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龍頭企業(yè)農(nóng)民增收推進器

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千方百計增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問題的核心。實踐證明,在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的背景下,龍頭企業(yè)通過把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售有機結(jié)合起來,與農(nóng)民形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機制,對提高農(nóng)民收入有著重要作用。同志指出,扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。同志也強調(diào),要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。因此,促進農(nóng)民增收,必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,大力發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢與作用。

引導(dǎo)農(nóng)民走向市場。我國農(nóng)村的基本情況是人多地少,農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)濟實力不強,難以抵御自然和市場的雙重風(fēng)險。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收,不可能單純依靠擴大土地經(jīng)營規(guī)模,而應(yīng)由龍頭企業(yè)同千家萬戶建立多種形式的聯(lián)合與合作,把分散的家庭經(jīng)營同市場需求有機聯(lián)系起來。在生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售過程中,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶已摸索出幾種利益聯(lián)結(jié)方式:一是“公司+農(nóng)戶”,即農(nóng)戶獨立組織生產(chǎn),龍頭企業(yè)收購農(nóng)戶的產(chǎn)品,主要通過市場進行交易;二是共同組建生產(chǎn)基地,企業(yè)負(fù)責(zé)種苗、技術(shù)、銷售,農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理,產(chǎn)品由企業(yè)以保護價收購;三是企業(yè)與農(nóng)戶雙方以入股、參股的形式,結(jié)成利益相關(guān)的共同體,股權(quán)紅利成為最主要的利益調(diào)節(jié)器。龍頭企業(yè)通過這些組織形式,在農(nóng)戶與市場之間架起了橋梁,帶動農(nóng)民結(jié)成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,建立起大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,不僅有助于吸納、整合各種生產(chǎn)要素,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,而且有助于在小規(guī)模家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上規(guī)避各種風(fēng)險,提高農(nóng)業(yè)的整體規(guī)模效益。

提高農(nóng)業(yè)競爭力。農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn),在相當(dāng)程度上是社會效益高、經(jīng)濟效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下,資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素必然向比較效益高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動,使農(nóng)業(yè)處于投入嚴(yán)重不足、發(fā)展缺乏后勁的困境。龍頭企業(yè)通過組織農(nóng)戶實行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;a(chǎn),充分發(fā)揮家庭經(jīng)營和農(nóng)村勞動力成本較低的優(yōu)勢,依靠精深加工和提高科技含量,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。這不僅豐富了企業(yè)為農(nóng)戶服務(wù)的內(nèi)容,提高了服務(wù)水平,而且在更大范圍和更高層次上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置;不僅使農(nóng)民得到了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的收入,而且還分享到加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的部分利潤,從而大大提高了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力和農(nóng)業(yè)的比較效益。公務(wù)員之家版權(quán)所有

促進生產(chǎn)要素的雙向流動。龍頭企業(yè)促進了貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城市市場緊密聯(lián)系起來,不僅保證了農(nóng)產(chǎn)品的銷售和城市的供應(yīng),而且促進了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間的流動。它一方面促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴散,加快了小城鎮(zhèn)建設(shè),推進農(nóng)村工業(yè)化;另一方面又吸引城市的技術(shù)、資金、人才和設(shè)備,促進了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟交融。這種經(jīng)濟聯(lián)合,可以使城鄉(xiāng)優(yōu)勢得到互補,打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),吸引金融資本向農(nóng)村流動,有利于農(nóng)村金融市場的發(fā)育。

加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要舉措。由于目前我國的城鎮(zhèn)化進程相對滯后,城鎮(zhèn)在安排城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)上已面臨沉重壓力,吸納農(nóng)村勞動力的能力更加有限,因而今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi),農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)將是吸收農(nóng)業(yè)富余勞動力的主要領(lǐng)域。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,可以大大拓寬農(nóng)民的就業(yè)門路,在生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲、銷售等各個環(huán)節(jié)吸納大量的農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)村富余勞動力的分流和就地轉(zhuǎn)化。

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