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摘要通過(guò)揭示剛性管理的內(nèi)涵、回顧剛性管理理論的歷史淵源、剖析剛性管理的特征及剛性管理的利弊來(lái)對(duì)剛性管理進(jìn)行專題探討,以引起人們?cè)诖罅Τ珜?dǎo)柔性管理的同時(shí)正確關(guān)注別性管理。
關(guān)鍵詞剛性管理;內(nèi)涵與特征;利弊分析
在當(dāng)前這個(gè)瞬息萬(wàn)變的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,增強(qiáng)組織的應(yīng)變能力是必然的,人是組織的主體,以人為本理念也正得到大力倡導(dǎo)。在這樣的背景下,柔性管理得到了特別的關(guān)注和青睞。自上世紀(jì)80年代掀起的企業(yè)文化管理思潮以來(lái),人們對(duì)剛性管理進(jìn)行批判,致力于柔性管理的研究與實(shí)踐的探索,以至于產(chǎn)生一種厚柔性輕剛性,將柔性管理置于剛性管理之上的傾向。有人認(rèn)為,“從剛性管理走向柔性管理是不可阻擋的歷史潮流”;“柔性管理是在剛性管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的更高形態(tài)的管理模式,是更加深刻、更加高級(jí)的管理”;“柔性管理是剛性管理的升化”;等等。在工作實(shí)踐中還游生出一種對(duì)規(guī)范化管理產(chǎn)生逆反心理的現(xiàn)象。事物總有兩面性,剛性管理雖有局限,但在管理實(shí)踐中享有其應(yīng)有的地位,我們不可厚此薄彼。為此,本文將剛性管理作為一個(gè)專題進(jìn)行探討,是想引起人們的正確關(guān)注。
一、剛性管理的思想文化淵源
剛性管理的思想文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),無(wú)論東方或西方,都可以上溯到很久遠(yuǎn)的歷史年代。我們今天追溯剛性管理的思想文化淵源,是為了更好地領(lǐng)悟剛性管理的精髓,辯證對(duì)待剛性管理。
(一)西方剛性管理的思想文化淵源
剛性管理所強(qiáng)調(diào)的“制度為中心”的強(qiáng)制性管理,早在西歐中世紀(jì)思想家的管理思想中就有所體現(xiàn)。如意大利文藝復(fù)興時(shí)期的政治思想家、歷史學(xué)家尼克羅·馬基雅維利(NiccoloMachiavelli,1469-1527),他在1513年寫的《君主論》著作中,就影射出剛性管理的思想。他認(rèn)為人是反復(fù)無(wú)常的,忘思負(fù)義的,是怯懦、虛假、偽善、嫉妒、對(duì)人滿懷敵意的。他還提出,不管什么人,只要他渴望創(chuàng)造一個(gè)國(guó)家并為他制定法律,他首先必須設(shè)想所有的人都是壞人,而且一有機(jī)會(huì),他們就要表現(xiàn)出其罪惡的本性。因此,必須適用強(qiáng)制手段對(duì)人進(jìn)行管理和控制才能達(dá)到目標(biāo)、完成任務(wù),而這種強(qiáng)制性是可以不顧道德原則的,這種狀態(tài)下講究的是服從。
(二)東方剛性管理的思想文化淵源
東方管理思想的主要來(lái)源是中國(guó)的文化,中國(guó)文化是一個(gè)博大精深的人類文化寶庫(kù)。在整個(gè)文化中,蘊(yùn)涵剛性管理思想的主要是公元前戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的法家學(xué)派。主要代表人物有吳起、商鞅、韓非子等。他們認(rèn)為,人性好利惡害,所以,提供一個(gè)大家共同遵守的行為準(zhǔn)則,設(shè)立賞罰制度,才能抑制人們無(wú)窮的欲望,使人們的“私心”服從“公心”。韓非子是我國(guó)最早提倡性惡論荀子的學(xué)生,他繼承與發(fā)展了荀子的思想,并特別強(qiáng)調(diào)“法度”(規(guī)章制度)具有“矯飾人之情性”的功能。他指出:“好利惡害,夫人之所以有也……長(zhǎng)行徇上,數(shù)百不一人:喜利畏罪,人莫不然?!?《韓非子·難二》)而要想治理好天下,其管理辦法必須適應(yīng)人的本性,即“凡治天下,必因人情”(《韓非子·八經(jīng)》)。最能順應(yīng)人的本性,有利于調(diào)整人的行為的就是體現(xiàn)利害關(guān)系的賞罰這兩個(gè)手段,即“人情者,有好惡,故賞罰可用。賞罰可用,則禁令可立,而治道具矣”(《韓非子·八經(jīng)》)。韓非提出,對(duì)臣民的賞罰應(yīng)以法的準(zhǔn)則來(lái)衡量,不以個(gè)人好惡為依據(jù),并把法宣布為全社會(huì)必須共同遵守的行為準(zhǔn)則,誰(shuí)違反就當(dāng)罰無(wú)赦。他說(shuō):“一民之軌,莫如法。”(意思是:統(tǒng)一人民的行為規(guī)范,沒(méi)有什么比得上法制的)(《韓非子·有度》)法家學(xué)派還提出,執(zhí)法必須嚴(yán)格謹(jǐn)慎,一視同仁,以維護(hù)法制的嚴(yán)肅性。商鞅說(shuō):“圣人之為國(guó)也,主賞、壹刑,壹教。壹賞則兵無(wú)敵,壹刑剛令行,壹教剛下聽(tīng)上?!?《商君書·賞刑》)壹刑,就是統(tǒng)一刑罰;壹賞,就是統(tǒng)一獎(jiǎng)賞,而不因人的等級(jí)不同而有區(qū)別。在這種管理思想的指導(dǎo)下,其管理的核心是以獎(jiǎng)懲賞罰的強(qiáng)制手段來(lái)求得公平。另外,韓非還對(duì)立法的原則等提出了獨(dú)到的見(jiàn)解。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)時(shí)法家是有相當(dāng)?shù)匚坏?。這些思想觀點(diǎn)對(duì)今天的管理實(shí)踐有著積極的借鑒作用。
二、剛性管理的內(nèi)涵
“剛”字的意思,我們可從《故訓(xùn)匯纂》中找到多種注釋,“剛,堅(jiān)硬也”(《玄應(yīng)音羲》卷七“剛靳”注);“剛,堅(jiān),全之性也”(《素問(wèn)·五棠政大論》;“其性剛”張志聰集注);“剛,謂質(zhì)直而理者也”(《論語(yǔ)·公冶長(zhǎng)》“吾未見(jiàn)剛者”邢爵疏);“剛,堅(jiān)強(qiáng)不屈之意”(《論語(yǔ)·公冶長(zhǎng)》“吾未見(jiàn)剛者”朱熹集注);“剛,謂情無(wú)私”(《左傳·昭公六年》“斷之以剛”孔穎達(dá)疏)??梢?jiàn),“剛”有兩層含義:一是指事物的特性:堅(jiān)硬,質(zhì)地正而有條理;二是泛指一切活動(dòng)中體現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)、正直、果敢、無(wú)私心的動(dòng)作、狀態(tài)都稱為剛?!皠傂浴庇⒄Z(yǔ)為“Rigidity”,其詞意為“僵硬、強(qiáng)直、頑固僵化、嚴(yán)厲而不通融”。
管理是人類各種活動(dòng)中最重要的活動(dòng)之一。自從人們開(kāi)始組成群體實(shí)現(xiàn)個(gè)人無(wú)法達(dá)到的目標(biāo)以來(lái),管理工作就成為協(xié)調(diào)個(gè)體努力必不可少的因素了。管理實(shí)踐的豐富多彩使得人們至今還沒(méi)有給管理下一個(gè)統(tǒng)一而精確的為大多數(shù)人所接受的定義。不過(guò),在這里我們可引用哈羅德·孔茨的定義.以對(duì)管理有一大概的認(rèn)識(shí):“管理是設(shè)計(jì)并保持一種良好環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目的的過(guò)程。管理人員要完成計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制等管理職能,所有管理人員的目的是要?jiǎng)?chuàng)造盈余,提高生產(chǎn)率?!痹谶@基礎(chǔ)上,我們對(duì)“剛性管理”進(jìn)行分析:剛性管理(有的稱為硬性管理),即是在管理活動(dòng)中體現(xiàn)剛性特點(diǎn),管理人員通過(guò)剛性來(lái)設(shè)計(jì)并保持一種良好環(huán)境,在從事計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制等管理工作時(shí)表現(xiàn)出果敢、堅(jiān)毅、正直、無(wú)私心,使管理工作有條不紊,嚴(yán)格、堅(jiān)硬,不易改變。可以說(shuō),制度是最能體現(xiàn)剛性的,那么。以什么作為依據(jù)制定制度呢?我們不難發(fā)現(xiàn):以工作為依據(jù)是最為理性、最為合適的。因此,“以工作為中心”、“以制度為中心”就自然成為剛性管理的重要標(biāo)志。
在管理舞臺(tái)上首先提出硬管理的是美國(guó)學(xué)者理查德·帕斯卡爾、安東尼·阿索斯。他們?cè)凇度毡镜墓芾硭囆g(shù)》一書中闡述了企業(yè)管理的7個(gè)要素,即戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度、才能、人員、崇高目標(biāo)、風(fēng)格。這就是“7-S”管理模式。并把“戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度”稱為“硬因素”;“才能、人員、崇高目標(biāo)、風(fēng)格”稱為“軟因素”。在對(duì)美國(guó)和日本的管理進(jìn)行比較中,他們認(rèn)為,美國(guó)的經(jīng)理傾向于過(guò)分強(qiáng)調(diào)“硬”因素,實(shí)行硬管理,而日本則是實(shí)行硬管理與軟管理的結(jié)合,采用“7-S”管理模式。有些學(xué)者認(rèn)為:“剛性管理是一種根據(jù)成文的規(guī)章制度,依靠組織職權(quán)進(jìn)行的程序化管理,是以規(guī)章制度為中心的理性科學(xué)管理”;“剛性管理是指單一的與單向的,缺乏靈活與彈性的管理,是一種強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的控制,采取縱向高度集權(quán)的,以規(guī)章制度為本的管理;剛性管理的本質(zhì)是“以工作為中心”,依據(jù)的是以工作流程構(gòu)建的規(guī)章制度體系,“強(qiáng)調(diào)方法上的強(qiáng)制性”;等等。可見(jiàn),剛性管理是指以工作為中心,主要依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度、嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)、物化和理性的管理風(fēng)格以及統(tǒng)一的直線式領(lǐng)導(dǎo)來(lái)創(chuàng)設(shè)一種環(huán)境,高效完成組織既定目標(biāo)的一種管理。
三、剛性管理的特征
(一)制度至上
在剛性管理中,管理人員圍繞著工作流程制定相應(yīng)明確具體的制度。群體中每位成員都要嚴(yán)格遵守既定的制度,不得自行其是,并按照制度對(duì)成員的工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),或表?yè)P(yáng)肯定或懲罰,形成一種良好的有序工作環(huán)境,以便高效完成組織的目標(biāo)。在這樣的組織中,形成一種“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)”的境界,這里的“法”,即指組織內(nèi)的規(guī)章制度。可見(jiàn),制度至上是剛性管理的顯著特征。
(二)組織嚴(yán)密
“組織”一詞有多種含義,“在管理中用作動(dòng)詞時(shí)是指管理者為達(dá)到目標(biāo)所采取的所有管理行為,可引申為組織工作;作名詞時(shí)是意味著一個(gè)正式的有意形成的職務(wù)結(jié)構(gòu)或職位結(jié)構(gòu)”即組織結(jié)構(gòu)。在剛性管理工作中,不管是組織工作還是組織結(jié)構(gòu),都體現(xiàn)出其嚴(yán)密性、確定性。為了使制定的規(guī)章制度得以貫徹并有效實(shí)施,嚴(yán)密的組織是必須的,也是必然的。在組織結(jié)構(gòu)中,明確誰(shuí)去做什么,誰(shuí)要對(duì)什么結(jié)果負(fù)責(zé),從領(lǐng)導(dǎo)(總經(jīng)理)到一般的職員(工人)都必須有詳細(xì)的勞動(dòng)分工,每個(gè)人都有具體的職責(zé),從而形成一個(gè)嚴(yán)密的職務(wù)結(jié)構(gòu)鏈。每位成員充當(dāng)一個(gè)角色,在嚴(yán)密的結(jié)構(gòu)中完成既定的工作,從而確保各項(xiàng)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致,組織的總目標(biāo)得以高效實(shí)現(xiàn)。
(三)權(quán)力集中
在嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)中實(shí)行剛性管理,使各項(xiàng)制度得以有效地執(zhí)行與遵從,采取縱向高度集權(quán)的命令和指揮是肯定的。在組織內(nèi)部,各個(gè)職務(wù)和職位按等級(jí)制度的體系井然有序地進(jìn)行劃分,每一級(jí)的人員都必須接受其上級(jí)的控制和監(jiān)督,下級(jí)服從上級(jí),上級(jí)擁有對(duì)下級(jí)發(fā)出服從命令的權(quán)力,從而形成一個(gè)直線式的等級(jí)遞進(jìn)的指揮鏈。直線權(quán)力是絕對(duì)的,組織管理的各項(xiàng)大權(quán)均集中在最高領(lǐng)導(dǎo)層,從而實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。下級(jí)對(duì)上級(jí)的命令必須服從,保證“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)”,使職員按既定的要求完成工作任務(wù)。
(四)物化與理性化
剮性管理是一種理性管理,是站在管理者的立場(chǎng),預(yù)設(shè)一種工作最優(yōu)化模式,進(jìn)而通過(guò)規(guī)章制度搭建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、管理的程序化,在實(shí)踐中努力讓組織進(jìn)入一種理想化的應(yīng)然狀態(tài)。在規(guī)章制度的字里行間隱含著這樣一個(gè)假定——^在根本上是一樣的,是理性的,應(yīng)該按照管理者設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的工作方法來(lái)開(kāi)展工作,完成工作任務(wù)。也只有這樣,工作效率才能提高??梢?jiàn),剛性管理把一切對(duì)象加以“物化”,強(qiáng)調(diào)了人的理性特征,企圖把人修改得適合于工作,不允許人本來(lái)就存在的非理性特征在工作中表現(xiàn),當(dāng)然也就不重視發(fā)揮人的非理性特征在提高工作效率中的重要作用。
四、剛性管理利弊分析
從剛性管理走過(guò)的歷程,我們看到,它的產(chǎn)生、發(fā)展與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平和生產(chǎn)關(guān)系是相互聯(lián)系、相互適應(yīng)的,對(duì)提高產(chǎn)量、提高工作效率、提高管理成效等方面具有不可替代的作用,盡管它存在一定的局限性,但對(duì)今天的組織管理仍然有著巨大的指導(dǎo)作用。
(一)剛性管理的積極作用
1、剛性管理在管理活動(dòng)中具有普遍性和共性。在剛性管理中,制度是它的核心,而法制對(duì)任何時(shí)期、任何對(duì)象的管理來(lái)說(shuō),都是不可或缺的。即便是在企業(yè)文化、柔性管理的呼聲日高一日的今天.也決不可回避或者舍棄法制這一管理思想及相應(yīng)的手段,也不能排斥剛性管理,更無(wú)法取代剛性管理。我們看到,在今天一些具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司中,職工自律性已經(jīng)很高,但仍然可以看到這些行之有效的制度規(guī)范或明或暗地支撐著公司的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在一個(gè)組織中,要使組織成員步調(diào)協(xié)調(diào)一致朝著組織目標(biāo)奮進(jìn),建立一套規(guī)范的行為標(biāo)準(zhǔn)及管理程序是必須的,也是有效的。正如韓非所言:“一民之軌,莫如法?!痹谝粋€(gè)組織中,存在著眾多的關(guān)系、矛盾,這些關(guān)系的處理、矛盾的解決,需要有一定的規(guī)范。這些規(guī)范,有的可以通過(guò)企業(yè)文化層面來(lái)解決,但更多的還需要通過(guò)規(guī)章制度、條例、紀(jì)律、指令等來(lái)解決。如果一個(gè)組織沒(méi)有制度,管理就會(huì)無(wú)序,行為無(wú)法一致、協(xié)調(diào),組織必然會(huì)迅速崩潰。缺乏必要的制度、程序和量化標(biāo)準(zhǔn)作基礎(chǔ),任何管理都不會(huì)起到好的作用。越是復(fù)雜多樣化的組織活動(dòng)越是需要周密的組織。可見(jiàn),剛性管理是組織存在和發(fā)展的前提和保障。
2、剛性管理貫穿于組織發(fā)展的整個(gè)過(guò)程。組織初創(chuàng)時(shí),首先要確定組織目標(biāo)及成員的工作行為規(guī)范,使人們的行為具有目的性和確定性。組織的發(fā)展是分若干階段前進(jìn)的,每個(gè)階段都伴隨著或大或小的組織變革,原來(lái)的制度規(guī)范部分被突破,還將建立新的制度。在制度逐步完善穩(wěn)定時(shí),組織成員的行為經(jīng)過(guò)整合也達(dá)到規(guī)范,組織也成熟起來(lái)??梢?jiàn)制度的建立與變革貫穿于組織發(fā)展的全過(guò)程。
3、剛性管理能給人一種安全感。在剛性管理中,管理者的意志主要通過(guò)有形的、可看得見(jiàn)的各項(xiàng)規(guī)章、制度、政策、法令等條文體現(xiàn)的,而這些條文是公開(kāi)的,人人知曉的。管理者對(duì)職工進(jìn)行評(píng)價(jià)也主要是以這些規(guī)章制度作為依據(jù),具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的尺度,減少了人與人之間的感情因素給工作、評(píng)價(jià)帶來(lái)的不均等,進(jìn)一步體現(xiàn)了管理的公正性、公平性。在組織中,每位職工都有自己相應(yīng)的職位,一切行為都有章可循、有據(jù)可依。在這樣的環(huán)境中工作,將給人一種安全感和依托感,使人們放心地、充滿希望地在制度框架內(nèi)自由行動(dòng).不必花更多精力去處理人際關(guān)系,而把重心放在工作上,因?yàn)橹灰压ぷ髯龊昧司蜁?huì)得到應(yīng)有的肯定。同時(shí),我們還認(rèn)識(shí)到,制度與自由也不是勢(shì)不兩立絕對(duì)矛盾的。在一個(gè)社會(huì)、一個(gè)組織中,每個(gè)人都為所欲為的絕對(duì)自由是不可取的,也是不存在的,那樣必定會(huì)損壞到別人的利益。組織中一定的制度約束是為了全體成員獲得更實(shí)在的、更有益的自由。在大家共同遵循一定規(guī)則的前提下,人的自由活動(dòng)才是安全的。
4、剛性管理有著方便、快捷的優(yōu)勢(shì)。在組織的管理中,指揮、組織、監(jiān)督和控制等管理活動(dòng)以剛性的命令、指示、政策制度等形式運(yùn)作,有其快捷、方便的特點(diǎn)。明確的規(guī)章制度、嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)及理性的處理使管理活動(dòng)體現(xiàn)出執(zhí)行速度快、實(shí)施效果明顯的優(yōu)勢(shì)。尤如韓非所言:“賞罰,使天下必行之……令朝至暮變,暮至朝變,十日而海內(nèi)畢矣?!?《韓非子。難一》)
(二)剛性管理的弊端
1、剛性管理不能充分調(diào)動(dòng)組織成員的積極性。組織中規(guī)章制度的建立,一般是站在管理者的角度,把組織成員看成是接受監(jiān)督的對(duì)象,是以組織成員可能要違反這些規(guī)定為前提的。規(guī)章制度是企業(yè)所有者、組織最高管理者的意志體現(xiàn),是壓制、打擊管理者認(rèn)為“惡”的行為,鼓勵(lì)、扶植管理者認(rèn)為“善”的行為的一種有力工具,是管理者建設(shè)他認(rèn)為的并追求的理想的組織王國(guó)的手段。雖然有人提出,錯(cuò)的不是制度,面要看建立什么樣的制度。但我們還是看到,制度的建立,從一開(kāi)始就沒(méi)有給組織成員樹(shù)立主人翁意識(shí),他們的自主權(quán)沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。在管理過(guò)程中,常常把職工“物化”了,以為職工在任何時(shí)候都能處于理性狀態(tài),不重視職工非理性因素在工作中的重要作用。行為科學(xué)也證明,“即使職工完全遵守企業(yè)制度,自身的潛力也只能發(fā)揮20%至30%”。可見(jiàn),剛性管理未能充分調(diào)動(dòng)及發(fā)揮職工的積極能動(dòng)性。
2、剛性管理未能涉及組織內(nèi)所有工作。在管理實(shí)踐中我們看到,再多的制度和條款都是不夠的,規(guī)定不完所有部門和職工的任務(wù)范圍和責(zé)、權(quán)、利,正所謂“如果制定了一百條法律,也就制造了一百零一個(gè)漏洞”。工作中又不斷產(chǎn)生一些無(wú)法定時(shí)、定量、定向且難以準(zhǔn)確計(jì)劃、考核的邊緣工作,這些工作的責(zé)、權(quán)、利是很難明確和制度化的,只能通過(guò)協(xié)調(diào)來(lái)完成。另外。組織內(nèi)部的很多工作也不能用制度來(lái)管理,特別是一些在8小時(shí)工作以外職工開(kāi)展的創(chuàng)新性研發(fā)工作,這需要職工的敬業(yè)精神。我們知道,制度只能規(guī)范人們的言行,但不能規(guī)范人們的思想,制度是治標(biāo),而不是治本的。而管理的最高境界是統(tǒng)一人們的思想,是治本。關(guān)于這一點(diǎn),韓非早在兩千多年前就提出:“凡治之大者,非謂其賞罰之當(dāng)也……是故禁奸之法,太上禁其心,其次禁其言,其次禁其事。”(《韓非子·說(shuō)難》)
3、剛性管理容易使組織僵化,缺乏活力,靈活性、適應(yīng)性不強(qiáng)。嚴(yán)格的規(guī)章制度、嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力等級(jí)森嚴(yán)以及物化、理性的管理風(fēng)格,使剛性管理一過(guò)頭就容易激化矛盾,造成組織的僵化和呆板,使管理者陷入自己精心編織的“理性藩籬”之中。工作教條化,缺乏靈活性,使組織難以快速適應(yīng)組織內(nèi)部及外部帶來(lái)的變化。
綜上所述,剛性管理在管理活動(dòng)中有其不可替代的優(yōu)勢(shì)作用,在倡導(dǎo)柔性管理的今天,仍不可否定或排斥剛性管理。但要使剛性管理在實(shí)踐中發(fā)揮更好的積極作用,必須針對(duì)不同的組織特點(diǎn)、不同的工作性質(zhì)、不同的發(fā)展階段,藝術(shù)地把握好剛性的度,與柔性管理結(jié)合,“剛?cè)嵯嗤疲绲聫V業(yè)”(《周易》),為組織目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的環(huán)境,使組織處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。