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居民巨額儲(chǔ)蓄存款利弊和意義

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居民巨額儲(chǔ)蓄存款利弊和意義

我國(guó)居民儲(chǔ)蓄已連續(xù)數(shù)年高速增長(zhǎng),并于1995年底一舉突破三萬(wàn)億元大關(guān),成為當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一大熱點(diǎn),再次令金融界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界為之震驚。那么,居民儲(chǔ)蓄如此快速增長(zhǎng)和巨額居民儲(chǔ)蓄的存在對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)帶來(lái)什么影響?是利是弊?不能不引起社會(huì)公眾的高度重視。

一、我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的變化及原因

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,自建國(guó)到實(shí)行改革開放的三十年間,全國(guó)居民儲(chǔ)蓄只有幾百億元人民幣,1978年全國(guó)人均儲(chǔ)蓄存款余額只有21元,按當(dāng)時(shí)的外匯牌價(jià),只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家人均一天的工資,由此可見我國(guó)居民的貧困程度。中共十一屆三中全會(huì)后的改革開放,才使這一狀況發(fā)生了巨大變化。經(jīng)過(guò)十年改革,1988年人均儲(chǔ)蓄存款上升到347元,十年增長(zhǎng)了16.5倍,到1995年底,全國(guó)人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)到了2500元左右,也就是說(shuō),十七年增長(zhǎng)了120倍,僅1995年一年,全國(guó)居民存款總額就增加了8000億元,人均增長(zhǎng)近700元。我國(guó)居民儲(chǔ)蓄高速甚至超高速增長(zhǎng)明顯具有以下原因:

1.改革后國(guó)民收入分配明顯向個(gè)人傾斜,造成消費(fèi)基金過(guò)快增長(zhǎng)。從改革開放以來(lái)的分配情況看,絕大部分年份個(gè)人收入增長(zhǎng)率高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)率。1995年上半年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入1968元,比1994年同期增長(zhǎng)31.7%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入758元,增長(zhǎng)了37%,而同期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有11%左右。國(guó)民收入初次分配也是如此,1979年國(guó)民收入初次分配的初始結(jié)構(gòu)為:政府部門11.4%,企業(yè)部門37%,個(gè)人部門50.8%,1994年依次轉(zhuǎn)變?yōu)?0%、25%和65%。國(guó)民收入最終分配結(jié)構(gòu)變化為:改革初期政府、企業(yè)、個(gè)人三部門在國(guó)民收入最終分配結(jié)構(gòu)中的比重分別是23.5%、12.1%和64.4%,到1988年,其結(jié)構(gòu)就轉(zhuǎn)變?yōu)?1.7%、10.8%和77.5%,1994年又成為12%、10%和78%。由以上變化不難看出,除改革促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人們帶來(lái)實(shí)惠外,國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)變化即過(guò)分向個(gè)人傾斜是我國(guó)居民增收的重要原因。

2.居民收入的平均化導(dǎo)致了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一和相對(duì)集中。由于眾所周知的因素,我國(guó)居民收入除個(gè)體工商業(yè)者、企業(yè)承包人、三資企業(yè)經(jīng)理等少數(shù)人員外,基本上處于兩個(gè)檔次水平上,一個(gè)是城鎮(zhèn)居民,另一個(gè)是廣大農(nóng)村人員。收入上的統(tǒng)一性造成消費(fèi)結(jié)構(gòu)的單一性和集中性(消費(fèi)時(shí)間相對(duì)集中、消費(fèi)品種相對(duì)集中),在新的消費(fèi)熱點(diǎn)未形成之前,居民收入處于儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)狀態(tài),一旦新的消費(fèi)熱點(diǎn)形成,便一擁而上。由于近年來(lái)一直沒(méi)有形成大的消費(fèi)熱點(diǎn),這是造成近年來(lái)居民儲(chǔ)蓄高速增長(zhǎng)主要原因之一。

3.保值補(bǔ)貼的吸引。縱觀我國(guó)改革開放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是伴隨著時(shí)高時(shí)低的通貨膨脹運(yùn)行的,從1988年以來(lái),國(guó)家考慮到物價(jià)上漲過(guò)快因素,采取了保值儲(chǔ)蓄,以保護(hù)儲(chǔ)戶的利益,穩(wěn)定金融秩序和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,這在很大程度上穩(wěn)定了居民存款意向,保證了儲(chǔ)蓄渠道的暢通,為儲(chǔ)蓄總額的快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。

4.居民投資渠道單一。改革以來(lái),我國(guó)居民投資渠道遠(yuǎn)不適應(yīng)居民收入的快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特別是在投資方面,由于股票、期貨等投資領(lǐng)域具有風(fēng)險(xiǎn)性,特別是高度投機(jī)和過(guò)低回報(bào)率的存在,使絕大部分居民不敢涉足股票等投資領(lǐng)域。資料顯示,到1992年居民持有證券量只占居民儲(chǔ)蓄余額的9.27%,如果扣除國(guó)庫(kù)券和企業(yè)債券,其比例相當(dāng)?shù)?。因此,銀行存款便成為近年來(lái)我國(guó)居民投資的主要選擇。

二、居民儲(chǔ)蓄過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響

居民儲(chǔ)蓄過(guò)快增長(zhǎng),一方面說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革已具有了一定的實(shí)力,一方面反映了廣大居民在改革中得到的巨大實(shí)惠,可以說(shuō)是改革推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善了城鄉(xiāng)居民的生活。反過(guò)來(lái),居民儲(chǔ)蓄的過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和改革帶來(lái)的影響也是利弊兼之的。

1.巨額儲(chǔ)蓄是近期經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要保證。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,雖然我們提出了由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的宏偉目標(biāo),但由于我國(guó)面臨著就業(yè)壓力大、勞動(dòng)力素質(zhì)低等多種難題,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必然是以外延擴(kuò)大再生產(chǎn)為主,在條件成熟的部分行業(yè)、部門輔之以集約經(jīng)營(yíng)。換言之,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,近期內(nèi)不可能靠實(shí)現(xiàn)大規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。外延擴(kuò)大再生產(chǎn)必須以高投入為保障,儲(chǔ)蓄的實(shí)質(zhì)就是把閑散的資金通過(guò)特定的渠道和方式加以集中并轉(zhuǎn)化為有效投資的過(guò)程,從而使這種高投入成為可能,我國(guó)居民由節(jié)儉消費(fèi)形成的巨額儲(chǔ)蓄,才使這一可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)??v觀近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,之所以能維持較高的發(fā)展速度,與居民儲(chǔ)蓄的支持是分不開的,從某種意義上講,是居民儲(chǔ)蓄支持了改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為改革和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)起到了保駕護(hù)航的作用。

2.巨額居民儲(chǔ)蓄為深化改革奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著改革的深入,人們的消費(fèi)觀念也發(fā)生了深刻變化,普遍由過(guò)去的盲目消費(fèi)、保值消費(fèi)、跟風(fēng)消費(fèi)等變?yōu)楝F(xiàn)在的預(yù)期消費(fèi)、理智消費(fèi)等。特別是在居民生活得到基本改善和人們普遍安居樂(lè)業(yè)后,改革將觸及深層次矛盾的情況下,居民的預(yù)期生活危機(jī)意識(shí)逐步增強(qiáng),如住房、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、子女教育等項(xiàng)改革措施將陸續(xù)出臺(tái),使每個(gè)家庭對(duì)未來(lái)的開支增加了許多不確定因素。因此,人們?cè)诳紤]收入分配時(shí),已開始產(chǎn)生強(qiáng)烈的危機(jī)感和防患意識(shí)。于是,人們便把增加儲(chǔ)蓄作為未來(lái)需要應(yīng)付各項(xiàng)不確定開支的有效辦法。1995年8月中國(guó)人民銀行組織的兩萬(wàn)戶居民儲(chǔ)蓄心態(tài)問(wèn)卷調(diào)查顯示,在居民的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)中買房建房的占11.5%,為應(yīng)付子女未來(lái)教育費(fèi)用的占13.5%,為自己準(zhǔn)備養(yǎng)老金的占7.3%,防范意外事故的占5.5%。這表明人們對(duì)自主安排自己未來(lái)生活有了一定心理準(zhǔn)備和初步規(guī)劃,絕大部分家庭開始注意正確處理當(dāng)前消費(fèi)與未來(lái)消費(fèi)的關(guān)系。也說(shuō)明人們對(duì)未來(lái)改革造成的居民支出增加已有心理預(yù)期。這就為未來(lái)改革打下了比較堅(jiān)實(shí)的心理基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ):一是居民這種有針對(duì)性的儲(chǔ)蓄為將來(lái)住房、就業(yè)、教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)等改革措施的出臺(tái)創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件,繼而為理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、深化體制改革鋪平了道路。二是居民對(duì)未來(lái)改革的心理預(yù)期和為此而采取的儲(chǔ)蓄防范措施為我們突破改革難點(diǎn)提供了良好機(jī)會(huì)。三是居民對(duì)改革的難度認(rèn)識(shí)和心理素質(zhì)的提高為改革中保證社會(huì)穩(wěn)定提供了基本社會(huì)環(huán)境和心理保障。

3.國(guó)民收入分配過(guò)分向個(gè)人傾斜的改革事實(shí),為未來(lái)改革設(shè)下了潛在危機(jī)。迄今為止,考察我國(guó)改革走過(guò)的路程,改革帶來(lái)的最大的受益者是城鄉(xiāng)居民。這種具有“特殊性”的改革,可以使啟動(dòng)伊始的改革獲得廣大民眾的廣泛支持,也是十九年來(lái)改革得以順利推進(jìn)的一個(gè)基本動(dòng)因,更是形成居民巨額儲(chǔ)蓄的主要原因。但是,從改革的進(jìn)程及長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這種以國(guó)民收入分配過(guò)分向個(gè)人傾斜的改革難以持續(xù),當(dāng)改革進(jìn)行到一定難度,觸及到深層矛盾時(shí),必然要求居民在某種程度、某些方面付出一定的代價(jià)。當(dāng)人們不但無(wú)法從改革中獲取逐年大幅度遞增的預(yù)期收益,而且還需要承擔(dān)改革成本時(shí),盡管改革的最后受益者還是全國(guó)人民,但是由于眼前利益的驅(qū)動(dòng)作用,便會(huì)使他們?cè)谀骋粫r(shí)刻某一方面不再支持改革,甚至?xí)扇〉种菩袆?dòng)。這在當(dāng)前因分配不公、通貨膨脹、企業(yè)效益下降、職工潛在失業(yè)等造成的居民減收等問(wèn)題,居民在情緒上對(duì)改革所持的態(tài)度與前幾年比較是有所變化的。從我國(guó)目前的改革進(jìn)程看,下一步的改革恰恰是要在觸及城鄉(xiāng)居民利益的許多方面展開工作,從而使居民不斷增支的因素大大增加,而在國(guó)民收入分配方面,由于企業(yè)因資金短缺等原因造成經(jīng)營(yíng)困難、效益下降等,國(guó)民收入不但不能繼續(xù)向個(gè)人傾斜,而且還要調(diào)整這種分配結(jié)構(gòu)。所以,更值得注意的是,國(guó)民收入分配過(guò)分向個(gè)人傾斜雖然對(duì)以前的改革產(chǎn)生了積極影響,下一步如何在國(guó)民收入恢復(fù)正常分配比例,甚至需要廣大居民付出更大的改革成本的背景下,能否繼續(xù)保證積極而有序的推進(jìn)改革,無(wú)疑是擺在理論界和改革家面前的一道難題。

4.儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)失衡,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加了成本。改革開放以來(lái),由于國(guó)民收入分配逐步向個(gè)人傾斜,我國(guó)的總體儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化。1979年我國(guó)總體儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)為:個(gè)人23.55%、企業(yè)33.65%、政府部門42.8%,到1988年則變?yōu)閭€(gè)人62.5%、企業(yè)30.5%、政府部門7%,1995年底大概為個(gè)人72%、企業(yè)23%、政府部門5%,而在同期的美國(guó)總體儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)大概平均為個(gè)人35%、企業(yè)58%、政府部門7%,韓國(guó)為個(gè)人38%、企業(yè)35%、政府部門27%。相比之下,在我國(guó),不論是政府儲(chǔ)蓄還是企業(yè)儲(chǔ)蓄,都顯得太低。5%的政府儲(chǔ)蓄,這與我國(guó)政府所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和改革任務(wù)顯然不相稱,過(guò)低的政府儲(chǔ)蓄,無(wú)疑是導(dǎo)致財(cái)政連年赤字并由此而拉動(dòng)貨幣持續(xù)擴(kuò)張的主要原因之一。23%的企業(yè)儲(chǔ)蓄比例,對(duì)以公有制為主體的龐大的國(guó)有企業(yè)群體來(lái)講,也明顯偏低,這是造成國(guó)有企業(yè)高負(fù)債經(jīng)營(yíng)和企業(yè)間三角債邊清邊欠的重要原因。企業(yè)儲(chǔ)蓄下降和負(fù)債經(jīng)營(yíng)的直接后果就是成本增加、效益下降。實(shí)際上,企業(yè)儲(chǔ)蓄嚴(yán)重短缺已成為我國(guó)企業(yè)制度改革難以順利推進(jìn)的一個(gè)重要原因。

5.“籠中虎”對(duì)經(jīng)濟(jì)的威脅依然存在。居民儲(chǔ)蓄是一把雙刃劍,既能支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),也能沖擊發(fā)育不完善的市場(chǎng)。許多金融界人士把居民巨額儲(chǔ)蓄比做“籠中虎”,就在于此。當(dāng)1991年我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款突破1萬(wàn)億元大關(guān)時(shí),引起了經(jīng)濟(jì)界專家們的不少擔(dān)心,到1994年突破2萬(wàn)億元大關(guān)時(shí),有關(guān)人士擔(dān)心這只巨大的“虎”一旦出籠會(huì)把市場(chǎng)沖垮,當(dāng)1995年末全國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款突破3萬(wàn)億元大關(guān),達(dá)到幾乎可以收購(gòu)全部國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的能力時(shí),再次令金融界和經(jīng)濟(jì)界為之震驚。實(shí)際上,這種擔(dān)心不無(wú)道理,1988年因通貨膨脹引發(fā)的擠兌風(fēng)對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的影響便是例證。盡管這幾年發(fā)生的通貨膨脹并沒(méi)有引起“老虎”出籠,但這不應(yīng)成為我們放松警惕的理由,一是從法律角度講,居民存款是神圣不可侵犯的私有財(cái)產(chǎn),存款自愿,取款自由是銀行起碼的信譽(yù),銀行在任何時(shí)候都不得拒付居民存款,這便為“老虎”出籠提供了法律保障。二是我國(guó)改革已進(jìn)行到關(guān)鍵時(shí)期,每一項(xiàng)深層次的改革幾乎都牽扯到多方利益的調(diào)整,換言之,每一項(xiàng)改革都可能引起居民心理轉(zhuǎn)換,使他們?cè)诖婵钆c消費(fèi)中分析利弊做出選擇,而我們的深層次改革恰恰是一些增加居民支出和容易引發(fā)通貨膨脹的問(wèn)題。這些措施出臺(tái)后,極有可能造成消費(fèi)的統(tǒng)一性繼而引發(fā)集中取款。三是從總量上看,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄的數(shù)額很大,但由于分配不公使儲(chǔ)蓄過(guò)于集中,據(jù)統(tǒng)計(jì),儲(chǔ)蓄存款總額的28%屬于個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)老板、企業(yè)承包者等人,集中在約3000萬(wàn)人手中。隨著改革的逐步深入,伴隨利率市場(chǎng)化的形成和個(gè)人投資條件的逐步成熟,當(dāng)存款利率大大低于投資利潤(rùn)時(shí),這部分儲(chǔ)蓄存款將會(huì)很快轉(zhuǎn)入個(gè)人投資。有鑒于此,不管是什么原因造成“大老虎”出籠或者是“小老虎”出籠,都會(huì)出現(xiàn)以下情況:即目前國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際上是在靠貸款維持著,企業(yè)在70%多的負(fù)債經(jīng)營(yíng)背境下已經(jīng)步履艱難,如果一旦出現(xiàn)擠兌風(fēng),出路只有兩條:一是企業(yè)立即歸還貸款,以保證銀行信譽(yù)和及時(shí)兌付;二是中央銀行大規(guī)模超經(jīng)濟(jì)發(fā)行貨幣。無(wú)論走哪條路,其后果都是災(zāi)難性的。

三、結(jié)語(yǔ)

分析居民儲(chǔ)蓄過(guò)快增長(zhǎng)的利弊,并無(wú)意貶低居民儲(chǔ)蓄作用。實(shí)際上,我國(guó)的居民儲(chǔ)蓄額與日美西歐國(guó)家相比,都相差甚遠(yuǎn),甚至我國(guó)居民儲(chǔ)蓄對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持遠(yuǎn)沒(méi)有他們那樣大。問(wèn)題不在于儲(chǔ)蓄絕對(duì)額的大小,而在于我們的國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)不合理,居民儲(chǔ)蓄與國(guó)有資產(chǎn)的比例關(guān)系失調(diào),以及對(duì)深化改革可能帶來(lái)不利影響。我們面臨的問(wèn)題是,改革特別是象我國(guó)這樣情況復(fù)雜、家底又薄的大國(guó)的改革,十分需要一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,需要人民支持改革。但改革既不可能把國(guó)民收入分凈吃光以此取得人民的支持,也不可能不顧深層次矛盾的解決,讓人們?cè)诟母镏兄皇杖〕晒桓冻龀杀尽R话愣?,?dāng)改革容易推進(jìn)時(shí),國(guó)民收入應(yīng)少向個(gè)人傾斜,以積累力量準(zhǔn)備攻關(guān),當(dāng)改革進(jìn)入攻關(guān)階段,既需要人們付出改革成本更需要他們支持時(shí),國(guó)民收入分配向個(gè)人傾斜,這樣才能取得人們對(duì)改革的長(zhǎng)期支持。問(wèn)題就在于我們?cè)谑畮啄甑母母飳?shí)踐中并沒(méi)有很好地把國(guó)民收入分配向個(gè)人傾斜的政策與個(gè)人相應(yīng)付出改革成本結(jié)合起來(lái)。恰恰相反,當(dāng)改革容易推進(jìn)時(shí),我們卻片面強(qiáng)調(diào)國(guó)民收入分配向個(gè)人傾斜,當(dāng)改革進(jìn)入解決深層次矛盾的攻堅(jiān)階段,而企業(yè)又困難重重、高負(fù)債經(jīng)營(yíng),甚至許多企業(yè)面臨破產(chǎn),職工就業(yè)艱難。需要巨額資金支持改革時(shí),我們的財(cái)政和企業(yè)既力不從心,也沒(méi)有能力繼續(xù)保持國(guó)民收入向個(gè)人傾斜以保證人們對(duì)改革的支持。這種局面不得不迫使我們采取相對(duì)減少居民收入與絕對(duì)增加居民支出并舉的措施,但這樣就會(huì)增加改革阻力,真可謂養(yǎng)肥了籠中“老虎”,餓瘦了草原“駿馬”(國(guó)企),花錢買了個(gè)阻力。

就巨額居民儲(chǔ)蓄存款而言,既然國(guó)民收入過(guò)分向個(gè)人傾斜是育肥“籠中虎”的根本原因,那么調(diào)整這種傾斜特別是調(diào)節(jié)少數(shù)人的過(guò)高收入就成了我們減少“籠中虎”養(yǎng)料的最主要辦法。雖然這樣做可能會(huì)給改革帶來(lái)許多阻力,但為了能使“草原駿馬”跑起來(lái),在下一步的改革中,不管是理智的選擇,還是舍此別無(wú)他途,在目前的改革框架中,這是唯一可行的辦法?!肮珓?wù)員之家”版權(quán)所有

如果巨額居民儲(chǔ)蓄存款是一只籠中“老虎”,為了防止“老虎”出籠,那么我們今后就應(yīng)更理智、更清醒地推進(jìn)改革進(jìn)程,消除“老虎”隱患。有人認(rèn)為,只要不斷加強(qiáng)對(duì)居民儲(chǔ)蓄的引導(dǎo),把居民余錢引向長(zhǎng)期存款,就會(huì)防止“老虎”出籠。其實(shí)不然,銀行存款與債券股票的性質(zhì)完全不同,只要購(gòu)物消費(fèi)獲得的利益大于存款利息或可能減少損失,不管是長(zhǎng)期存款還是短期存款,都阻擋不了居民取款消費(fèi),銀行也不能把長(zhǎng)期存款當(dāng)作拒付的理由。與此相反,由于銀行把大部分居民長(zhǎng)期存款用做長(zhǎng)期貸款或基建貸款,一旦發(fā)生擠兌,則更難籌款兌付。因此,只能另尋他途:第一,按國(guó)際慣例加快國(guó)有企業(yè)股份制改造步伐和規(guī)范現(xiàn)有股份制企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提高投資回報(bào)率,為居民投資提供一個(gè)良好的環(huán)境和領(lǐng)域。目前看來(lái),通過(guò)國(guó)有企業(yè)股份制改造實(shí)現(xiàn)居民存款轉(zhuǎn)移,是既能防止“老虎”出籠,又能深化企業(yè)改革的最好選擇。第二,加快城鎮(zhèn)居民住房制度改革進(jìn)程,以期回收資金,支持改革。有人認(rèn)為,住房商品化是一件十分棘手的事,定價(jià)太高,居民買不起,定價(jià)太低,會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失。筆者認(rèn)為,這不應(yīng)成為延緩住房商品化的理由:一是定價(jià)太高,不符合我國(guó)國(guó)情;二是適當(dāng)?shù)蛢r(jià)不會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失。因?yàn)閺奈覈?guó)職工以往的工資構(gòu)成看,職工工資中并不包括住房基金,住房基金是以利潤(rùn)或其他形式上交國(guó)家了,現(xiàn)在降低房?jī)r(jià)使一般居民能買得起,是含有返還職工住房基金的性質(zhì)。實(shí)際上,現(xiàn)行的住房制度中,造價(jià)與租金的懸殊,每時(shí)每刻都在造成國(guó)有資產(chǎn)流失。在住房商品化問(wèn)題上,脫離國(guó)情談國(guó)有資產(chǎn)保值,既不現(xiàn)實(shí),也不合理,更誤改革。

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