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一、要牢固樹立礦產(chǎn)資源國有的觀念

“礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變”，這是根據(jù)我國《憲法》對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)的規(guī)定而設(shè)定的一個十分重要的原則。礦產(chǎn)資源的國家所有，表現(xiàn)在兩個方面:一個國家具有管理權(quán)，包括勘查、開采礦產(chǎn)資源必須經(jīng)過法定程序的許可，必須接受監(jiān)督和管理。二是國家具有收益權(quán)，國家對礦產(chǎn)資源實行有償使用。維護礦產(chǎn)資源的國家所有.這是法律賦予礦管干部的神圣使命和職責(zé)。作為礦管千部，不是代表某個地方政府、某個社會團體，更不是代表某個人在行使職權(quán)，而是在代表國家維護全民的利益。我們只有在思想認(rèn)識上而不是在口頭上真正堅持礦產(chǎn)資源國家所有.才能理順中央與地方，國家、集體、個人及其他方面的關(guān)系。因此，各級礦管干部都要牢固樹立這一觀念，并在工作中加以廣泛宜傳和實踐。礦業(yè)實踐中，由于礦產(chǎn)資源與土地密切相關(guān)，所以有些人錯誤地認(rèn)為“長”在那塊土地上的礦產(chǎn)資源就屬于這塊土地的所有者或使用者，并以此為理由，干涉、阻撓正常的勘查、開發(fā)活動或者搶占資源，引起礦業(yè)權(quán)屬糾紛;還有一些礦業(yè)權(quán)人.以為取得了礦業(yè)權(quán)使用權(quán)就取得了礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，隨意倒賣礦業(yè)權(quán)，并拒絕、渺視礦管干部的監(jiān)督管理;甚至一些政府官員以發(fā)展地方經(jīng)濟為幌子，無視國家對礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置，為了局部利益.搶占資源.截留、娜用礦產(chǎn)資源補償費和礦業(yè)權(quán)使用費、價款。這些觀念和做法都是與《憲法》和《礦產(chǎn)資派法》的規(guī)定相背的。所以說，維護礦產(chǎn)資源國家所有權(quán).是礦管干部工作的核心和基本出發(fā)點。

二、要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，依法行政

《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)，建立和完善了社會主義市場經(jīng)濟條件下礦產(chǎn)資源管理新的法律制度，構(gòu)筑了地礦行政管理法制建設(shè)的新框架，概括起來有以下十個方面:勘查區(qū)塊登記制度;采礦權(quán)登記管理制度;探、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓制度;地質(zhì)勘查資料匯交制度;礦產(chǎn)儲量登記制度;礦產(chǎn)資源規(guī)劃分配制度;礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理制度;礦山環(huán)境保護管理制度;礦產(chǎn)資源補償費征收管理制度;地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理制度。新修改的《刑法》也增加了對非法開采和破壞性開采礦產(chǎn)資源的罪刑。這些制度，為廣大礦管干部依法治礦、依法行政提供了法律保障。正確運用法津，保證政令暢通，維護行政紀(jì)律，促進廉政建設(shè)，提高行政效率.是各級礦管干部必須遵循的原則。我們要充分運用法律賦予的權(quán)力查處違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的行為.敢于碰硬、敢于執(zhí)法.切實維護礦產(chǎn)資源國家所有。國家賦予我們的權(quán)力是有限的，任何單位和個人只有依法辦事的義務(wù)，沒有超越法律、法規(guī)之上為所欲為的權(quán)力。因此，礦管干部只有認(rèn)真學(xué)精、學(xué)通法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，才能規(guī)范礦業(yè)經(jīng)濟行為，把礦業(yè)活動納人法制軌道。

三、要熟悉專業(yè)知識，做礦管的“行家”

礦產(chǎn)資源管理的客體(對象)是礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)活動，這一活動的發(fā)生、發(fā)展及經(jīng)濟上、技術(shù)上的成果都是以地質(zhì)科學(xué)為基礎(chǔ)并與之緊密相關(guān)的，同時伴隨著經(jīng)濟上的巨額風(fēng)險。地質(zhì)科學(xué)的發(fā)展、找礦方法、勘探技術(shù)的進步，促進了礦產(chǎn)資源勘查的深人;礦產(chǎn)資源勘查取得的成果為礦產(chǎn)開發(fā)提供了科學(xué)依據(jù).減少了投資者的盲目和風(fēng)險。眾所周知，礦產(chǎn)資源是在一定的地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境，有一定的成礦地質(zhì)條件，在某個特定的地質(zhì)歷史時期.經(jīng)過一定的地質(zhì)作用而形成的。研究這一系列問題的科學(xué)就是地質(zhì)學(xué)。隨著礦產(chǎn)資源的開發(fā)，又衍生出工業(yè)意義上的采礦、選礦、冶煉等學(xué)科。正是這幾門學(xué)科的相互促進.才推動了整個礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。只有熟悉和掌握地質(zhì)科學(xué)及其相關(guān)專業(yè)知識，才能做到政策與業(yè)務(wù)的統(tǒng)一才能言之有物.有的放矢.才能全面分析和處理問題，提高礦管干部的威望和信任感.

四、要增強為礦山企業(yè)服務(wù)的意識

經(jīng)濟建設(shè)是我們黨和國家的中心工作。礦管干部要積極參與經(jīng)濟建設(shè).就要拓寬為礦業(yè)經(jīng)濟服務(wù)的新領(lǐng)域，尋找為礦業(yè)經(jīng)濟服務(wù)的新路子。社會主義市場經(jīng)濟條件下的礦業(yè)法律體系為不同所有制的礦山企業(yè)提供了平等的法律地位，礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展因此而更趨加快，礦業(yè)經(jīng)濟的格局發(fā)生了新的變化。作為礦管干部.要解放思想.研究市場，圍繞本地區(qū)的礦業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)尋找礦管工作與礦業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點和切人點，自覺地把礦管工作融人礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之中，自覺地服務(wù)于礦業(yè)經(jīng)濟建設(shè)。對礦山企業(yè)不擺架子，不出難題.真正做到“搞好行業(yè)管理，做好政府服務(wù)”。

五、要具有吃苦耐勞、扎實細致的工作作風(fēng)

礦管工作的實體是礦產(chǎn)資源，一般都分布在條件惡劣的山區(qū)。礦管干部征收礦產(chǎn)資源補償費、劃定礦區(qū)范圍、監(jiān)督礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)活動、查處違法開采和調(diào)處礦權(quán)糾紛、指導(dǎo)礦山企業(yè)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源一系列工作大部分都要翻山越嶺、趟溝過河，甚至一部分人要長期住在礦區(qū).這就要求礦管干部要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，不怕累，不怕苦，對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求.工作中兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實地，扎實細致，不搞形式主義。堅持原則.實事求是，對符合政策的事積極地去支持.辦好;對不符合法律法規(guī)規(guī)定的事要及時制止并做好宣傳工作，要樂于奉獻，以苦為榮。

六、要提離調(diào)查研究能力

礦管工作目前面臨許多情況，隨著礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，還會出現(xiàn)各種各樣的矛盾和問題。處理得當(dāng)就能維護國家所有權(quán)，實現(xiàn)礦業(yè)保障與支持國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的目標(biāo)，促進礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，保障礦業(yè)收益在不同利益主體間的公平分配，調(diào)動投資者積極性，繁榮礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展;處理偏差就會損害國家利益，引起礦業(yè)權(quán)屬糾紛，挫傷礦業(yè)投資者的積極性。因此，礦管干部要注意調(diào)查研究能力的提高，學(xué)會縱觀全局，掌握第一手材料，全面地分析和處理每一起事，找準(zhǔn)問題癥結(jié).“對癥下藥”。隨著礦業(yè)改革的深入和加快.對新事物要有敏感性，在一定程度上要能預(yù)見和把握事物的發(fā)展趨勢.積極提出憊見和建議，為完善礦業(yè)法律體系和領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供依據(jù)。

七、要勒政廉潔，努力做臺書的公務(wù)員

市場經(jīng)濟條件下礦業(yè)活動受利益驅(qū)動的特點愈來愈突出。一方面，礦管干部代表國家在行使著資源劃撥、配置及勘查開發(fā)管理的神圣職權(quán);另一方面.在接受著“權(quán)一錢”的嚴(yán)峻考驗。這就要求廣大礦管干部在工作中要進一步落實中紀(jì)委關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定.嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的權(quán)限和程序辦事.要自重、自省、自警、自勵，要經(jīng)得起地位、權(quán)力、金錢的考驗，堅決杜絕吃、拿、卡、要，索賄受賄的現(xiàn)象.不得超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取勘查、開采登記費.探、采礦權(quán)使用費、價款和礦產(chǎn)資源補償費.更不允許以各種理由巧立名目亂收費。工作中要努力加強自身建設(shè)，強化文明意識，以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境.做人民滿意的公務(wù)員”為目標(biāo)，推行行之有效的服務(wù)規(guī)范，杜絕推誘扯皮、辦事拖拉等官僚主義作風(fēng).簡化辦事手續(xù)，實行政務(wù)公開.加快工作節(jié)奏.提高服務(wù)質(zhì)量，堅持為礦業(yè)單位辦實事.為地方經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻.努力做一名合格的礦管干部，做一名合格的公務(wù)員。