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1當(dāng)前我國鐵路建設(shè)工程管理存在的關(guān)鍵問題
隨著改革開放步伐的逐步加快,中國大市場逐步快放,交通運(yùn)輸中的貨物運(yùn)輸數(shù)量和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,再加上我國一直以來都是世界人口第一大國,其對交通運(yùn)輸?shù)囊蟊厝惠^高。鐵路運(yùn)輸作為運(yùn)輸中的重點(diǎn),是人口轉(zhuǎn)移、貨物轉(zhuǎn)移的最重要的方式,近年來鐵路建設(shè)水平處于不斷增長的態(tài)勢下,很多高標(biāo)準(zhǔn)、快速度的鐵路運(yùn)輸?shù)缆分鸩铰涑?。針對鐵路建設(shè)的新形勢,我國的運(yùn)輸管理工作也一定要堅(jiān)持革新,找到符合實(shí)情的管理方式,做好管理保障。但是,目前在管理方面仍舊存在很多不足,其關(guān)鍵問題如下:第一,鐵路建設(shè)工程管理實(shí)際與鐵路發(fā)展新形勢不相適應(yīng)。目前,我國鐵路運(yùn)輸規(guī)模不斷擴(kuò)大,運(yùn)輸建設(shè)更加現(xiàn)代化和大型化,以往的鐵路運(yùn)輸建設(shè)管理方針已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)行體制,大規(guī)模、高技術(shù)的現(xiàn)代鐵路建設(shè)工程也對管理工作提出了新要求。一方面,新的鐵路建設(shè)技術(shù)的提升對工程管理的要求更為嚴(yán)格,市場化的鐵路運(yùn)輸模式,與過去的老舊管理對策無法融為一體;另一方面,大規(guī)模鐵路工程的開發(fā)使得工程管理手段缺乏先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),很難突破傳統(tǒng)的固有管理方法。第二,管理制度不健全。鐵路建設(shè)工程管理制度是保證管理工作順利進(jìn)行的先導(dǎo),它對于管理的全面落實(shí)和現(xiàn)代化鐵路的運(yùn)輸具有指導(dǎo)作用。然而受到傳統(tǒng)管理觀念的束縛,使得鐵路建設(shè)工程管理的制度還不夠健全,體系不規(guī)范,內(nèi)容不嚴(yán)明,無法保證管理工作有據(jù)可依、有規(guī)可守,嚴(yán)重阻礙了鐵路建設(shè)管理的積極性。第三,鐵路建設(shè)工程管理人員隊(duì)伍不扎實(shí)。很多鐵路建設(shè)工程管理人員的素質(zhì)能力較差,對現(xiàn)代化管理認(rèn)識不到位,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),管理方式不科學(xué),經(jīng)常出現(xiàn)管理不嚴(yán)格的情況,不利于鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
2開展鐵路建設(shè)工程管理的有效對策
雖然,我國鐵路建設(shè)工程已經(jīng)取得了非凡的成績,但是它在工程管理開展過程中仍存在很多不足。如何結(jié)合實(shí)際,采用科學(xué)的對策加強(qiáng)工程管理工作,就顯得極其重要。
2.1革新目前的鐵路建設(shè)工程管理模式
過去的鐵路建設(shè)管理方法較為單一,方式不科學(xué),與現(xiàn)代化鐵路建設(shè)的實(shí)際不符。對此,我們一定要革新鐵路建設(shè)工程管理模式,根據(jù)不同的鐵路建設(shè)工程采取不同的管理對策,建立指揮部門和管理部門,優(yōu)化人員的具體配置,堅(jiān)持做到人盡其才。在管理方法上,還應(yīng)該保證具有全面性,嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理原則實(shí)施作業(yè),進(jìn)一步精簡人員,選用具有高素質(zhì)的管理者實(shí)施管理。另外,想要變革以往的大跨度管理現(xiàn)象,管理單位還可以采用大監(jiān)理的模式進(jìn)行作業(yè),不斷降低成本,走科學(xué)管理的方針。
2.2深化鐵路建設(shè)管理步伐
在市場經(jīng)濟(jì)全面開展的大背景下,我國的鐵路建設(shè)管理模式必須要更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,堅(jiān)持與市場接軌的原則。分離管理社會化與政府職能不相適應(yīng)的地方,按規(guī)定體制下的管理方式加強(qiáng)管理。與此同時(shí),鐵路建設(shè)工程管理還應(yīng)該加大資金投入,引進(jìn)現(xiàn)代化管理設(shè)備,與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持一致性,實(shí)施多元管理方針,打好基礎(chǔ)管理項(xiàng)目。
2.3制定鐵路建設(shè)管理制度
想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ),鐵路建設(shè)工程管理亦是如此。相關(guān)制度一定要符合工程建設(shè)情況,根據(jù)實(shí)際鐵路建設(shè)制定完善的體系,規(guī)定管理的具體內(nèi)容、方針和對策,強(qiáng)化管理的科學(xué)性,并加強(qiáng)監(jiān)督管理環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,鐵路建設(shè)工程管理單位還要不斷提高相關(guān)管理者的素質(zhì)能力,他們的綜合素質(zhì)和道德水平關(guān)乎著鐵路建設(shè)管理的有效性。做好崗位選拔關(guān),選取具有一定職業(yè)資質(zhì)的人進(jìn)入管理隊(duì)伍,定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),就顯得極其重要。另外,加強(qiáng)完善管理隊(duì)伍建設(shè),并給予一定的鼓勵(lì),支持他們對外學(xué)習(xí),擴(kuò)展管理能力也是完善管理的重點(diǎn)方式。只有從制度和人員兩方面進(jìn)行提升,才能更好的完善鐵路建設(shè)工程,促進(jìn)管理水平的完善。
3結(jié)束語
總而言之,鐵路建設(shè)工程是現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的重中之重,為了切實(shí)完善這一工程,加強(qiáng)管理,發(fā)揮管理功效就顯得尤為重要。對此,鐵路建設(shè)工程管理單位要從自身入手,首先找到過去管理方式存在的不足,然后結(jié)合鐵路建設(shè)實(shí)際,制定系統(tǒng)的管理方針,強(qiáng)化科學(xué)管控,逐步提高工程管理人員的綜合素質(zhì)和管理能力,并完善細(xì)節(jié)管理,堅(jiān)持監(jiān)督效力的發(fā)揮,從根上做好鐵路建設(shè)管理工作,促進(jìn)管理能力的科學(xué)發(fā)揮。
作者:蔣繼忠單位:蘭州鐵路局工程管理所
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