模范”和爭做“優(yōu)良學(xué)風(fēng)模范”等十項內(nèi)容，全面覆蓋德、智、體、美、勞，鼓勵學(xué)生黨員全面發(fā)展，提升綜合素質(zhì)?！笆痉饵h組織”號召各支部積極申報科研項目（見表2），學(xué)院予以?？顡芨?，以期使各學(xué)生黨支部不僅能在學(xué)習(xí)、工作中起到先鋒模范作用，還能帶領(lǐng)學(xué)生黨員在學(xué)術(shù)研究方面有所建樹，以實際行動和累累碩果體現(xiàn)黨支部在學(xué)生黨員中的戰(zhàn)斗堡壘作用，為廣大入黨積極分子和學(xué)生黨員的成長成才樹立良好的形象，起到指導(dǎo)性作用。此活動開展后，在學(xué)院學(xué)生黨員、黨支部中獲得了廣泛認(rèn)可和較高的參與度，并取得了一定的成績。

成立專業(yè)部門協(xié)助、監(jiān)督學(xué)生黨支部開展工作

眾所周知，學(xué)生黨支部是在上級黨組織的指導(dǎo)下，由學(xué)生黨員自我管理的基層黨組織。由于學(xué)生黨支部欠缺專業(yè)的管理知識和技能，工作上存在片面性和不足性，同時上級黨組織一方面工作任務(wù)重，沒有足夠的時間和精力指導(dǎo)學(xué)生黨員開展支部管理工作；另一方面上級黨組織過多干預(yù)支部工作會挫傷學(xué)生黨員的積極性，不利于黨建工作的開展。為充分培養(yǎng)學(xué)生黨員的能力，學(xué)院專門成立了一個學(xué)生部門。該部門以協(xié)助、監(jiān)督學(xué)生黨支部開展工作為核心，搭建起學(xué)院黨總支和學(xué)生黨支部之間的溝通橋梁。它向上反饋學(xué)生黨支部日常的工作情況，向下傳達(dá)學(xué)校的相關(guān)文件、會議精神，并協(xié)調(diào)各方，全面提高學(xué)院學(xué)生黨支部的管理水平。除此之外，部門還定期開展黨日活動設(shè)計大賽和黨組織生活會，以豐富學(xué)生黨員的課余生活。

權(quán)利下放，體現(xiàn)基層黨組織的自主性和獨立性

以往為保證學(xué)生黨建工作的效率與質(zhì)量，實行由學(xué)院黨總支牽頭，各學(xué)生黨支部參與的工作方式，但出現(xiàn)了黨總支“越俎代庖”的現(xiàn)象。學(xué)生黨建工作的主體是學(xué)生黨支部，上級黨組織不宜過分干涉。為嚴(yán)格按照黨章執(zhí)行工作，充分體現(xiàn)學(xué)生黨支部的獨立性、自主性，學(xué)院先后進(jìn)行了多次改革，轉(zhuǎn)變?yōu)閷⑷朦h積極分子的確定，黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等工作交由學(xué)生黨支部負(fù)責(zé)，黨總支審批的工作模式。這樣學(xué)生黨支部的作用可以得到充分體現(xiàn)，學(xué)生黨員的工作積極性和工作效率明顯提高。

全面聯(lián)系團(tuán)支部，促進(jìn)黨建帶團(tuán)建的全面開展

共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍，決定了黨建工作不能脫離團(tuán)支部的配合。為規(guī)范學(xué)生黨建工作程序，緊密聯(lián)系團(tuán)支部，全面考察申請人的綜合素質(zhì)和群眾基礎(chǔ)，學(xué)院首先制定了《入黨積極分子培養(yǎng)考察辦法》。該辦法針對入黨積極分子的確定、培養(yǎng)與考察制定了一系列條例，詳細(xì)規(guī)定了召開確定入黨積極分子的團(tuán)支部大會或班團(tuán)委擴(kuò)大會的基本程序和要求。同時，上級黨組織還將指派駐班黨員實時監(jiān)督，以保證團(tuán)支部大會或班團(tuán)委擴(kuò)大會有序開展。其次對入黨積極分子建立了團(tuán)支部、黨支部和黨總支的“三位一體”數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫全面覆蓋學(xué)院遞交入黨申請書的申請人、入黨積極分子、預(yù)備黨員和正式黨員的信息。最后黨支部的組織生活會及基層黨建創(chuàng)新立項要全面聯(lián)系團(tuán)支部，結(jié)合實際情況，黨團(tuán)共建。目前，學(xué)生黨支部與團(tuán)支部的緊密結(jié)合模式逐漸成熟，學(xué)生黨建工作體系不斷完善，學(xué)生黨建工作日趨規(guī)范化、程序化。

堅持黨員發(fā)展量化考核，全面提高黨支部水平

據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2011年，中共黨員總數(shù)已超過8000萬人，其中學(xué)生黨員近254萬人，約占黨員總數(shù)的3.17%。學(xué)生黨員在一定程度上肩負(fù)著建設(shè)祖國，奉獻(xiàn)社會的歷史使命。因此，高校在發(fā)展學(xué)生黨員時，必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為社會主義建設(shè)培養(yǎng)高水平的接班人。學(xué)院結(jié)合學(xué)生黨建工作的實際和同學(xué)們自身情況，制定了《關(guān)于推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為中共黨員發(fā)展對象的實施辦法》。《辦法》從大學(xué)生參與社會實踐、科研項目、文體活動等方面出發(fā)，結(jié)合同學(xué)們的學(xué)習(xí)成績和綜合素質(zhì)測評情況，定量規(guī)范學(xué)生黨員的發(fā)展條件，只有優(yōu)秀的入黨積極分子才有機(jī)會加入中國共產(chǎn)黨。這樣一來，黨支部的綜合水平有了一定的高度，在各方面都有突出人才，達(dá)到了預(yù)期的目的。

存在的不足

雖然學(xué)院在學(xué)生黨支部管理工作中取得了一定的成績，但仍然存在較多的問題。

1.過多指導(dǎo)學(xué)生黨支部開展工作，沒有深入貫徹“學(xué)習(xí)型黨支部”策略近年來，提出建立“學(xué)習(xí)型黨支部”的呼聲越來越高，其宗旨在于不斷拓展學(xué)生黨員的視野，能夠理論聯(lián)系實際。學(xué)院雖然開展了“爭創(chuàng)佳績”系列活動，但沒有深度且層面單一，主要集中在學(xué)習(xí)黨的理論知識和發(fā)展歷程等方面，對學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)能力提升方面尚有不足。學(xué)院應(yīng)在專業(yè)技能、社會實踐、志愿者服務(wù)和科學(xué)研究等方面下功夫，鼓勵各學(xué)生黨支部、學(xué)生黨員積極參與。

2.工作方式老套，缺乏新意目前網(wǎng)絡(luò)、多媒體等新興技術(shù)有了廣泛的應(yīng)用，在傳播文化、聚焦動態(tài)等方面起到了相當(dāng)大的作用，而學(xué)院對學(xué)生黨支部的管理還停留在比較陳舊的方式中，比如通過會議、面談等方式在很大程度上阻礙了管理的創(chuàng)新。不僅如此，在開展活動方面也循規(guī)蹈矩，反復(fù)舉行“唱紅歌”、“黨史知識競賽”等枯燥乏味、沒有新意的活動。學(xué)院有必要充分利用現(xiàn)有資源，與時俱進(jìn)，切合大學(xué)生日常生活習(xí)慣、性格特色以及社會對人才的需求進(jìn)行工作方式的改革。

3.重形式而輕實質(zhì)在支部管理中，學(xué)院過多的追求工作的形式而忽視了其實質(zhì)內(nèi)涵，沒有從廣大學(xué)生最迫切的需要考慮，沒有強(qiáng)化對入黨積極分子的思想政治教育，存在“被入黨”現(xiàn)象。當(dāng)黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正結(jié)束后，忽略了對黨員的繼續(xù)教育等，以致于出現(xiàn)了入黨積極分子或普通群眾比黨員更優(yōu)秀的尷尬局面。學(xué)院須糾正錯誤觀念，貫徹執(zhí)行“實質(zhì)重于形式”的原則。八、結(jié)束語高校學(xué)生黨建工作是一項艱苦而漫長的工程，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，學(xué)生黨建工作面臨眾多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要廣大一線工作者不斷探索，而學(xué)生黨支部的管理更是需要認(rèn)真思考和力求突破的核心。高校應(yīng)立足實情，發(fā)揮主觀能動性，使學(xué)生黨支部的管理模式臻至完善。

作者：張彼西文琴單位：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院