在线观看av毛片亚洲_伊人久久大香线蕉成人综合网_一级片黄色视频播放_日韩免费86av网址_亚洲av理论在线电影网_一区二区国产免费高清在线观看视频_亚洲国产精品久久99人人更爽_精品少妇人妻久久免费

首頁 > 文章中心 > 正文

工程管理體制改良的必要性與措施

前言:本站為你精心整理了工程管理體制改良的必要性與措施范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。

工程管理體制改良的必要性與措施

1、傳統(tǒng)管理體制不適應現(xiàn)代工程項目管理

鐵路工程項目建設(shè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是社會物質(zhì)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。長期以來,我國在計劃經(jīng)濟體制下,工程建設(shè)采用建設(shè)單位、設(shè)計單位、施丁單位、物資供應單位分工協(xié)作的體制,對國民經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展做出了積極貢獻。然而,隨著經(jīng)濟全球化和科學技術(shù)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)代工程建設(shè)項目的規(guī)模越來越大,工程內(nèi)容越來越復雜,建設(shè)要求越來越高,涉及的方面越來越廣。傳統(tǒng)的以工程建設(shè)單位為主體的工程項目管理體制日益顯示出其各主要環(huán)節(jié)設(shè)計、施工、物資供應之間互相分割與脫節(jié),工程建設(shè)周期長,工作效率不高,投資效益低下等缺點。鐵路建設(shè)是帶動我國國民經(jīng)濟十分重要的部分,而鐵路工程項目管理在鐵路基礎(chǔ)建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用。然而,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,尤其是我國加入WTO組織之后,原來鐵路工程管理傳統(tǒng)體制開始出現(xiàn)無法適應的情形。這些不相適應具體體現(xiàn)在以下兩個方面:

1.1建設(shè)隊伍臨時組建,專業(yè)性不強。大部分鐵路工程項目建設(shè)的隊伍均為臨時組建,這樣就造成施工隊伍穩(wěn)定性差,專業(yè)性不強。因為建設(shè)工人臨時組建,所以對鐵路建設(shè)的方法、程序和相應法規(guī)了解不夠,專業(yè)水平不夠,缺少相關(guān)經(jīng)驗。另外,使用單位臨時組建,將工程建設(shè)與人員使用混為一談。特別是,指揮部門臨時組建,項目完成后撤散或轉(zhuǎn)移,無法進行經(jīng)驗的積累和傳遞,對后續(xù)建設(shè)是極大的資源浪費。

1.2工程建設(shè)指揮管理不當,專業(yè)度不夠。鐵路工程建設(shè)指揮部專業(yè)水平不高,經(jīng)驗不足,缺乏相應的項目把控能力和人員管理能力,管理人員的素質(zhì)不均勻。鐵路工程項目管理的領(lǐng)導將整個項目管理視為行政管理,采用行政管理的手段進行項目組建和管理,這樣就導致指揮管理與項目內(nèi)部運行規(guī)律不符合。而且,工程項目管理指揮部門也會將專業(yè)的工程管理或工程承包公司排除在外。這些管理體制不適應現(xiàn)代工程項目管理的一系列問題,要求我國鐵路項目管理體制需要進行改革,并且持續(xù)創(chuàng)新,不斷提升自身的項目管理水平,不斷走向國際,與國際水平接軌。

2、鐵路工程項目管理體制方面的改革與創(chuàng)新的具體措施

2.1實現(xiàn)鐵路工程項目管理的多樣化和規(guī)范化。傳統(tǒng)經(jīng)濟環(huán)境下,項目主體和項目本身性質(zhì)的不同致使鐵路工程項目管理存在管理方式的多種形式,多樣化明顯。國有企業(yè)與民營企業(yè)的經(jīng)營各有利弊。順應市場經(jīng)濟環(huán)境成長起來的民營企業(yè)則采用項目經(jīng)理的管理形式,而且各民營企業(yè)的管理形式也有所差別。國有企業(yè)推行工程項目管理時,需要轉(zhuǎn)換經(jīng)營的機制,對傳統(tǒng)管理體制有所優(yōu)化。民營企業(yè)進行市場化資源分配進行項目建設(shè)管理和作業(yè),不對作業(yè)進行分層管理,組織和運行方式比較獨立和固定,對市場的適應能力強。但是,這種管理模式對鐵道部實行的大標段造價額來講,很難適應,這正是民營企業(yè)無法做大做強的根源所在。

2.2加強對項目管理效果和項目管理策略的研究??偟膩碇v,項目管理除了有一套科學化和規(guī)范化的運行機制和系統(tǒng)之外,還需要有經(jīng)營者和管理者不斷的激勵與有效的約束,以及與這些內(nèi)容相配套的組織架構(gòu)和運營管理方法。項目管理模式從一開始的利用方法和利用工具的定位,逐漸向項目管理策略進行轉(zhuǎn)變,在項目建設(shè)中發(fā)揮很大作用。工程項目管理,是進行項目高效運作機制構(gòu)建的良好平臺,也是內(nèi)部管理水平不斷提升的尖刀和基石。

2.3加大鐵路工程項目代建制的推行力度。工程項目規(guī)模不斷擴大,建設(shè)內(nèi)容日益復雜,工程項目管理開始發(fā)生過渡,也就是從業(yè)主自行管理向委托咨詢機構(gòu)管理,由施工委托監(jiān)理向施工全過程委托的“代建制”管理。鐵路工程項目管理應采用代建制,鐵道部組織投資公司,確保其投資主體地位,對項目建設(shè)全過程進行資金管理;將具有建設(shè)單位資質(zhì)的公司確立為項目管理單位,負責對項目開展的可行性研究、工程監(jiān)督和項目管理;鐵道部主要對投資、市場和監(jiān)管進行評估,其它部門通過市場競爭機制進行價值體現(xiàn)。

2.4體現(xiàn)鐵路工程項目管理主體的明晰性。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,鐵路工程項目管理在施工程序、管理制度、法人制度、合同制度、監(jiān)理制度等各方面不斷完善,日趨嚴密化、規(guī)范化和科學化。但是,由于鐵路建設(shè)和施工單位長期經(jīng)受計劃經(jīng)濟體制下的束縛,短時間內(nèi)難以從計劃經(jīng)濟體制下管理中脫離出來,致使鐵路工程項目從勘探、設(shè)計到施工等各個環(huán)節(jié),存在行政力量的強勢介入,沒有足夠的科學的監(jiān)督,難以保證整個工程施工質(zhì)量。

2.5加強對項目管理人員的專業(yè)培養(yǎng)。在鐵路工程項目管理中,需要加強對項目管理效果和策略的研究,這就相應對項目管理人員提出了更高要求,要求項目管理人員的眼光從單純的項目管理上升到戰(zhàn)略發(fā)展的全局角度。因此,需要加強對項目管理人員的專業(yè)培養(yǎng)和戰(zhàn)略提升。管理人員需要對整個系統(tǒng)工程有全局把握,探明項目運行內(nèi)在規(guī)律,對相應的功能、方法、技術(shù)、程序以及人員、資金各個方面,有較為專業(yè)的了解,同時具備項目創(chuàng)新能力,爭取為項目建設(shè)創(chuàng)造最高效益。

3、結(jié)束語

在鐵路工程項目的建設(shè)中,參與建設(shè)的各個部門尤其是指揮部門,需要不斷發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)管理體制與現(xiàn)代工程項目管理不相適應的問題,從而促進鐵路工程項目管理體制的改革和創(chuàng)新,以適應社會和經(jīng)濟的發(fā)展速度,滿足經(jīng)濟發(fā)展要求。

大英县| 乐东| 阳东县| 巴东县| 蓝山县| 双柏县| 中宁县| 仁布县| 麦盖提县| 石门县| 桦南县| 马山县| 乌审旗| 礼泉县| 榆树市| 邵阳县| 始兴县| 兴海县| 巧家县| 晋江市| 邹平县| 屯留县| 普安县| 东方市| 疏附县| 长葛市| 云安县| 上高县| 张家界市| 定西市| 龙州县| 安达市| 襄樊市| 司法| 金川县| 抚顺县| 兴仁县| 日喀则市| 道真| 巴彦县| 泾川县|