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1研究對(duì)象與方法

抽取延安市(吳起縣)老城社區(qū)，(志丹縣)橋南社區(qū)(洛川縣)南街社區(qū)等7個(gè)社區(qū)為研究對(duì)象。采用文獻(xiàn)資料法，問卷調(diào)查法等研究方法，發(fā)放問卷700份，回收問卷680份，回收率為97．1%，有效問卷672份，有效率98．8%。

2延安市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀

2．1社區(qū)體育發(fā)展取得的成就

“十一五”期間，全市共建成國家、省級(jí)體育先進(jìn)縣(區(qū))4個(gè)，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)、先進(jìn)社區(qū)8個(gè)、先進(jìn)單位22個(gè)，市級(jí)體育縣3個(gè);積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，2010年我市完成監(jiān)測(cè)任務(wù)樣本量3076個(gè);建立了70多個(gè)全民健身輔導(dǎo)站點(diǎn)，發(fā)展培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員994名;建成全民健身廣場23個(gè)、室內(nèi)健身房35個(gè)、全民健身路徑67條、晨晚練點(diǎn)100多個(gè);社區(qū)體育建設(shè)較之2004年所調(diào)查數(shù)據(jù)都有較大幅度增長。社區(qū)體育工作雖然取得了一些成績、涌現(xiàn)出不少典型，但發(fā)展極不平衡，整體仍然落后，與國內(nèi)先進(jìn)地市相比，仍然存在著不小的差距。

2．2延安社區(qū)體育基本狀況

根據(jù)國家體育總局公布的體育人口標(biāo)準(zhǔn)，延安全市體育人口達(dá)到70多萬約占全市總?cè)丝诘?3%。略高于我國城市體育人口的平均水平(我國體育人口總數(shù)約為31．20%左右)，這說明延安居民參與體育鍛煉的熱情相對(duì)較高。根據(jù)此次抽樣調(diào)查顯示，參與社區(qū)體育活動(dòng)人口年齡段中老年人占主體。全國1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果顯示延安市已步入老年型中期社會(huì)，老年人需要的社區(qū)體育服務(wù)及設(shè)施將大幅度增長。對(duì)7個(gè)社區(qū)體育開展情況調(diào)查中得知，男性鍛煉者占42．4%，女性鍛煉者占57．6%，女性多于男性，其原因在于越來越多的女性擺脫了家務(wù)勞動(dòng)和封建傳統(tǒng)觀念的束縛，利用余暇時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉。從年齡結(jié)構(gòu)看，縣區(qū)社區(qū)體育活動(dòng)中50歲以上的老年人(多數(shù)為退休人員)占61．3%，退休后有固定的收入，閑暇時(shí)間多，通過體育鍛煉身體，聯(lián)絡(luò)感情，延年益壽;25－50歲的中年人不一樣，他們正處于事業(yè)的黃金時(shí)代，家庭負(fù)擔(dān)較重，沒有過多的時(shí)間、精力來參加鍛煉;25歲以下青少年兒童(多數(shù)是學(xué)生)占30．1%，由于學(xué)習(xí)的需要只能以體育課、周末及節(jié)假日參加體育鍛煉。從職業(yè)結(jié)構(gòu)看，行政事業(yè)職工最多占23．8%，為了緩解壓力參加體育運(yùn)動(dòng)，有利于工作效率，體現(xiàn)了社區(qū)體育的娛樂性。

2．3社區(qū)居民每天參加體育鍛煉的時(shí)間、項(xiàng)目、場地選擇狀況

居民參加體育鍛煉的時(shí)間主要在清晨和傍晚，活動(dòng)時(shí)間安排在早上占54．3%，晚上占28．7%，表明了居民在鍛煉時(shí)間主要集中在早晚，且老年人較多的集中在早上進(jìn)行鍛煉，這也與老年人早睡早起的習(xí)慣有關(guān)。調(diào)查顯示:鍛煉時(shí)間在30－60min人數(shù)多達(dá)55．7%，符合我國體育人口判定標(biāo)準(zhǔn)之一“每次鍛煉時(shí)間30分鐘以上”條件，體現(xiàn)了鍛煉身體的價(jià)值。居民喜歡參加體育活動(dòng)的項(xiàng)目以健身操、舞蹈類、太極(拳、劍)、腰鼓、秧歌項(xiàng)目為主體。中老年人多以健身秧歌為主，而青少年則喜歡運(yùn)動(dòng)量較大對(duì)抗性較強(qiáng)的項(xiàng)目，說明了不同年齡段的人選擇體育項(xiàng)目有所不同。70．2%的居民選擇比較多的是室外鍛煉，其主要原因在于室外場地不收費(fèi)，室外空氣清新自然，能夠愉悅身心。

2．4社區(qū)體育設(shè)施資金來源以及居民參加體育鍛煉的動(dòng)機(jī)

調(diào)查顯示，85%的社區(qū)認(rèn)為體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，社區(qū)需要建立多渠道經(jīng)費(fèi)來源，形成社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)來源于多元化局面。組織體育活動(dòng)，從宣傳發(fā)動(dòng)，到前期籌備，到正式進(jìn)行，再到總結(jié)表彰，都離不開經(jīng)費(fèi)的支持。缺乏經(jīng)費(fèi)是社區(qū)體育發(fā)展所面臨的最大困難，已成為制約社區(qū)開展群眾體育活動(dòng)的瓶頸。45．4%居民參與體育鍛煉主要?jiǎng)訖C(jī)是為了健康，強(qiáng)身健體。緩解壓力，釋放心情占27．3%，表明人們參與體育鍛煉的動(dòng)機(jī)呈多元化趨勢(shì)。

2．5社區(qū)體育指導(dǎo)員與社區(qū)組織狀況

調(diào)查顯示，專業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員在社區(qū)體育活動(dòng)中的比例僅占14%。未受過專門訓(xùn)練或不具備資格的人員進(jìn)行指導(dǎo)活動(dòng)的情況相當(dāng)普遍，而我市在十一五期間培養(yǎng)了994名社會(huì)體育指導(dǎo)員，且級(jí)別越高文化程度越高，級(jí)別越高越是不在社區(qū)工作，多是些體育行政干部，沒有達(dá)到社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)盡的工作。另外，延安大學(xué)每年都培訓(xùn)大批二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，但畢業(yè)后很少進(jìn)入社區(qū)工作，多是轉(zhuǎn)行或者進(jìn)俱樂部工作，還有極少數(shù)從教，這對(duì)區(qū)域社區(qū)體育發(fā)展來說是一個(gè)很大的損失。60%以上社區(qū)沒有建立社區(qū)體育組織，沒有配備足夠數(shù)量的體育(文體)專干和社會(huì)體育指導(dǎo)，極大地制約社區(qū)體育的發(fā)展。

3制約社區(qū)體育開展的主要因素

3．1公共體育設(shè)施較少，體育人口分布不平衡

由于受到地理環(huán)境和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，體育場地的分布極不合理，現(xiàn)有的體育場地有70%分布在城區(qū)，而且大部分都是建于上世紀(jì)70年代，建設(shè)規(guī)模大小不等，功能單一，有的縣區(qū)截止目前還沒有一塊標(biāo)準(zhǔn)的田徑場，有一部分場地由于缺乏維護(hù)，目前基本上不能使用，人均體育用地不足1平方米。現(xiàn)有的70多萬體育人口，基本上全都分布市、縣，參加體育鍛煉人群的年齡結(jié)構(gòu)極不合理，老年約占60%，青少年占30%，而成年人僅占10%。通過調(diào)查得知，影響社區(qū)居民參加體育鍛煉的主要因素有場地設(shè)施占18．6%。96%的社區(qū)“1次社區(qū)體育活動(dòng)/年”都難以有效實(shí)施。

3．2有組織的體育活動(dòng)和比賽較少，參加的人次也少

舉辦體育比賽，不僅給群眾提供了親身參與、體驗(yàn)體育的機(jī)會(huì)，而且可以起到示范作用，吸引人們參加體育鍛煉。因此，體育比賽不僅是群眾體育的重要組成部分，而且是提高群眾體育整體水平的重要手段。《延安市體育先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工作規(guī)定，每年組織體育競賽不少于2次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人數(shù)不少于總?cè)丝?%。而實(shí)際經(jīng)常參加體育鍛煉的人口與標(biāo)準(zhǔn)相差較大。調(diào)查得知，影響社區(qū)居民參加體育鍛煉的主要因素組織管理占16．9%、缺乏專業(yè)指導(dǎo)員占11．6%、個(gè)人因素占13．8%。

3．3體育場地、體育設(shè)施少，質(zhì)量差，無法滿足體育活動(dòng)和鍛煉的需要

基本的體育場地和設(shè)施是組織體育活動(dòng)、進(jìn)行體育鍛煉不可缺少的條件。全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有200米跑道及以上田徑場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬學(xué)校的體育場地很多通常都不對(duì)外開放，僅限于學(xué)校自用。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位所有的籃球場、乒乓球臺(tái)以及棋牌室等，也僅限于本單位職工及家屆使用，絕大多數(shù)都不對(duì)外開放。由此算來，真正供農(nóng)民群眾使用的體育場地少之又少。此次調(diào)查七個(gè)社區(qū)中，社區(qū)體育健身場所多集中在縣區(qū)小區(qū)，健身器材也是政府下?lián)艿?，但是還存在一個(gè)突出問題，就是器材有位置放，有人用，沒有人維護(hù)保養(yǎng)。一旦社區(qū)居民在健身室發(fā)生意外，糾紛就會(huì)出現(xiàn)，而且這種案例也屢見不鮮，所以，應(yīng)該引起足夠重視。

4結(jié)論與建議

4．1結(jié)論

4．1．1延安居民參與體育鍛煉的熱情相對(duì)較高。影響社區(qū)居民參加體育鍛煉的主要因素有場地設(shè)施，參加體育鍛煉人群的年齡結(jié)構(gòu)極不合理，體育人口分布不平衡。

4．1．2居民參與體育鍛煉人群以老年人為主體，鍛煉時(shí)間主要在清晨和傍晚，對(duì)體育鍛煉動(dòng)機(jī)認(rèn)識(shí)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì);選擇的鍛煉場所是主要是在室外，鍛煉的項(xiàng)目豐富且具有濃郁的陜北傳統(tǒng)體育特色。

4．1．3有組織的體育活動(dòng)和比賽較少，參加的人次也少;影響社區(qū)居民參加體育鍛煉的主要因素是缺少組織機(jī)構(gòu)和管理人員以及專業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員。其中組織管理占16．9%、缺乏專業(yè)指導(dǎo)員占11．6%、個(gè)人因素占13．8%。

4．2建議

4．2．1提高政府宏觀調(diào)控職能，積極宣傳普及延安市體育健身?xiàng)l例，促進(jìn)體育人口均衡發(fā)展，調(diào)整社會(huì)資源，保證社會(huì)體育發(fā)展的正確方向。

4．2．2政府繼續(xù)加大對(duì)體育場地設(shè)施建設(shè)、器材及管理組織投入，規(guī)范管理體系。加強(qiáng)延安市社區(qū)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校場館設(shè)施進(jìn)一步開放，實(shí)現(xiàn)體育資源共享。