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摘要：在提倡貿(mào)易自由化的今天，按照WTO的規(guī)定，各國(guó)不斷地降低關(guān)稅、取消非關(guān)稅壁壘。反傾銷(xiāo)作為WTO協(xié)議下少數(shù)幾個(gè)合法手段之一，成為最重要的一種貿(mào)易限制措施，被各國(guó)頻頻使用以保護(hù)本國(guó)工業(yè)。那么，反傾銷(xiāo)究竟是否合理呢？文章對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：傾銷(xiāo)；反傾銷(xiāo)；自由貿(mào)易；貿(mào)易保護(hù)

自由貿(mào)易是WTO的宗旨，各成員國(guó)平等的限制和運(yùn)用關(guān)稅是自由貿(mào)易的關(guān)鍵。WTO協(xié)議都是依據(jù)這一宗旨制定出來(lái)的，但有三種例外情況：一為反傾銷(xiāo)；二為反補(bǔ)貼；三為安全保障措施。按照WTO協(xié)議，各成員國(guó)不斷的降低關(guān)稅、取消非關(guān)稅壁壘，以上3種例外措施成為WTO協(xié)議下各國(guó)保護(hù)本國(guó)工業(yè)、避免外來(lái)激烈競(jìng)爭(zhēng)的唯一合法手段，而反傾銷(xiāo)是當(dāng)前WTO成員國(guó)最常使用的方法。

WTO的反傾銷(xiāo)協(xié)議并沒(méi)有分析反傾銷(xiāo)是否合理，它只是對(duì)各國(guó)的反傾銷(xiāo)行為進(jìn)行了規(guī)范。那么，反傾銷(xiāo)究竟是否合理呢？

要分析反傾銷(xiāo)，我們首先要明白什么是傾銷(xiāo)。在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，有時(shí)同一家公司的同一件商品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的售價(jià)卻不一樣，這種在不同的市場(chǎng)上以不同的價(jià)格銷(xiāo)售同一種商品的行為稱(chēng)為價(jià)格歧視，而傾銷(xiāo)是國(guó)際貿(mào)易中最普遍的一種價(jià)格歧視，如果一家公司某種商品在國(guó)外的售價(jià)低于其國(guó)內(nèi)的售價(jià)，這家公司就是在進(jìn)行傾銷(xiāo)，這是在經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)傾銷(xiāo)的定義，而在WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議中，對(duì)傾銷(xiāo)的定義則為在國(guó)外市場(chǎng)上低于正常價(jià)值銷(xiāo)售商品，正常價(jià)值通常為該生產(chǎn)商在其母國(guó)售價(jià)或在第三國(guó)售價(jià)，當(dāng)以上兩種價(jià)格都無(wú)法獲得時(shí)則為生產(chǎn)成本。

一般而言，傾銷(xiāo)有五種形式：臨時(shí)性?xún)A銷(xiāo)、國(guó)營(yíng)貿(mào)易傾銷(xiāo)、市場(chǎng)擴(kuò)張性?xún)A銷(xiāo)、侵略性?xún)A銷(xiāo)和持續(xù)性?xún)A銷(xiāo)。

當(dāng)某一生產(chǎn)商由于季節(jié)，或是錯(cuò)誤的生產(chǎn)計(jì)劃，或是不可預(yù)測(cè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求變化等原因而產(chǎn)生大量庫(kù)存，為了清理庫(kù)存而降價(jià)在國(guó)外市場(chǎng)上出售產(chǎn)品，這樣的傾銷(xiāo)稱(chēng)為臨時(shí)性?xún)A銷(xiāo)。

國(guó)營(yíng)貿(mào)易傾銷(xiāo)是指一些發(fā)展中國(guó)家或不發(fā)達(dá)國(guó)家以極低的價(jià)格出口產(chǎn)品以獲得硬通貨。

市場(chǎng)擴(kuò)張性?xún)A銷(xiāo)是指為獲得國(guó)外市場(chǎng)份額而以低價(jià)出口產(chǎn)品。

當(dāng)生產(chǎn)商為擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以極低的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品，當(dāng)獨(dú)占市場(chǎng)后再提升價(jià)格，這種傾銷(xiāo)為侵略性?xún)A銷(xiāo)。

持續(xù)性?xún)A銷(xiāo)又被稱(chēng)為平衡傾銷(xiāo)，壟斷生產(chǎn)商為獲得利潤(rùn)最大化，國(guó)內(nèi)與國(guó)外市場(chǎng)的價(jià)格和銷(xiāo)售量由該生產(chǎn)商邊際收益和邊際成本的交點(diǎn)所確定，當(dāng)國(guó)外市場(chǎng)的需求彈性高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求彈性，則該平衡點(diǎn)確定的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格一定高于國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)和WTO中，都沒(méi)有對(duì)傾銷(xiāo)是否合理下定論。從某種意義上說(shuō)，傾銷(xiāo)有其合理之處。

在自由市場(chǎng)上，售價(jià)是由買(mǎi)方和賣(mài)方在自由協(xié)商的基礎(chǔ)上共同制定的。認(rèn)為某種商品低于某一價(jià)格銷(xiāo)售是不合理的，這種說(shuō)法本身存在荒謬的地方：一方愿意以低價(jià)買(mǎi)，一方愿意以低價(jià)賣(mài)，雙方在完全自由談判之下確定的價(jià)格有何不合理？這樣的一筆交易一定對(duì)雙方都有利，因?yàn)榇蠹叶际窍Ｍㄟ^(guò)交易獲利而不是賠錢(qián)，同時(shí)，消費(fèi)者肯定也會(huì)從低價(jià)中獲利。

真正的低于生產(chǎn)成本銷(xiāo)售是幾乎不可能的。任何一家生產(chǎn)商若長(zhǎng)期使售價(jià)低于成本價(jià)，必然會(huì)面臨倒閉。只有臨時(shí)性?xún)A銷(xiāo)，一種短期以低價(jià)清理庫(kù)存的行為可能真正低于生產(chǎn)成本銷(xiāo)售，這種行為實(shí)際上對(duì)消費(fèi)者是有益的，市場(chǎng)擴(kuò)張性?xún)A銷(xiāo)和國(guó)營(yíng)貿(mào)易傾銷(xiāo)也都是對(duì)消費(fèi)者有益的短期行為，持續(xù)性?xún)A銷(xiāo)只有壟斷生產(chǎn)商能從中獲得利益最大化，邊際成本和邊際收益的交點(diǎn)確定其在國(guó)外市場(chǎng)上只能銷(xiāo)售一定量的商品，當(dāng)然，這樣持續(xù)性的低價(jià)對(duì)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者是有百利而無(wú)一害。從這一方面出發(fā)，出口國(guó)生產(chǎn)商不應(yīng)該因?yàn)橐缘蛢r(jià)售賣(mài)商品給進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者而受到懲罰。

對(duì)消費(fèi)者有害的只有侵略性?xún)A銷(xiāo)，因?yàn)樗诘蛢r(jià)趕走競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后再提高價(jià)格以獲得壟斷利益，這也是各國(guó)反傾銷(xiāo)口號(hào)中主要打擊的對(duì)象。

但事實(shí)說(shuō)明過(guò)去幾十年中，侵略性?xún)A銷(xiāo)是根本不存在的。如果一家生產(chǎn)商可以把價(jià)格壓低到擠走所有的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，它當(dāng)然可以獲得整個(gè)市場(chǎng)，但同時(shí)每一筆交易都會(huì)賠錢(qián)，一旦它占領(lǐng)市場(chǎng)后提升價(jià)格，新、老競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就會(huì)因利益的驅(qū)使而進(jìn)入市場(chǎng)。所以如果它真的能夠把所有的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D走，它必須一直把價(jià)格維持在不獲利的低價(jià)上，以防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手重新進(jìn)入市場(chǎng)。然而這樣的生產(chǎn)商在現(xiàn)實(shí)中是不存在的，如果它能夠維持下去，那消費(fèi)者一定是從它永久性的低價(jià)中獲利的。

為什么不能在不同的市場(chǎng)以不同的價(jià)格銷(xiāo)售同種商品呢？有很多原因會(huì)造成不同市場(chǎng)上的差異化價(jià)格，比如說(shuō)市場(chǎng)規(guī)模、需求結(jié)構(gòu)、需求彈性、消費(fèi)者的收入水平等等。

實(shí)際上，價(jià)格差異化是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中常常被采用的一種價(jià)格策略，為什么在國(guó)際市場(chǎng)上就不能使用這樣的價(jià)格策略呢？如果大家認(rèn)同同樣的音樂(lè)會(huì)票賣(mài)給學(xué)生比賣(mài)給成人便宜，為什么就不能認(rèn)同同樣的商品在進(jìn)口國(guó)賣(mài)得比出口國(guó)便宜呢？

傾銷(xiāo)其實(shí)沒(méi)什么不對(duì)的，因?yàn)樵谔岢鲞@個(gè)問(wèn)題的最初，傾銷(xiāo)的性質(zhì)就被搞錯(cuò)了。

1904年加拿大設(shè)立了世界上第一個(gè)反傾銷(xiāo)法以補(bǔ)救所謂的不公平貿(mào)易，即傾銷(xiāo)，那是100多年前的事情，現(xiàn)在我們?cè)絹?lái)越清楚傾銷(xiāo)本身并沒(méi)有什么不公平，它使交易雙方都獲利，而且使進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者獲利。

真正不公平的是反傾銷(xiāo)，在提倡自由貿(mào)易的今天，人們?cè)絹?lái)越喜歡用反傾銷(xiāo)這樣的隱秘手段來(lái)保護(hù)本國(guó)的工業(yè)。

當(dāng)遭遇激烈的外來(lái)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)商就會(huì)申請(qǐng)反傾銷(xiāo)，如果該進(jìn)口商品被認(rèn)定為傾銷(xiāo)，就會(huì)被進(jìn)口國(guó)政府征收反傾銷(xiāo)稅，實(shí)際上，反傾銷(xiāo)稅就像進(jìn)口關(guān)稅一樣阻礙著自由貿(mào)易，而且更帶有歧視性，因?yàn)檫@種稅可以針對(duì)某一特定國(guó)家的某一特定生產(chǎn)商征收。

消費(fèi)者肯定是反傾銷(xiāo)的受害者，是他們最終承擔(dān)了反傾銷(xiāo)稅，而且進(jìn)口國(guó)的本國(guó)生產(chǎn)商也有可能會(huì)提高自己的售價(jià)，他們會(huì)根據(jù)價(jià)格彈性，制定一個(gè)新的售價(jià)，使之介于自己原來(lái)售價(jià)和被征收高反傾銷(xiāo)稅的進(jìn)口商品的售價(jià)之間。

如果遭到反傾銷(xiāo)的商品是中間產(chǎn)品情況就更遭，因?yàn)橄掠蔚纳a(chǎn)會(huì)受到上游產(chǎn)品價(jià)格的影響，因此不僅該中間產(chǎn)品的直接消費(fèi)者是受害者，而且該中間產(chǎn)品的下游產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者也會(huì)受到不良影響。

從WTO的數(shù)據(jù)庫(kù)中我們可以看到，有兩大類(lèi)產(chǎn)品最常遭到反傾銷(xiāo)，它們是鋼材和化工產(chǎn)品，我們可以想象反傾銷(xiāo)所帶來(lái)的負(fù)面影響有多大。

在反傾銷(xiāo)中唯一受益的是遭受傾銷(xiāo)商品的進(jìn)口國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)商，他們申請(qǐng)反傾銷(xiāo)以從政府那里求得保護(hù)，阻止比自己更廉價(jià)的外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。這些生產(chǎn)商往往都有很高的生產(chǎn)成本，不具生產(chǎn)該種商品的比較優(yōu)勢(shì)，當(dāng)其他的貿(mào)易保護(hù)措施都被逐漸取消或削弱后，反傾銷(xiāo)成了他們最常用的手段。

但這一手段與其他的貿(mào)易保護(hù)措施一樣，是不公平的，是阻礙自由貿(mào)易的，這樣的手段應(yīng)該同關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘一樣被取消，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，才能讓資源在全球得到最為合理的分配。

參考文獻(xiàn)：

1、GiancarloGandolfoInternationalTradeTheoryandPolicy.Springer-Verlag[M].1998.

2、PaulR.KrugmanandMauriceObstfeld,InternationalEconomics-TheoryandPolicy.Addison-WesleyPublishingCompany[M].2000.