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摘要:廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作是貫徹全心全意依靠工人階級(jí)方針的有效載體。在企業(yè)改革的過程中，要充分尊重職工的主人翁地位，依法維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，切實(shí)保障職工的民主權(quán)利，不斷滿足職工的精神文化需要，更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工投身改革、改制和油田建設(shè)的積極性。

關(guān)鍵詞:工會(huì)建設(shè);廠務(wù)公開;監(jiān)督工作;有效途徑

廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作是貫徹全心全意依靠工人階級(jí)方針的有效載體，廠務(wù)公開是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，是“陽(yáng)光工程”、“凝聚力工程”，是一種讓職工知情的手段，目的是發(fā)動(dòng)和組織職工參與企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，依靠職工搞好企業(yè)。通過廠務(wù)公開，給職工一個(gè)明白，還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白。搞好廠務(wù)公開的實(shí)踐證明，它是預(yù)防和遏制腐敗，推動(dòng)企業(yè)改革、改制工作健康發(fā)展的有效途徑。

一、廠務(wù)公開是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重大舉措

從根本上講，建設(shè)社會(huì)主義民主政治是反對(duì)腐敗的治本之道。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要走向自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的“四自”道路，職工與企業(yè)的利益結(jié)合的更加密切，職工更加關(guān)心企業(yè)的生存和發(fā)展，其主體意識(shí)和民主意識(shí)顯著增強(qiáng)，參與管理、監(jiān)督的愿望和要求更為強(qiáng)烈。這是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)和結(jié)果。

企業(yè)職工代表大會(huì)是職工行使民主權(quán)利，參與企業(yè)管理的機(jī)構(gòu)和基本形式，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，有的企業(yè)隨著自主權(quán)的擴(kuò)大，依靠職工辦企業(yè)的思想反而淡薄了，忽視了職工的主人翁地位和民主權(quán)利，使職工代表大會(huì)流于形式，形同虛設(shè)，實(shí)際上是把職工的民主權(quán)利架空了。造成這種狀況的原因是多方面的，但是，職工不知情是一個(gè)重要因素。由于不知情，職工無法參與管理，無法進(jìn)行監(jiān)督，等于職工的民主權(quán)利被剝奪了。所以，知情問題一直是職代會(huì)發(fā)揮作用的“瓶頸”環(huán)節(jié)。因此，實(shí)行廠務(wù)公開，能把職代會(huì)的職權(quán)落到實(shí)處，只有讓職工知情，職工才能有效行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。實(shí)踐證明，實(shí)行廠務(wù)公開，為加強(qiáng)和完善職代會(huì)建設(shè)提供了有效契機(jī)。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，以廠務(wù)公開為突破口，加強(qiáng)以職代會(huì)為基本形式的職工民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，把基層民主政治建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

二、實(shí)行廠務(wù)公開是加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要形式

防止和反對(duì)腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵。民主監(jiān)督又是各種監(jiān)督形式中最有效的監(jiān)督形式之一。我們現(xiàn)河采油廠監(jiān)測(cè)大隊(duì)為預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，實(shí)行廠務(wù)公開堅(jiān)持做到“認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，制度到位，監(jiān)督到位;依法公開，真實(shí)公開，規(guī)范公開，及時(shí)公開，持久公開?！苯⒔∪艘粋€(gè)敢于碰硬，敢于較真，有效運(yùn)作的監(jiān)督機(jī)制。主要做法:一是實(shí)行成本管理制度，每月向職工代表公布。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的收入和電話費(fèi)用情況進(jìn)行公開。三、四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員拿多少工資、獎(jiǎng)金、電話費(fèi)用是多少，及時(shí)公開后，消除了職工思想上的誤會(huì)，增加了職工的工作干勁，增強(qiáng)了職工干好工作的決心和信心，有效地避免了領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔行為的發(fā)生，影響和帶動(dòng)了職工隊(duì)伍。三是定期測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的結(jié)果公開。定期對(duì)三、四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行測(cè)評(píng)，是我們監(jiān)測(cè)大隊(duì)搞好廠務(wù)公開和紀(jì)檢監(jiān)察的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。

三、搞好廠務(wù)公開，是建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制的有效措施

建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵問題，是如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和相互制衡決策，執(zhí)行監(jiān)督體系，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。由于個(gè)別企業(yè)機(jī)制不健全，監(jiān)督不到位，造成了企業(yè)資產(chǎn)流失，企業(yè)利益受損，職工利益造受侵害等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這說明企業(yè)監(jiān)督制約力量薄弱，致使管理中的漏洞較多。我們的做法是，把廠務(wù)公開和紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)放在大隊(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)成本的控制以及外購(gòu)材料的價(jià)格、質(zhì)量、驗(yàn)收、入庫(kù)和使用上，最大限度地保證了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的公開、公平和公正。

四、廠務(wù)公開是促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)的有效手段

廠務(wù)公開意味著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都處于眾目睽睽之下，處于職工的有效監(jiān)督之中，這樣就必然增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到必須筑起堅(jiān)固的思想防線，提高自身免疫力和拒腐防變的能力，正確行使手中的權(quán)力，不能有越軌行為。通過廠務(wù)公開工作的有效監(jiān)督和制約，我們做到:一是向職工亮了實(shí)情，交了實(shí)底，講了實(shí)話，增強(qiáng)了職工的憂患意識(shí)，做到了能自覺與企業(yè)同舟共濟(jì)，患難與共;二是給了職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使職工的民主權(quán)利落到了實(shí)處;三是架起了領(lǐng)導(dǎo)、職工之間的“連心橋”，拆掉了“隔心墻”，拉近了黨群、干群之間的距離，增進(jìn)了相互間的溝通和理解;四是做好了廉政建設(shè)工作，激發(fā)了職工對(duì)企業(yè)的向心力和凝聚力，增強(qiáng)了干好工作的決心與信心，解決了黨風(fēng)廉政建設(shè)方面多年來想解決而沒能得到很好解決的突出問題。

從當(dāng)前我們實(shí)行廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作來看，通過這項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性，促進(jìn)了本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高，推動(dòng)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)等項(xiàng)工作的開展。但是，也還存在著一些問題有待解決。

一是必須進(jìn)一步加大宣傳的力度，提高對(duì)廠務(wù)公開重大意義的認(rèn)識(shí)。

二是必須從實(shí)際出發(fā)，抓重點(diǎn)，講求質(zhì)量，注重效果、創(chuàng)新發(fā)展。

三是抓好監(jiān)督，促進(jìn)落實(shí)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。

五是堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，把主要力量放在事前監(jiān)督，同時(shí)不能放松事中、事后監(jiān)督。

六是堅(jiān)持廠務(wù)公開。

隨著企業(yè)改革的深化和職工民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)，要使廠務(wù)公開工作健康有序地發(fā)展，應(yīng)注意做到“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持廠務(wù)公開與職代會(huì)工作相結(jié)合，通過廠務(wù)公開進(jìn)一步健全完善職代會(huì)制度，全面落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，實(shí)行企業(yè)改革發(fā)展重大問題和涉及廣大職工切身利益重大事項(xiàng)的民主決策，及時(shí)公開職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增加工作透明度，密切干群關(guān)系;堅(jiān)持廠務(wù)公開與經(jīng)營(yíng)管理工作相結(jié)合，讓職工群眾在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策等方面擁有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過廠務(wù)公開使職工群眾廣泛參與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的民主管理;堅(jiān)持廠務(wù)公開與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作相結(jié)合，通過廠務(wù)公開，民主評(píng)議干部，完善企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí)，還要通過信訪監(jiān)督、職代會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等渠道，引導(dǎo)職工群眾積極參與監(jiān)督，正確行使民主監(jiān)督權(quán)利，增強(qiáng)職工群眾對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的決策監(jiān)督。超級(jí)秘書網(wǎng)

總而言之，搞好廠務(wù)公開工作，是促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)干部職工參與廠務(wù)公開工作的主動(dòng)性和自覺性。